营山县第十三届委员会第十次全体会议公报

***营山县第十三届委员会

第十次全体会议公报

（2021年1月7日***营山县第十三会议通过）

***营山县第十三会议，于2021年1月7日在营山召开。

出席全会的有，县委委员27人，候补县委委员3人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。部分离退休老干部、基层同志也列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记、县人民政府县长罗明远作了讲话。

全会坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实五中全会和中央经济工作会议、和省委经济工作会议、暨经济工作会议精神，听取和讨论了罗明远代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共营山县委关于制定营山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。罗明远就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。******在全会上的***高屋建瓴、总揽全局，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会通过的《***关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。全面总结“十三五”时期四川发展的主要成就，以系统观念研究谋划“十四五”经济社会发展，对于动员全省上下在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶，具有重大而深远的意义。全面总结“十三五”时期南充发展的主要成就，提出了制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核指明了方向、明确了路径。全县各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到五中全会和、精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保***大政方针和省委、市委决策部署在营山落地生根、开花结果。  

一、回眸2020

全会充分肯定了2020年县委常委会的工作。一致认为，过去的一年，是营山发展史上极不平凡的一年，面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，县委常委会始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在***、省委、市委的坚强领导下，坚持“两手抓、两手硬”，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以非常之举应对非常之时、用非常之力推进非常之事，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，“十三五”规划目标任务圆满完成，全面建成小康社会胜利在望。

全会指出，一年来，全县上下全力打好疫情防控总体战。闻令而动全员出击，精准施策严防严控，复工复产有力有效，率先在全市实现疑似、确诊病例“双清零”，降为低风险区。全力打好经济发展突围战。项目建设如火如荼，横跨营蓬两县的嘉引工程竣工通水，项目实现投资量、工作量、实物量“三量超前”；产业发展突破突围，现代农业“2233”产业体系加快成型，连续3年获得省政府粮食生产“丰收杯”奖，“5+1”工业产业体系组团发展、加快集聚，“3+3+3”现代服务业体系加快打造，荣获全市促进服务业发展先进县；招商引资善作善成，全县外商投资实现“零突破”。全力打好全面小康攻坚战。脱贫成效持续巩固，顺利通过省级调查验收、成效交叉考核，获得“2020年全省脱贫攻坚先进集体”殊荣；生态环境加速好转，全面打好污染防治“八大战役”，县域生态环境质量持续改善，2020年空气质量综合指数位居全省第4位，成功迈入全国空气质量达标城市行列；风险隐患防范有力，社会大局安定稳定、平静清静，荣获省平安建设先进县。全力打好城乡统筹大会战。城市品质加快提升，高质量承办全市城市管理工作现场会，成功创建为省级文明城市。交通建设强势突破，成功争取成南达万高铁过境设站，乡村客运“金通工程”成功经验在全省交流；农村面貌持续改善，乡村振兴十大工程大力实施，农村生活品质大幅提升。全力打好全面从严治党持久战。管党治吏全面加强，正风肃纪驰而不息，惩贪治腐坚决有力。与此同时，县委常委会着重抓好了民生实事、开放合作、人才兴县、深化改革和自身建设等“五项重点工作”，各项事业取得新的重大进展。

全会指出，党的领导是克难奋进的根本依靠，必须旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走，把握正确前进方向，战胜各种艰难险阻，不断从胜利走向新的胜利。科学决策是化危为机的根本方法，必须因时因势作决策、创新创造求突破，在危机中育先机，于变局中开新局，不断开创各项事业跨越赶超新局面。勇于担当是成事兴业的根本前提，必须敢于面对各种困难考验，战胜各种风险挑战，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，不断创造经得起检验的新业绩。人民群众是推动发展的根本力量，必须让群众满意，让群众得实惠，密切党群干群关系，激发群众创造伟力，不断凝聚奋进新时代的磅礴力量。

二、十四五指导思想

全会总结了“十三五”时期营山发展的重大成就，分析了“十四五”时期营山发展的有利机遇和主要挑战，提出了“十四五”时期营山经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实******对四川工作系列***精神，深入落实省委“一干多支、五区协同”和市委“155”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，准确把握新发展阶段、深入践行新发展理念、主动融入新发展格局，统筹发展和安全，聚焦“建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县、争创全市经济副中心，打造成渝地区双城经济圈次极核东部增长极”总体目标，围绕“七个聚力”、开创“七个新局面”，为全面建设社会主义现代化营山开好局、起好步。

三、十四五主要目标

全会锚定到二〇三五年与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，提出“十四五”时期营山经济社会发展的主要目标：经济实力实现新跨越，经济总量持续增长，建成县域经济先进县。产业培育实现新跨越，农业发展提质增效，工业化水平提档升级，现代服务业做大做强，产业发展向中高端水平不断迈进。城乡发展实现新跨越，重点城镇体系更趋合理，城乡区域发展协调性明显增强。改革开放实现新跨越，市场主体更加充满活力，开放合作水平全面提升，融入成渝发展取得显著成效。民生改善实现新跨越，人民对美好生活新期待得到更好满足。基层治理实现新跨越，基层基础更加巩固，社会公平正义进一步彰显，社会大局和谐稳定。

四、2035年远景目标

全会提出二〇三五年的远景目标：有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县、全市经济副中心、成渝地区双城经济圈次极核东部增长极全面建成，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。融入成渝发展成效显著，全面建成实力营山、活力营山、魅力营山。发展动能实现转换，科技创新成为经济增长的主要动力。治理效能显著增强，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。城乡发展更加协调，人民共同富裕取得实质性进展。

全会提出，聚力培育现代产业体系，开创产业强县新局面。聚力繁荣城市振兴乡村，开创城乡融合新局面。聚力推进基础设施建设，开创支撑引领新局面。聚力加强环境保护治理，开创绿色发展新局面。聚力提高公共服务质量，开创民生改善新局面。聚力深化改革扩大开放，开创融入成渝新局面。聚力全面推进依法治县，开创基层治理新局面。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党对经济社会发展的全面领导，加强社会主义政治建设，健全规划制定和实施机制，广泛动员全社会力量，充分调动一切积极因素，凝聚形成推动经济社会高质量发展的强大合力。

全会强调，2021年是第一个百年奋斗目标实现之年，是“十四五”规划开局之年，也是开启的起步之年，做好今年各项工作，意义特殊、责任重大。要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实五中全会和中央经济工作会议、和省委经济工作会议、暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚定不移抓项目、扩投资，抓产业、壮实体，抓开放、增后劲，抓民生、促共享，抓基础、强支撑，抓安全、保稳定，抓党建、正风气，全力确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会套开了县委经济工作会议。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以实干表态、以实绩作答，努力为南充建设“第二城”、争创“副中心”、打造“次极核”而努力奋斗！