承德日报评论员解决好干什么切实抓好五大工程实施

　　——二论深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动加快“脱贫摘帽、全面小康”步伐

　　做好一项工作、开展好一个活动必须找到合适的载体和抓手。深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动，必须准确把握这项活动的主要内容，解决好“干什么”的问题。结合承德实际，市委要求要切实抓好“五大工程”这一有效载体和抓手，确保“脱贫攻坚党旗红”活动顺利推进、取得实效。

　　抓基层、打基础，是加强和改进党的建设的重要环节，是增强党的凝聚力、战斗力的力量之源。开展“脱贫攻坚党旗红”活动，要深入实施“堡垒示范”工程，努力实现党组织在产业链全覆盖，促进产业链上党员与贫困群众结对子，帮助谋划致富门路，引导发展致富产业，带领群众脱贫致富。“火车跑得快，全靠车头带”。近年来，我市把加强农村基层党建作为美丽乡村建设、扶贫开发等工作的动力引擎，引领带动党员干部和广大群众共同建设美丽家园，取得了良好效果。开展好“脱贫攻坚党旗红”活动，要继续坚持把经济组织聚在产业链上、党组织建在产业链上、党员帮在产业链上，建成以村党组织为核心，产业链党组织为骨干的“一核多元、融合互动”的脱贫攻坚组织体系。

　　农村富不富，关键看干部。开展“脱贫攻坚党旗红”活动，要深入实施“致富先锋”工程，充分发挥党员干部的先锋模范作用，带头致富，争先领富，带动困难群众稳定脱贫。群雁高飞头雁领。村党组织书记和村干部是群众信赖的当家人，要充分发挥他们在“组织致富、带头致富、带领致富”中的先锋模范作用。要落实好党员、致富带头人“一岗双责”，鼓励支持他们争当农村脱贫致富的“开路先锋”。先富带后富，携手奔小康。要通过实行“1+10”联户制度，引导党员致富带头人联系帮扶10 户以上贫困农户，争当带富先锋。同时，要建好村级后备人才“蓄水池”，确保“后继有人”，为精准脱贫蓄足人才和智力资源。

　　开展“脱贫攻坚党旗红”活动，要深入实施“能力提升”工程，充分整合市县两级资源，共同做好培训工作，全力提升农村党员、村干部、致富带头人、贫困群众整体素质和脱贫能力。要将村干部教育培训纳入全市干部教育培训总体规划，结合省“万人培训”计划，开展“头雁培育”行动，三年内对村党支部书记和大学生村官全部轮训一遍。对党员致富能手、返乡创业能人、致富带头人开展“能人培养”行动，培养一大批创业能成功、带动有成效的党员致富能手、返乡创业能人、致富带头人，力争每年为每个贫困村都培养1—2 名致富能人。

　　开展“脱贫攻坚党旗红”活动，要深入实施“能人返乡”工程，鼓励、支持和吸引在外优秀人才返乡创业，实现优秀人才与脱贫攻坚深度对接，城乡工农有效互补，促进群众脱贫致富。各县区、各部门要进一步研究制定返乡创业优惠政策，建立县乡村三级干部联系在外能人制度，大力开展“六个一”活动，注重事业扶持、落实组织关怀，积极鼓励在外优秀人才返乡创业。

　　一帮一，对对红。开展“脱贫攻坚党旗红”活动，要深入实施“结对帮扶”工程，调动社会各层面帮扶力量，集中开展脱贫攻坚“结对帮扶”，推动群众脱贫。目前，结合驻村选派工作，我市开展了机关事业单位“联万户”活动，组织市、县两级单位与906 个贫困村结对，市、县、乡三级党员干部和机关事业单位工作人员与12 万户贫困户结对，做到包村包户全覆盖。要积极开展“五帮四送”活动，通过帮思想、帮技术、帮解难、帮项目、帮市场；送政策，建言献策赢民心；送科技，帮强技能助增收；送法律，帮明事理促稳定；送信息，帮理思路谋发展，帮助贫困群众脱贫致富。要通过开展非公企业“帮千村”、群团组织“大会战”等帮扶举措，推动全市“脱贫摘帽、全面小康”目标如期实现。

　　基础不牢，地动山摇。基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用是做好全市脱贫攻坚工作关键保障。全市上下要按照市委要求，精心组织、周密部署、扎实工作，在推动活动深入开展中树立新形象、展示新作风、体现新作为，为实现“脱贫摘帽、全面小康”做出突出贡献！