转作风锲而不舍促发展实干担当——落实着力改善两个环境广播电视大会精神追踪④

　　（来源：石家庄新闻网）

　　一年之计在于春。今年是决胜“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，开好局，起好步至关重要。当前，全市上下正深入贯彻落实中央、省、市一系列重要会议精神和重大决策部署，按照省级机关作风整顿动员大会和全市着力改善两个环境广播电视大会的部署，转变作风，激情实干，确保实现首季“开门红”，确保实现“十三五”良好开局，奋力谱写转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄的新篇章。

　　连日来，石家庄日报组织数路记者，深入机关、窗口单位、项目建设现场、重点工程工地、基层单位等实地探访，多视角、多侧面地记录各级各部门转变作风、改善环境、真抓实干的实况。

　　送岗“春风”吹到农家门口

　　2月18日，虽然天气寒冷，但赞皇县人力资源市场内却是人头攒动，来自全县城乡的数千名求职者将百余个招聘席围得水泄不通。由市人社局、扶贫办、工会、妇联主办，市劳动就业服务局承办的“搭建供需平台促进转移就业”为主题的2016年春风行动系列招聘活动正在这里举行。

　　过年一上班就是“春风行动”对于市劳动就业服务局的工作人员们来说已是多年的惯例。“春风行动”自2004年首次开展以来，连续10余年每年在春节前后集中为广大农村劳动者和企业提供服务，已经成为公共就业服务品牌项目之一。

　　今年的“春风行动”中，市劳动就业服务局在每场招聘会均设立创业服务窗口，为有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工提供一对一的创业指导服务。对每一名有创业意愿并参加创业培训的劳动者，工作人员推荐一个创业项目，协助落实一处经营场地，帮助办理一笔创业担保贷款。

　　在活动现场，只见许多前来应聘的求职者纷纷拿出手机，对准宣传展牌上二维码“扫一扫”。原来，市劳动就业服务局在此次活动中，在保留传统面对面交流洽谈的基础上，又着力推出了“互联网+就业服务”智能就业创业服务新模式，实现了线上、线下就业创业服务的有机融合。只要关注“石家庄市劳动就业服务局”微信公众服务平台，就可以了解创业就业信息、相关政策、办理流程。

　　探访地点：市劳动就业服务局“春风行动”赞皇招聘活动现场 探访记者：王静

　　让北京名医家门口把脉

　　新农合补偿标准再提高，医疗卫生对接京津全面加速，社区卫生服务更加方便贴心……2月18日，记者赶到市卫生计生委办公大楼，有关负责人兴奋地说出一大串和百姓生活密切相关的蓝图。

　　春节刚过，市新农合管理中心的工作人员，正埋头紧张地汇总2016年各县（市）区的参合数据，桌上电话不时响起。

　　社区是基层医疗卫生的一个重点。在社区卫生管理中心，一名工作人员正在督促一家社区中心尽快提交1月份的管理台账。目前，全市已经建成社区卫生服务机构210余家，覆盖所有建成区街道，多家社区卫生机构被评为全国示范。

　　“我们刚进行了‘我最喜爱的社区卫生工作者’评选。今年要让老百姓在家门口就能享受到高质量的诊疗和公卫服务。”市社区卫生服务管理中心主任赵立峰看上去信心满满。

　　虽然时间已近中午，但市卫生计生委规划处的工作人员还在忙着，一位副处长刚放下通往北京的电话：“这不刚过完年，又和一家大医院联系了下，得一个一个地落实，往实里做。”今年，石家庄将有10家以上医疗机构与京津知名三甲医院建立紧密合作关系。省会市民在家门口就能让更多北京名医把脉看病的愿望近在眼前。

　　探访地点：市卫生计生委 探访记者：王丽强

　　早日让好项目落地生根

　　“新一批上市企业的申报材料准备得怎么样了？请抓紧上报！”2月18日，记者在高新区金融办采访，只见工作人员正在紧张忙碌着企业上市的相关准备工作。

　　新年伊始，高新区传来好消息：又有两家科技企业在新三板成功上市。目前，高新区已有25家企业在市金融办备案，作为优秀后备企业准备推向资本市场。截至去年底，高新区上市公司总市值已经超过900亿元，上市挂牌企业融资总额超过104.44亿元。

　　高新区金融办的同志告诉记者，2015年，高新区抢抓国家推进资本市场发展的良好机遇，企业上市挂牌工作取得新突破，全年新增挂牌上市高新技术企业16家，其中创业板1家、“新三板”13家、新四板2家。全区上市企业总数达到37家，其中36家为高新技术企业。

　　这边上市企业红红火火，那边项目建设如火如荼。高新区去年已经先后组织两批共21个大项目集中开工建设，建设领域涉及生物医药、卫星导航、电子信息等各个方面。今年刚开春，该区又计划安排163项重点建设项目，总投资达1125.29亿元。

　　其中，很多项目的前期资料已经报备到发改局，项目处的同志们正忙着一项一项地梳理、一个一个地过筛子，力争把最好最优最富高科技元素的项目选出来，给予最大力度的支持。

　　“市领导刚到高新区视察，对项目建设很关心，我们认为这是一个狠抓项目的好机会，一定会把政策用足、把机制健全，早点让驻区项目落地生根。”高新区管委会负责人兴奋地说。

　　“我们将继续围绕转型升级、跨越赶超两大任务，壮大战略性新兴产业。发挥区内龙头企业引领、辐射和示范、带动作用，扶持中小企业发展，巩固优化产业链条，从差异化、互补性角度出发，继续调整产业结构，加快推动企业两化融合、对标管理步伐，全面促进区域经济协调发展。”高新区管委会有关负责人表示。

　　探访地点：高新区发改局 探访记者：王丽强

　　好环境让乡亲致富有奔头

　　2月16日一早，井陉县于家乡高家坡村支书高建军就接到了乡长赵峰的电话。“中国民协和舞协答应到咱们乡考察了！你们村和当泉村、张家沟村都在内。评估过后，咱们乡就可以以于家村为中心，打造民俗旅游片区，老百姓脱贫致富指日可待了。”

　　记者采访时，赵峰告诉记者，于家乡共12个村，其中贫困村不止高家坡一个。年后上班第一天，市里召开着力改善两个环境大会，内容特别务实，涉及到了方方面面。

　　如何依靠于家石头村的旅游优势，带动其他村庄的发展。市里着力改善两个环境大会召开会，于家乡的干部迅速行动，他们觉得自己有职责和义务为这十几个村子的发展做点什么。大会第二天，书记、乡长带头就到各个村去走访，当晚就确定了民俗文化片区的想法。

　　“我们通过市里和县里，与中国民俗文化协会、中国舞蹈家协会取得了联系。他们都知道于家石头村，也了解到我们山区群众迫切需要发展的意愿，所以答应来考察并对这些传统村落进行评级。”赵峰兴奋地说，如果顺利的话我们乡将形成以于家石头村为中心，其他7个村为包围的民俗旅游大片区，带动当地经济发展。

　　探访地点：井陉县于家乡 探访记者： 岳金宏

　　企业走绿色之路高端之路

　　2月18日，河钢集团石钢公司轧钢厂小棒生产线上火影交织，职工们正在精心轧制供给中石油某下属公司的一种高强度、抗腐蚀抽油杆钢。“刚换完辊的轧机状态最佳，我们把最好的生产时机留给了这个关键订单。客户对钢材的表面质量、弯曲度等要求非常严格，我们通过严控生产过程来轧制精品，让客户百分百满意。”轧钢厂小棒作业区作业长秦胜平指着冷床上的钢材说道。

　　在位于该生产线北端的成品库里，天车正忙碌吊运棒材产品到货车上，一辆辆货车载着各种型号、种类的产品鱼贯出库。现场一位负责人告诉记者：“原来盈利水平低的产品出货少了，而各种有特色的钢材品种出货越来越多。”

　　在厂区里，记者还看到，原有的三座炼铁高炉目前只有两座仍在生产。该公司安全生产管控中心高级主管马恩现介绍说，为给改善省会空气质量做贡献，企业主动控制下调产能，并集中精力调整优化产品结构，围绕“三高”（高端、高价、高效益）产品大做文章，走坚持差异化、个性化、特色化的“特钢”之路。目前，“三高”产品占比62%多。在环保投入上，该公司也是不遗余力，包括炼钢采用行业领先的三次除尘、现场物流清洁运输等。

　　全市着力改善两个环境广播电视大会之后，河钢集团石钢公司上下备受鼓舞，更加坚定转型升级、谋求绿色发展的信心。该公司还专门召开品种结构调整大会，明确2016年将坚持科技创新，推进产品质量升级，进一步优化产品结构，大幅增加高端产品比例，确保全年实现“三高”比75%以上，品种钢比例80%以上。

　　探访地点：河钢集团石钢公司轧钢厂 探访记者：范玉蕾

　　探访地点：科技大市场 探访记者：李云萍

　　科技大市场服务企业早开张

　　2月18日，很多人还沉浸在过年的喜庆气氛中，但在高新区石家庄科技大市场内，早已是一派人来人往的热闹景象。

　　“正月初七一上班，大市场的全体工作人员就集中收看了市里召开的着力改善两个环境广播电视大会，会后我们还专门召开会议进行了讨论。大市场是石家庄为中小企业提供服务的一个重要平台，我们一定会把这个平台做好做实，为石家庄发展环境的改善尽职尽责。”石家庄科技大市场管理服务中心主任高任辰说。

　　对于科技大市场来说，年后的一项重要工作就是“首都科技条件平台石家庄合作站的建设”。对于这一将北京优质科技服务一站式延伸至石家庄的重要项目，市委、市政府大力支持，市科技局更是多次赴京洽谈,春节前眼看进小年了，大市场的工作人员还三番五次往北京跑。

　　“合作站建成后，我们将实现与首都科技条件平台的高效对接和资源共享，可以更好地满足科技型中小企业对科技资源的需求，对于提升石家庄市对科技企业的公共服务水平，实现区域资源整合和集约利用，具有很好的推动作用。”高任辰说。

　　“春节前，我们已和北京方面就一些基础性工作沟通过，并达成共识。初七一上班，对前期石家庄合作站建站规范性文件的整理汇总就已经开始了。”张瑜说，所有有关合作站后期的工作，市场方面已经做了具体安排，并有专人负责，目前所有的工作人员都在按既定计划一一落实。

　　探访地点：长安区市场监督管理局河东所 探访记者：张 缘

　　营业执照10分钟办结

　　想开一家店，办理营业执照需要多久？

　　2月18日记者带着疑问走进长安区市场监督管理局河东所。

　　在注册登记大厅记者看到，还没有到正月十五，却已经有多位个体经营者排队办理手续。排在队伍最前面的陈女士告诉记者，她在谈固大街与跃进路附近开了一家店，今天是来办理营业执照的。只见工作人员将一张开业申请表递给了陈女士，并逐一指导陈女士进行填写。经过初步审核，工作人员将陈女士的有关信息录入电脑，随后将材料提交给负责注册登记的局长，经过复审后直接打印出营业执照。整个过程，总共还不到10分钟。

　　不仅开店容易了，企业办理相关手续也越来越简单。一系列简政放权、创新服务的举措，让不少创业者切实感受到，创业的门槛低了，手续少了，经营环境更加宽松了。

　　在采访中记者了解到，为进一步提高服务市场主体水平，工商部门不断创新，着力运用大数据等先进技术进行管理，以切实满足各类市场主体的服务需求。

　　为释放市场活力，激发发展潜能，工商部门今年将进一步深化改革，全面推进工商注册登记便利化。同时，鼓励引导重点群体创业创新，积极主动开展“市场主体增量行动”进乡村、进集市、进企业等活动，为高校毕业生、返乡农民工、复转军人等重点创业群体搭建创业平台，提供创业咨询、创新指导、项目推介等服务。

　　探访地点：市四院建筑工地 探访记者： 宋 钧

　　建筑工地扬尘监控将实现三级联网

　　在位于谈固大街的市四院建筑工地，记者看到，虽然工地在春节后还未复工，但5个用于监控工地扬尘的***头已经全部安好。据市住建局介绍，我市建筑工地扬尘监控平台正在加紧完善中，目前，市内四区（长安区、桥西区、裕华区、新华区）所有在建工地都安装了扬尘监控***头，将于3月份实现市住建局、区住建局与施工现场的三方监控。

　　“目前，市内四区260个在建工地都安装了扬尘监控***头，将对建筑工地扬尘治理情况进行有效监控。”市住建局相关负责人介绍，市内四区的每个建筑工地至少安装五个扬尘监控***头，有的建筑工地安装了七八个。目前，用于监控扬尘的***头安装数量超过1300个，全市扬尘监控平台系统正在加快完善中。

　　据介绍，市内四区所有建筑工地的***头已经与市住建局联网，正在加快进行与区住建局联网，计划到3月份将实现建筑工地扬尘监控三级联网，将实现更加科学化、规范化、制度化的扬尘管理。按照有关要求，建筑工地监控头将全天24小时运行，确保24小时人员值守，如发现工地存在违规操作或违反《石家庄市严管建设施工扬尘十二条（试行）》标准，造成扬尘污染时，将立即进行现场处理。

　　探访地点：司法局综合法律服务中心 市人民检察院“两法衔接”信息共享平台 探访记者： 戴丽丽

　　一“窗口”一“平台”感受法治力量

　　2月18日，记者来到市司法局综合法律服务中心和市人民检察院“两法衔接”信息共享平台，通过一“窗口”一“平台”，感受两个环境建设中的“法治力量”。

　　从市区沿中华大街北行，距翠屏路口不到500米的建筑就是市综合法律服务中心。中心一层大厅里，法律援助、公证、调解等窗口一字排开，窗口前，法律专业工作者统一着装，为来访群众提供“一站式”法律服务。据中心工作人员介绍，中心每天接待来访群众几十到几百人不等，有时几十个人为一个案子集体来寻求法律援助。此时，二楼的12348热线电话此起彼伏。4个热线席位1个多小时接听解答了24个咨询电话，其中涉及公司员工离职、股权办理、交通事故等方面的问题。

　　市人民检察院“两法衔接”信息共享平台就像个大晒场，将行政执法和刑事司法案件晒在太阳下，接受法律监督。18日，市检察院侦监处干警王洋，一上班便打开信息共享平台，将行政执法部门上传的8个执法案件进行整理监督，对每一个案件的处罚文书号、立案号详细登记备案。通过市县两级信息共享平台，全市720多个执法单位全部联网，平台建立以来，已接受上传了9.7万余件行政执法案件，监督行政执法机关移送案件227件，监督公安机关立案136件，促进了依法高效廉洁行政。侦监处负责人告诉记者，依托市人民检察院正在推进的科技强检工程，该平台的各项功能正在不断完善，下一步将通过平台开展专项行动，提升监督成效，依法为全市改善“两个环境”贡献力量。

　　探访地点：市教育局机关 探访记者：李云萍

　　精神抖擞迎接新学期

　　全市中小学生即将迎来2016年春季新学期。春节假期一结束，市教育局的各个处室的同志们就开始忙碌起来。

　　“山区教育扶贫工程项目学校由56所调整增加到82所了，为助推教育精准扶贫，从今年起，市教育局将建立‘学生信息管理系统’，记录学生学习成长经历，所以，从初七上班开始，相关处室就开始了各项工作的安排。”

　　在市教育局机关，从一个处室到另一个处室，电话铃声不断，各项工作调度安排声不停，新一年的各项工作已经全部展开，每一个佩戴上岗证的工作人员看上去都精神抖擞。

　　市教育局有关负责人对今年的教育工作如数家珍：继续推进3个国家级改革实验区建设，进一步深化招生考试制度及普职融通改革，在主城区开展“学区管理制”改革试点，促进全市50所生命教育试点学校特色发展，创建100所“全国校园足球特色学校”……

　　再过几天各学校就要开学了，相信这些蓝图都能一点一点地落实在这些学校和学生身上。

　　探访地点：国网新乐供电公司河北三元工业园电力改造项目现场 探访记者：吴 温 实习生：王路楠

　　他们打破了一连串“不可能”

　　2月17日一大早，国网新乐供电公司副经理张贵波的身影，便出现在了河北三元工业园的建设现场。

　　总投资18亿元的河北三元工业园项目，满负荷生产后，每天用电量会达20多万度。可是，项目所在地原为空地，只有0.4千伏的农排线路，电力缺口大。为满足企业生产需求，当地不仅决定重新架设线路，而且实现双回路供电。

　　临近春节与项目方沟通时，对方提出，总公司计划正月初十实现能源试车，这就要求春节前双回路必须投用。为此，新乐电力部门，在保证质量的前提下，腊月二十七完成电表安装，次日正式投用。而这样的建设速度，几乎是“不可能实现的任务”。

　　“我们来新乐来对了。因为，他们打破了一连串的‘不可能’！”北京三元公司副总经理王辉如是说。简短的评价背后，是新乐市不断优化发展环境、各级部门带着责任和感情为项目服务的真实写照。

　　王辉清楚地记得，2014年3月13日，河北三元工业园项目签约后，短短3个月，新乐市便完成了涉及2个镇、3个村、450户村民的土地收储；同时，为园区铺通了两条道路，接通了水、电、气、污水管网等设施。三元在各地有很多项目，从签约到开工，只用了半年时间，这个速度在全国只此一家。