让党旗在脱贫攻坚战场上飘扬

　　——我市抓党建促脱贫深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动纪实

　　和合承德网记者 赵辉

　　在平泉，小龙潭村党支部带领群众把荒山变成“花果山”，干群齐心向着“人人万元”的目标阔步前行；在丰宁，北京白领刘佩仿毅然回村，带领全村贫困户因地制宜发展产业，户均增收9752 元；在围场，八顷村村民李春生在驻村第一书记引领帮助下，重拾致富信心，发展柴鸡养殖，月收入五六千元……

　　党的十九大报告提出，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

　　地处京津之北、燕山深处的承德，一座经济欠发达的山区城市，贫困情况复杂，脱贫任务艰巨。如何摘掉“穷帽子”、拔掉“穷根子”？

　　市委书记周仲明强调：“承德贫困人口多、脱贫攻坚任务重，在艰巨的脱贫攻坚任务面前，要坚决贯彻******关于‘要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来’的***，充分发挥农村党支部作用，按照‘党建带扶贫、扶贫促党建’的思路，努力让每一个农村党组织都成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，让每一名党员都成为带领群众脱贫致富的开路先锋。”

　　为此，我市紧密结合“两学一做”学习教育，创新谋划“一抓三促奔小康”基层党建工作思路，以“脱贫攻坚党旗红”活动为载体，着力把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势，把基层党建活力转化为脱贫攻坚动力。

　　一个支部，一面旗帜

　　——让农村党组织成为脱贫攻坚的战斗堡垒

　　56 岁的平泉市黄土梁子镇小龙潭村老党员张井堂带头发展经果林40 亩，积极为贫困户提供技术指导，帮扶贫困户入驻园区。“以前这是一片荒山，手推车都难走。现在修了水泥路，栽满了果树，致富有了盼头。”张井堂望着山坡上株株青翠的果树，笑得合不拢嘴。

　　山多地少，没有集体收入，长期贫困让小龙潭村百姓向前奔的那股冲劲儿都打了蔫儿。“怎么带领大家闯出一条脱贫致富的路子？”这个问题一直困扰着村党支部书记闫树海。

　　靠山吃山。经过考察，村党支部决定利用荒山发展有机林果产业。可果树需要几年生长才能结果，这期间无粮可种，收入从哪里来？穷怕了的村民满心疑虑。

　　闫树海带领党员们站了出来：果树没收入，他们借钱给村民付地租；建合作社没启动资金，他们就自己垫付；贫困户没钱入股，他们就想办法整合扶贫资金。

　　鲜红的党旗树起来，党员的身份亮出来。在村党支部带领下，以发展寒富苹果和锦绣海棠为主的众淼森种植专业合作社成立了。小龙潭村原来坑洼难行的山路，变成了水泥路； 望天收的山地，实现了水窖全覆盖；光秃秃的荒山野岭，变成花果山。

　　每个村民都是果园股东，让全村拧成了一股绳。下一步，小龙潭村将依托良好生态，计划建成千亩果园，打造果树专业村。“我们的目标不是人均收入万元，而是人人万元。”对于未来，闫树海信心十足。

　　依托产业龙头、产业基地、产业协会、专业合作社组建产业党组织，坚持经济组织发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，使党组织真正成为推动富民产业发展的坚强领导核心。积极推广“党支部+”发展模式，通过“党支部+合作社+基地+农户”等形式，充分发挥农村基层党组织的领导核心和服务凝聚作用。越来越多的群众通过“党支部+”，实现了获租金、分股金、挣薪金、得现金。

　　一名党员，一颗红星

　　——让党员成为带领群众脱贫致富的开路先锋

　　丰宁满族自治县黄旗镇城根营村位于接坝地区，曾是一个远近闻名的贫困落后村。今年38 岁的刘佩仿，是这个山村飞出的“金凤凰”，戴着一副眼镜，外表斯文，如果不是被晒得有些黝黑的皮肤，外人很难会想到她是一名村党支部书记。在北京大公司上班的她月收入过万元。一个人富不算富，作为一名党员，刘佩仿在亲友的反对声中毅然回村。

　　接坝地区特殊的小气候，曾阻碍了城根营村农业发展。从大城市回来的刘佩仿却发现，发展错季蔬菜和有机杂粮，这里的条件得天独厚。

　　说干就干。但建蔬菜大棚之初，贫困户一没资金、二没信心，瞻前顾后。刘佩仿带头拿出10 万元，党支部6 名党员一人帮扶3 到6 户贫困户，先建起第一批大棚，并向全体村民承诺：赔了算党员的，贫困户挣工资，赚了一起分红。一年下来，贫困户刘建春挣了4 万多元。

　　像刘佩仿一样，承德9.7 万名农村党员中，发展出带头致富党员1.3万人。有1341 名致富带头人创办领办专业合作社1358 个，辐射带动2.3万户贫困群众，成为组织引领群众脱贫致富的“领头雁”。

　　我市在农村党员中推行“1+X”联户制度，引导党员种养大户和创业致富带头人联系帮扶10 户左右贫困户，中等收入党员联系帮扶1 至3 户贫困户，采取“支部+能人”“能人+公司”“能人+合作社”“能人+基地”等模式，累计对返乡能人提供扶持资金1.3 亿元，扶持创业项目704 个。

　　一户贫困户，一面镜子

　　——让群众成为脱贫攻坚实践的主体

　　围场满族蒙古族自治县八顷村的李春生，曾是一个有志青年，他是村里第一个搞獭兔养殖的人。但由于没技术缺销路，李春生把家底赔得一干二净，还欠下8 万多元外债，妻子也离他而去。

　　2016 年4 月，省新闻出版广电局工作组进驻八顷村。“你们工作组来了能给我们多少钱？”工作组组长王永军入户调查时，这句话村民问得最多。

　　搞过养殖的李春生成了工作组第一个争取的目标，没想到他却一口回绝。工作组没有气馁，几次找到李春生交流，发现他内心深处还有发展的渴望，但之前失败经历留下的阴影挥之不去。李春生的问题颇具代表性，找到症结后，工作组通过搭建网购平台，购买车辆，帮助村民***销路难题，并组织村民到贵州、湖北、四川等地考察学习，改变传统观念，点燃创业激情。

　　2016年7月，李春生内心再现生机，在村中一条山沟里搞起了柴鸡养殖。“现在有600多只鸡，一天能产30多斤鸡蛋，一天能挣200元左右。”李春生笑着说，“挣了钱，再娶个媳妇，好好过日子。”

　　我市对村两委成员开展了“头雁培训”，对党员创业致富人员进行了“能人培训”，对贫困群众普及了技能培训。重点围绕种植、养殖、农产品加工和电子商务等类别，有针对性地培训致富带头人13230人。围绕市场用工需求，对7.12万贫困群众开展了技能帮扶活动。各县市全部组建了县级专家服务团，组建乡镇技术服务队259个，累计选派技术指导员3847人。