严守红线底线保障人民安康
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象。做好安全生产工作要始终坚持和强化“生命至上”“人民利益至上”的“红线”“底线”意识,引导全社会每个成员自觉行动起来,以最坚决的态度守住“红线”“底线”,以最严格的要求落实安全生产责任。
突出强化“关爱生命、关注安全”意识,狠抓六个方面的安全监管,力保安全生产形势持续稳定。一是抓好辖区76家危化及1051家工矿商贸企业、9家涉氨制冷企业安全监管,在督导企业开展自查的基础上,聘请省、市级专家深入重点企业进行检查,对隐患进行***并落实整改。二是抓好辖区99家单位305台特种设备的安全监管,全面开展特种设备安全专项治理工作。三是抓好人员密集场所安全监管,针对辖区市场、商场等人员密集场所多的特点,实行“网格化”“户籍化”管理。四是抓好3家重大危险源监管,聘请国家级专家、省级安全机构开展全方位检查。五是抓好7条过境输油气管道安全监管,绘制管道走向及占压情况图,对占压情况全部登记造册,逐个销号整改。六是抓好3家烟花爆竹批发零售商户和春节期间临时摊点的监管,从严查处超量储存、违规摆放等问题。同时,统筹抓好道路交通、作业场所职业危害专项治理、有限空间作业等方面的安全监管工作。
突出强化“标本兼治”意识,着力健全体制机制,确保各项工作部署落到实处。一是进一步健全安全生产责任体系,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,明确党政各级“一把手”和其他班子成员的安全生产工作职责。二是完善应急救援联动机制,督促、指导重点部门、重点单位和重大危险源单位制订完善应急救援预案,切实增强处置突发事故的应对能力。三是完善专家查隐患机制,进一步调整充实危化、烟花爆竹、商贸、砖瓦窑等行业(领域)的区级安全生产专家库组成人员,提高隐患排查整改质量。四是完善执法监察机制,建立隐患排查治理台账分级管理制度、隐患整治挂牌督办制度、隐患整改落实销号制度,确保隐患查得明、治得快、治到底。五是完善安全生产监察模板化机制,确保安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化。
突出强化法制意识,围绕新《安全生产法》实施,积极主动开展宣教引导工作,全力营造全社会群策群力做好安全生产工作的浓厚氛围。一要宣教结合、寓宣于教。全面对重点行业、重点单位、重点区域开展应急实战演练活动,通过实战演练扎实提高重视度、参与度和应急处置水平。
二要全面加强各类安全培训。围绕“责任落实”的关键环节,由区安监、消防、交警等部门分别对相关行业管理、从业人员开展集中培训活动和警示教育活动,实现全区重点行业、重点单位全覆盖。三要充分利用新闻媒体、网络、微信、标语、知识竞赛、演讲等各类宣传工具进行全年不间断、无死角、无盲区的宣传,形成深入人心、家喻户晓的宣传效果。四要强化风险防范引导,扎实推广各类安全责任保险。按照“应保尽保全覆盖”的原则,充分引导辖区企业、市场、校园等各类主体,全面加快财产险、人身险、公共责任险和各类强制险投保工作,推动各方积极主动参与事故预防,不断提高全社会安全生产风险防范能力。
(作者系新华区区长)