怀来5亿元打造美丽宜居乡村

环境美  产业美  精神美  生态美

　　张家口新闻网讯(通讯员 王文斌 陈浩 崔永胜)近年来，张家口怀来县抢抓三大机遇，瞄准奥运标准和国际水平，把美丽乡村建设作为“三农”工作总抓手，以打造精品片区、建设精品村、建成达标村为目标，进一步突出地域特色、探索市场化运作、完善投融资体制、建立长效机制，先后投资5亿元，努力建设“环境美、产业美、精神美、生态美”的美丽宜居乡村。

　　规划先行，十二个专项行动深入实施。美丽乡村建设工程量大，时间紧、任务重。为全力推动美丽乡村建设取得实效，该县精心谋划部署，成立了专门指挥部，把乡镇村作为美丽乡村建设的主体，并进一步强化驻村工作队的帮扶责任，形成工作整体合力。按照环境美、产业美、精神美、生态美的“四美”要求，他们聘请有资质、高水平的规划设计单位因地制宜，突出特色，分村规划设计，既充分考虑各地资源禀赋、经济基础和民族文化差异，又注重整体规划与个体特色相统一。在全县50个重点村深入推进实施民居改造、安全饮水、街道硬化、无害化卫生厕所改造、村庄绿化、清洁能源利用、“三清一拆”和垃圾治理、污水治理、特色富民产业、电商服务网点建设、乡村文化建设、基层组织建设等十二个专项行动，集中抓好一批项目，办好一批实事。随着各专项行动的开展，美丽乡村建设各项任务快速推进。

　　三轮驱动，撬动资金投入杠杆。这县紧紧抓住中央、省、市支持惠农资金捆绑使用的有利契机，充分发挥财政的撬动引导作用，与城投公司密切合作，搭好融资平台，拓宽融资渠道;建立农村产权交易平台，通过农村集体建设用地、承包土地、宅基地等产权抵押、担保，争取更多的金融贷款支持;发挥市场主体作用，坚持市场化运作，积极引进有实力、有品质的企业集团，通过创新运营模式、培强做大产业，带动美丽乡村建设。此外，他们还积极研究制定优惠政策，鼓励社会资本通过投资、捐助、认购、认建等多种方式，参与美丽乡村建设;引导农民群众自筹资金，投工投劳，自主开展农村公益性建设，目前，全县群众已自发投工投劳1万余人次。

　　创新机制，保障美丽乡村建设快速推进。这县一方面实行领导干部包村制度，规定县级领导干部每人包扶一个村，任务到村、责任到人;另一方面细化美丽乡村建设目标任务，分解到各相关部门，各负其责。同时，建立由户到村、由村到乡、由乡到县的美丽乡村建设评估机制，半年组织拉练测评、年终集中考核评估，严格兑现奖惩;每月召开联席会议，汇报进展，部署下一步工作;出台项目建设和资金管理办法，对工程建设前后各个流程进行规范，对项目建设资金进行有效管理;把媒体监督、社会监督、群众监督引入美丽乡村建设全过程，通过电视问政、群众评判等方式，倒逼美丽乡村建设扎实推进。