五城建设开启绿色崛起沧州模式

　　一

　　仿佛打开一扇时间大门，沧州进入了新的发展境界———

　　全省首个千万吨级炼油项目全面开工；北京现代第四工厂项目成功落地；海兴核电、核燃料产业园等重大战略支撑项目积极推进；43家世界500强企业筑梦渤海新区；创建国家园林城市顺利通过初评；“沧州号”高铁昂首阔步进京……

　　随着《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略和京津冀协同发展的强力推进，省委、省政府提出把沧州打造成为河北沿海地区率先发展增长极和京津冀新的经济增长极，沧州已成为环渤海、环京津最具发展潜力和活力的地区之一，进入一个全新的发展阶段。一串串动人的数据，一颗颗沉甸甸的硕果，无不彰显着古城沧州在绿色崛起中的巨变，同时也向世人诠释着一座现代化沿海城市的豪迈步伐。

　　步入2015年，我国经济发展进入从高速增长转向中高速增长的新常态。沧州和全国一样，在发展上同样面临着严峻挑战。在新的宏观形势下，沧州如何寻求新动力、实现新突破？如何发展得更好更快？

　　前不久召开的全市经济工作会议明确提出，推进创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城“五城”建设，打造科学发展、绿色崛起的“升级版”。这一部署抓住了沧州发展的根本和关键，开启了绿色崛起的“沧州模式”。

　　二

　　创新是一个民族的灵魂，更是一个国家、一个地区、一个城市兴旺发达的不竭动力。

　　市委书记商黎光语重心长地说：经济发展到今天，再不走创新的路子，可以说就走到了死胡同。这不但是我们适应经济新常态的惟一选择，也是发展本身的必然选择。

　　尽管我们可以自豪地说，沧州已跨入全省经济发展的第一梯队，但对照世界发展大势，特别是对照发达国家和先进地区的发展模式，无论是产业结构、全部财政收入占GDP比重、公共财政预算收入占全部财政收入比重，还是各项人均指标，我们都处于追赶者的角色。从主导产业看，我们的竞争力还不够强，真正“沧州创造”和“沧州智造”的东西还不多。

　　因此，“创新之城”建设，是解决沧州经济实力“大而不强”的关键所在。通过科技创新、人才创新、金融创新、管理创新、机制创新，我们应以最少的消耗获得最大的增长，以最少的投入获得最大的产出，以最少的排放获得最大的效益。

　　毫无疑问，世界上最难的就是创新，因为创新意味着摒弃陈规、丢掉积习、甚至牺牲自我，既考验勇气、磨砺信念，也衡量担当。这就要求我们必须勇于解放思想，突破传统思维模式，大胆试、大胆闯，敢于冲破条条框框的束缚和羁绊。只要有利于创新发展的，都要敢于改一改、试一试、闯一闯，特别是要大力简政放权，深化行政审批制度改革，进一步提高服务效能，努力打造最优的发展环境，为正破浪前行的沧州航船，寻找一片更为开阔的水域，为沿海强市的绿色崛起，筑牢一块更为坚实的地基。

　　三

　　产业是一个地区、一座城市建设与发展的支撑，如果缺乏强大的产业支持，根本无从谈及经济的跨越发展和城市建设的提档升级。

　　翻开我市30多年的改革开放发展史，最辉煌的传奇总是与产业相伴相随，最耀眼的光环总是和产业形影不离。

　　然而，产业对经济的强大支撑力，不只体现在一个地区和城市拥有几个特别突出的主导产业，更体现在整个产业结构的科学、合理和均衡上。如今，沧州形成了一些主导产业，但就产业结构整体来说还不尽合理，一产弱、三产小、二产不强。这样的结构制约了科学发展，也制约了经济实力。

　　因此，我们要建设的“产业之城”，应是产业结构最佳之城、全面协调发展之城。这样的宏伟目标，不仅是一个充满战略意义的创新之举，更是当代沧州产业发展的顶层设计，是带动沧州经济社会跨越发展的新动力。

　　四

　　沧州具有悠久的历史和灿烂的文化，有着非常丰富和厚重的历史文化资源。京杭大运河流经沧州253公里，是运河流经最长的地级市；沧州历史上出过8位状元、666名进士；沧州是闻名遐迩的武术之乡和杂技之乡；拥有千年铁狮子、全国最大的汉墓群及一大批珍贵历史文物；涌现出纪晓岚、张之洞等一大批历史文化名人……这些都是我们发展文化事业和文化产业最强大的支撑和基础。

　　站在历史的高度，用全球的视角和战略的眼光看文化，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，成为综合国力竞争的重要因素，成为经济社会发展的重要支撑，成为民生幸福的关键所在。文化看似无形，却在增加经济总量、提高经济发展质量中起着重要作用，又在满足人民群众日益旺盛的精神需求中居于不可替代的重要位置。

　　“文化之城”建设，就是要把历史文化资源优势转化为发展优势，把沧州的文化符号转化为沧州的特色名片，使沧州真正成为独具魅力的历史文化之城，使古城沧州体现文化的品格、散发文化的高雅、展示文化的魅力、充满文化的活力，进而建造成一个以文化功能为主体、以最适宜人类居住为核心价值取向的魅力之城，成为提高民生幸福指数的美好家园，实现文化的社会效益和经济效益双提升。

　　五

　　对于一座城市而言，良好的生态环境是发展的生命线。

　　当今时代的区域竞争，实质上是发展环境和生态环境的竞争。衡量一个地方是不是最佳投资地，不仅看优惠政策以及交通、土地、市场、劳动力等生产要素，还要考虑生态环境是不是宜居、是不是让人感到身心舒畅。一座城市宜居不宜居，除了建筑是否精美之外，关键要看生态环境。满眼翠绿，城市就靓丽多了；绿化搞好了，污染减少了，空气质量就能大大改善。哪个地方的生态环境更好更优，哪个地方就能赢得发展的新优势，就能植茂梧桐树，引来凤凰群，在激烈的区域竞争中占据主动。

　　推进“生态之城”建设，我们要把经济发展与节约能源资源、保护环境和生态建设结合起来，让生产要素产生最科学的集聚效应，营造出源源不断的发展后劲。这种生态文明不仅仅是自然生态的“文明”状态，更是用文明的方式对待生态，它既包括自然生态，又包括经济生态，还包括人类正确处理人与自然的关系时所达到的文明程度。这种科学的认识，解决了经济发展与生态保护的“伪矛盾论”，着实令人欣慰。

　　解读全市发展思路和重点工作举措不难看出，每一处大手笔无不是人与自然的和谐相融、生态与经济的互惠共进，这其中既有对自然的敬畏，也有对生态的重视，还有对更高层次文明的向往。沿着这条道路，沧州打造生态之城令人憧憬。

　　六

　　一个好人，感动一座城市；一座“好人之城”，温暖每一个人。

　　发端于2007年的“沧州好人”典型宣传评选活动，是在沧州大地播下的一颗道德种子，历经8年成长，如今已长成枝繁叶茂的精神之树，道德和精神的力量被不断激发、传递和扩大，形成善行如潮、善歌高奏的生动局面。“好人之城”，为我们的城市注入了温情，带来了温暖，成为激发和凝聚社会正能量的源泉。而这，正是沧州的软环境，是客商到沧州来投资发展的重要吸引力。

　　推进“好人之城”建设，就要把“沧州好人”宣传评选活动大张旗鼓地搞下去，让沧州大地亲而善、和而美，让“好人之城”成为沧州的精神财富和响亮名片。同时，党委、政府还要更加关注民生，关注困难弱势群体。这些需要帮助的人，不能都让“沧州好人”去帮，党委、政府也要义不容辞地承担起应尽的责任，让生活在沧州每一个角落的人，都能感受到社会的和谐温暖，享受到改革发展带来的成果。而这，正是以人为本的重要体现。

　　七

　　“五城”建设，相辅相成，互促共进，是科学发展之策，是城市建设之需，是顺应民心之举，势必得到全社会的广泛认同。

　　“五城”建设不仅涵盖了经济发展、社会事业、民生保障、文明程度和生态环保等方方面面，而且每项任务都是高标准、高要求，必将对经济新常态下的科学发展起到强劲的引领作用。每一项建设活动都直接关系群众的生活，涉及群众的切身利益，是不折不扣的惠民利民之举。同时，“五城”建设所打造的每一张靓丽新名片，代表的是城市形象，彰显的是城市品质，展示的是城市魅力，对大幅提升狮城沧州的美誉度、吸引力和竞争力意义重大而深远。

　　但是，作为一项庞大的系统工程，“五城”建设并非一蹴而就的易事，每一项工程都是一场实打实的“硬仗”。正如******所言：“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”

　　美好的蓝图已经绘就，接下来最重要的就是以良好作风狠抓落实，就是扑下身子干实事。领导干部要做到真干事、敢干事、会干事，要勇于担当，敢于啃硬骨头，出妙招，破难题，带动整个建设工作环环相扣、节节通畅；必须紧紧咬定目标，科学制定具体方案，各项工作分类指导、分步实施、扎实推进，积小胜而成大胜；必须加强检查督办，确保全市上下“一盘棋”，确保各地各部门服务大局，服从指挥，各司其职，密切配合，确保责任全覆盖、管理无真空、建设无死角。

　　推进“五城”建设，需要每个沧州人贡献智慧和力量。全市动员，全民参与，全力以赴，定将汇成强大合力，驱动沧州在“五城”建设的大路上阔步前行！