三化擦亮渤海明珠

　　沧州海事局世界环境日活动。

　　“勤政廉政我的岗位我负责”签名活动。

　　□ 本报记者 赵姗 通讯员 李志国 孙琳 钱琳 文/图

　　黄骅港坐拥两条100公里的狭长航道盘踞渤海西南，在全国港口中堪称首创。近年来，随着黄骅综合大港建设如火如荼，港口货物吞吐量直线攀升，每年近2亿吨的大宗货物从这里源源不断运输。黄骅港成为河北沿海发展速度最快、最具潜力的港口，如镶嵌在渤海湾的一颗明珠熠熠生辉。

　　黄骅亿吨大港蓬勃发展的背后，是沧州海事人落实“三化”精神的丰硕成果。他们通过“六抓六提”等“三化”建设重点工作，将“三化”精神落实到海事工作的方方面面，为努力打造人民满意的沧州海事，服务沧州地方经济发展提供了坚实保障。

　　让精神凝聚人心

　　在沧州海事局的院子里，有一个小公园。在小公园里，有一条郁郁葱葱的林荫小道，它有一个名字叫“廉政文化小路”。

　　踱步在小路上，一个图案吸引了记者的注意，细细看去，图中融合了莲花、铁狮子、同心圆环，组成了廉政文化品牌“廉系你我”的LOGO。

　　“你看这块大理石刻着‘廉洁铺平幸福路’。每走一块大理石，我们便可以领悟一句廉政箴言。”沧州海事局党群工作部科员孙传栋指着一块大理石兴奋地说道。

　　“苟正其身矣，于从政乎何有?不能正其身，如正人何?”思想是行动的先导，作为公职单位，沧州海事局认识到建设一支革命化的队伍是海事履职的政治保证。他们从廉政文化建设着手，让职工们时刻谨记：我是一名海事人。

　　在沧州海事局，廉政文化氛围充斥在了每个人的工作和生活之中。

　　清晨，大港海事处的政务受理科副科长刘翔飞收到了今天的廉政短信。每天，手机廉政课堂都会为局里的每个职工送上一缕清幽的荷香。

　　伴随着神清气爽的香气，刘翔飞开始了一天的工作。每天的工作从执行选船机制开始。大家坐在一起，根据平日登记的船舶状况，分析风险值，共同商定今天要上哪几条船舶做安全检查。这在一定程度上对执法的随意性有了约束。一天的工作随之展开。

　　晚上，结束了一天疲惫的工作，刘翔飞回到宿舍，看着桌子上嵌在廉政文化摆台里家人的合影，感到格外温馨。摆台上写着：廉洁让家庭生活成为幸福的港湾。

　　“廉政文化每月一影，每次都能让我感到震撼，这种警示让我时时刻刻提醒着自己，不要忘记自己是为人民服务的公仆。”刘翔飞的眼神中透漏出了坚定。

　　制度保廉、警示省廉、家庭助廉、阵地育廉让廉政文化品牌得到深化。以党支部学习、青年职工座谈会、廉政演讲比赛为载体的教育思廉活动让沧州海事人思想上得到统一，提升了全体职工文化认同感。

　　“营造了浓厚的崇廉尚廉氛围之后，‘崇廉、厚德、尽责、至善’的核心价值观，‘恒法尚廉 护海兴航’的基本使命和‘营造风清气正的优良环境’的共同愿景在‘四进’(进机关、进基层、进家庭、进生活)活动中得到了落地。”沧州海事局局长班宗生告诉记者。

　　“牢记责任，甘于奉献，珍视荣誉，勤奋高效”，河北海事共同价值观让沧州海事人将思想感情和命运与海事事业的兴衰联系起来，自觉投身到了忠诚于党，服务人民，奉献社会的浪潮中。

　　让规范成为习惯

　　轻点鼠标，打开沧州海事局综合管理体系，任何海事业务都能在这里找到规范的程序。

　　“例如，点开通航管理处的水上交通事故调查处理工作程序，适用范围、职责、实施等与此业务有关的都能在这里找到依据。”执法督察处科员钱琳一边在电脑上操作管理体系，一边介绍。

　　2009年，综合管理体系软件开始使用以来，一直行使着职责自查的职能，用来核查是否按照标准在做。每一项工作从计划到实施，再到产生效果，依据什么法律法规都能在这里看得明明白白。

　　2013年9月，随着海事“三定”工作开始实施，沧州海事局部门设置与分工产生了变化。根据部海事局发文，沧州海事局重新分解部门职责，让每一个部门、每一个人都责权明晰，层级明确。

　　“加强综合管理体系建设是推进实现沧州海事‘正规化’建设的重要手段，也是实现规范管理、科学发展的重要依托。我们在以往旧版的基础上进行了升级改造，现在的综合管理体系更实用了。”班宗生告诉记者。

　　2014年，沧州海事局对软件进行了修订和完善。业务过程中，编写、修改、查阅、监控等都实现了电子化。软件所包含的内容也更加完善，从2009年版本的131个文件变成了现在的196个文件。

　　“现在的体系软件更实用了，旧版只是对我们固定常规工作有说明，但现在如果来了临时特殊任务，我们也能在受控文件管理中，找到相关文件，按照正规程序执行。”说起新版本体验，钱琳感悟很深。

　　无规矩不成方圆，建设一支正规化的队伍是海事履职的重要基础。沧州海事局涉水工程监管品牌作为综合管理体系的一部分，规范了涉水工程海事监管和服务。

　　2011年11月，***正式批准《河北沿海地区发展规划》，黄骅综合大港的建设项目成为渤海湾一颗耀眼的新星。面对几百艘施工船密布水域，几十个标段同时开工这样庞杂的监管现状，沧州海事人将如何确保港口运营和施工同时进行的问题放在了心里。

　　经过不断的实践和总结，他们创造出了富有特色的黄骅港模式。

　　众多的施工单位集中在一个水域，每一个施工单位都有自己的调度计划，加之航道狭长，施工船舶往来造成了极大的安全隐患。

　　每天早上9时，沧州海事局召集施工单位代表在联合调度室召开会议，实行联合调度机制。

　　考虑到黄骅港的实际：浅滩长，坡比达到1：3000，退潮是泥，涨潮是水。唯有浅吃水船舶才能进入此区域施工，但浅吃水船舶又没有施工的资质。为了解决这一矛盾，沧州海事局采取施工船舶评估机制，加强浅吃水船舶的安全配备，划定水域，以“不堵反疏”的方式解决了问题。

　　在对码头建设前期介入、中期施工管理、后期运营管理的闭环管理模式中，在一点一滴的对外服务中，沧州海事局把正规化铭记在心，把规范的理念灌输到了海事中心工作的方方面面。

　　让创新缔造未来

　　工欲善其事必先利其器，“现代化”是手段，是硬件，惟有如此才能更好地为人民服务。

　　沧州海事局VTS现有的“1站1中心”为煤炭港区雷达站和VTS中心，仍然还是2008年索福乐系统与ATLAS雷达设备的融合。黄骅港的发展需要覆盖范围更广、精度更高、系统运行更稳定的雷达站和VTS中心。

　　“现在我们的第二个雷达站——南排河赵东平台雷达站正在招投标。这个雷达站比较特殊，不是建在陆地上的，而是建在海上石油平台上，预计明年年底可以完成。‘十三五’期间还将建成综合港区雷达站，最终形成‘3站1中心’格局。”交管中心值班长刘凤良充满了期待。

　　凡事预则立，不预则废。

　　沧州海事局紧抓海事前沿业务管理研究，提升参考决策理论水平。针对辖区情况开展监管课题研究，以保证先进的海事监管理念。

　　煤炭港区狭长航道船舶通航限制能力研究、黄骅港水域移动VTS技术应用研究、新下水运营船舶安全管理研究、防污染应急设备库运营管理课题研究、船舶油品使用海事防污染监管、FPSO建设和运营前期介入对策研究等一系列海事监管前沿课题研究铺展开来。

　　在煤炭港区狭长航道船舶通航限制能力研究中，针对黄骅港的风力，通航管理处联合集美大学，力图将6级风限制升格到7级风限制，这将在一定程度上对港口吞吐量的增长做出贡献，但对于海事来说，他们交通管制的压力却更大了。

　　在黄骅港水域移动VTS技术应用研究中，沧州海事局结合黄骅港通航水域特点开展课题研究，利用先进的科技手段，将普通的船用雷达信号引入到VTS系统当中，弥补VTS雷达子系统作用距离有限的弊端，进一步提升了黄骅港VTS系统功能。先进的技术装备为VTS服务提供了有力的科技保障，随着装备技术的发展，VTS服务将更加准确、及时。

　　在这个过程中，“百里交管情，沧海安畅行”的品牌文化内涵逐渐丰富起来。通过现代化建设，沧州海事局向着装备精良、技术先进、文化领先的方向不断发展。

　　路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。在“三化”建设的引领下，沧州海事局加大力度，加快步伐，科学发展，努力走在同行业前列，用“三化”成果擦亮沧州明珠，使其放出璀璨光芒。