金税三期将给纳税人带来诸多便利

　　（来源：石家庄新闻网）

　　■办理涉税业务由过去的“跑马路”变为“走网路”

　　■由柜台前的“面对面”变为计算机前的“键对键”

　　■国税和地税共用一个征管系统

　　■降低办理涉税业务的成本

　　■办税等候时间将大幅缩短

　　■逐步实现“进一家门办两家事”

　　金税三期征管系统将于9月8日在我市正式启用。这套系统与旧系统有何区别？它将为省会纳税人带来哪些便利？纳税人该如何做才能更好地适应它？8月18日，记者采访了市地税局有关负责人。

　　一个全新的操作系统

　　“对全市地税系统而言，金税三期是一个全新的操作系统，与原有的模式有重大区别。”市地税局副局长张铁真说。

　　他说，解释金税三期系统，需要先了解国家的金税工程。金税工程是国家电子政务“十二金”工程之一。从1994年到2001年，先后经历了一期和二期建设，这两期主要是在国税系统使用。

　　2008年9月，国家税务总局正式启动了金税三期工程。金税三期的最大特点，就是国税和地税共用一个征管系统。通过这套系统可以实现全国征管数据大集中，形成覆盖所有税种、税收主要环节、各级国地税机关的全国税收管理信息化系统。

　　2013年，金税三期工程首先在重庆、山东、山西等省市国税局、地税局上线运行。今年1月8日，又在广东、内蒙古、河南等省区的国税局、地税局上线。今年9月8日，将在我省等5个省同时上线运行。到2016年，将完成全国的推广上线工作。

　　与过去的工作模式相比，金税三期的服务内容更加丰富，如个性化政策咨询等；支持多元申报，拓展网上办税业务范围，大大简化办税手续；纳税人依托税务机关的公众服务平台，获得信息的渠道将更为统一，资讯将更为权威和专业。

　　税收环境将更加公平

　　“金税三期上线运行后带来的变化将是多方面的，无论是对纳税人还是税收征管工作，都将发生巨大的变化。”张铁真说。

　　他说，对于纳税人来说，金税三期上线后，可实现“互联网+税务”的工作模式，纳税人可享受多元化的办税渠道和办税服务。比如，在办理涉税业务时，将由过去的“跑马路”，变为“走网路”；由以前在柜台的“面对面”，变为在计算机前的“键对键”，逐步实现纳税人“足不出户轻松办税”，从而极大减轻纳税人办税负担。

　　在税收法治建设方面，随着金税三期的上线，税收信息也更加公开透明，税收分析比对更加高效便捷，将进一步促进税务机关规范税收执法和管理行为，最大限度地减少“人情税”、“关系税”，减少税收执法的随意性，这样就为纳税人创造一个更加公平的税收环境。

　　对于企业来说，有利于加强内部管理。金税三期上线后，应用网络***系统可以杜绝虚开、代开、开具“大头小尾”***的违法行为，帮助企业规避不法分子利用假票骗税所带来的财务风险，保护企业的合法经济利益。

　　同时，金税三期上线后，将统一国、地税核心征管应用系统，实现业务操作和执法标准统一规范；实现全国数据大集中，及时利用全面准确的数据信息，将使税务机关的管理工作更加高效，为纳税人的服务更加准确、到位。

　　办税等候时间将大幅缩短

　　在办税窗口排队等待，几乎每一位办理纳税申报的纳税人都遇到过，更有人曾为长时间的等待抱怨过。“金税三期上线运行后，这种等待的时间将大幅缩短。”张铁真很有信心地说。

　　他说，金税三期的系统运行速度将大幅提升，使得纳税人不论是在网上，还是在办税服务厅窗口提交涉税事项申请，等候的时间都将大幅缩短，特别是在纳税申报的高峰期，能有效解决目前系统可能发生数据拥堵、传输停滞而让纳税人长时间等待的问题。

　　对纳税人来说，金税三期带来的另一个巨大便利，是将逐步实现“进一家门办两家事”。通过金税三期，国、地税联合办理事项将从现有的国、地税联合办理税务登记证一项，大幅扩容，逐步实现纳税人办理相关涉税事项，在国、地税任何一方提交，都能实现两家共享，这将极大方便纳税人，降低办理涉税业务的成本，进一步为纳税人减负。

　　同时，由于金税三期系统全面支持网上申报、网络***开具、涉税事项网上预约、征纳双方网上互动及远端纳税服务等功能，纳税人将真正实现所有涉税事项的网上办理，使涉税事项网络化受理呈现新常态。

　　已完成两次人海压力测试

　　目前，市地税系统金税三期上线准备工作已基本就绪。在第一次人海压力测试的基础上，8月15日，市地税系统又开展了第二次人海压力测试，并顺利通过，为新系统上线创造了有利条件。

　　为确保金税三期系统顺利上线，市地税局成立了由局领导任组长的金税三期工作领导小组，并制定详细实施方案。组建市级金税三期核心团队，并在全市范围内抽调65名顶级业务骨干，开展金税三期的数据录入、测试工作；对全市各基层单位的核心业务推广团队共600多人进行了专业培训。

　　系统测试期间，该局在桥西区和鹿泉区地税局搭建了集中测试办公环境，为全市3526台微机安装了桌面安全管理与端点准入系统，组成五个专业测试组，即征收核算组、管理组、稽查组、税政组和法规组，对金税三期系统进行全面业务测试。

　　测试时，按照税务事项对需要测试的业务进行细化、归类，明确分工及测试流程，完成了各税务事项以及业务流程的完整性测试，共测试功能模块767个，录入测试数据3.6万笔，制作了2千多页、22万字的《金税三期业务操作指引》和《迁移数据验证工作指引》，为下一步推广工作提供了基础资料。

　　同时，对测试中发现的问题建立台账，逐一详细记录，并指定专人归集、整理，将情况及时反馈、上报。金税三期系统试点运行工作开展以来，该局共处理迁移数据问题70个、软件功能问题175个、业务流程问题227项，为金税三期工程优化版顺利单轨运行提供了更可靠的保障。

　　特别提醒

　　纳税人应尽快熟悉申报表填写

　　在金税三期正式启用前，由于涉及到新旧系统的切换，期间，包括国税和地税在内的所有实体办税服务厅和网上涉税软件都将暂停使用。

　　有关负责人提醒广大纳税人，为尽可能减少金税三期系统上线带来的不便，9月份残疾人就业保障金的征期，将调整为9月8日至9月14日；房产税征期调整为9月8日至9月30日；其他各项税（费）征期调整为9月8日至9月23日。

　　他表示，对于我市地税系统来说，金税三期的上线运行不是对原系统的升级改造，而是彻底地更新换代，业务操作和办税流程等方面均发生了非常大的变化。因此，无论对地税工作人员还是纳税人来说，都需要尽快掌握、适应。

　　金税三期上线后，纳税申报表将发生全新变化，由原来的87张申报表变为134张。个人所得税、企业所得税、营业税、财产行为税等税种，将均采用专项申报表，申报方式与以前有很大不同，申报内容更加详实具体，“纳税人一定要提前多学习、多练习，尽快掌握，确保能够顺利申报。”

　　金税三期系统上线之初，可能会因为系统的初始运行或纳税人端、税务端等操作问题，出现一些涉税事务办理速度较以往减慢的情况，希望广大纳税人予以理解和支持。他说，全市各级地税机关已做好各种准备和应急预案，将积极应对金税三期系统上线准备及实施过程中出现的突发问题，尽力将系统上线对纳税人造成的影响降到最低。