宽城转型突围书写三农新篇章

　　和合承德网讯 （朱建军、宋立新、刘金吉力、高立兵）“我们村的苹果基本都套袋了，这样可以提高果品的质量，加上土壤中富含硒元素，价钱要比其他地方的高出很多呢。”看着漫山遍野的苹果树，宽城满族自治县化皮乡西岔沟村党支部书记陈玉富笑着说，现在全村苹果种植面积1500亩，年产量达100万公斤，种植户户均收入可达2万多元。同时，该村还大力挖掘满族特色文化，不仅入选了全国首批少数民族特色村寨，还成为了乡村旅游新景点。

　　西岔沟村只是宽城“三农”工作向“强美富”迈进的一个缩影。近年来，宽城紧紧围绕“转型升级、绿色崛起、统筹城乡、全面发展”总要求，加快调整产业结构，按照“强龙头、壮基地、树特色、重品牌”的工作思路，大力发展现代农业，逐渐转变“一铁独大”的资源依赖，以矿业闻名的宽城如今“农业牌”也日益响亮。今年上半年实现农业总产值67229万元，增长3.4%；农民人均收入4602元，增长10.5%。

　　培育龙头企业，让农业强起来

　　宽城，素有“中国板栗之乡”的美誉。可是在以前，“栗贱伤农”的事情时有发生。2009年底，恒泰矿业集团在政府引导下试水食品加工业，投资2.6亿元收购扩建承德神栗食品有限公司，并实施了科技提升、品牌培育、产品营销三大发展战略。2010年秋季，神栗公司建成投产，并向栗农做出三项承诺：收购全县所有板栗，高于周边地区收购价格，企业盈利为农民返还红利。去年，该县农民人均靠板栗直接增收300元。

　　尝到龙头企业带动农民致富的甜头之后，宽城又在板栗这一主导产业之外，谋划了生猪、水产、菌菜、林果、制种、蜂业、中药材等7个特色产业。扶植起康美生物制品、御蜂园蜂业、鑫朝阳黄芩等一批龙头企业，确保每个产业都有一个龙头带动。

　　为加快培育龙头企业，该县每年安排农业产业化专项资金1500万元，重点对设施菌菜、经济林、休闲农业和农产品市场、保鲜库等基础设施和产业基地项目奖补；搭建农业龙头企业融资平台，成立农业担保公司，累计为龙头企业担保贷款7.45亿元。目前，该县共有省级龙头企业4家、市级龙头企业40家，龙头企业实现销售收入6.5亿元，直接安排劳动力就业6000人，全县农业产业化经营率达到67%。

　　在加强品牌建设方面，该县以品牌换效益，充分发挥已有“神栗”、“宽诚”牌河北省著名商标、“宽城”牌杂交玉米种子河北省名优产品效应，加大“热河蜜坊”、“蘑力罐”、“蟠龙湖”商标推介力度；整合全县设施菌菜、小杂粮品牌；引导广盛居电商企业，建设公共服务、物流配送、商品展示平台；发挥中国神栗网、中华名酒汇网作用，推进华慷农产品交易网，搭建农村电商平台，推动优质农产品上网销售，实现有形市场和无形市场的有机结合。

　　改善村容村貌，让村庄美起来

　　走进塌山乡尖宝山村，街道干净，绿树掩映，借着“周庄欢乐谷”的名气，盛夏来这里避暑休闲的游客越来越多。在改善村容村貌的同时，该村还注重提升村民的文明素养，通过开展“道德讲堂”活动，传播凡人善举，弘扬正能量。今年尖宝山村被中央文明委授予第四届全国文明村镇荣誉称号。近年来，宽城以开展农村面貌改造提升行动为契机，加大投入力度，建立长效机制，加强督导考评，努力让村庄美起来。

　　在开展农村面貌改造提升行动中，该县建立了县级主要领导和县直部门包村制度，每个村由一名县级主要领导和两个县直部门包扶，并从包扶部门中抽调39人组成13个驻村工作组驻村开展工作。整合一事一议、新民居(中心村)建设、土地整理、农村环境连片整治、人饮安全、危房改造、农村改厕、扶贫、开发、移民、交通、民宗等各项涉农项目和资金，打捆使用。充分利用村级公共服务运行维护试点县的有利契机，制订了《农村环境综合整治办法》（试行），并健全了村规民约、门前三包、评比监督、设施管护、环境保洁等各项规章制度。此外，建立农村面貌改造提升工作督导制度，强化日常督导和年终考核，对乡镇和重点村实行每季一考评并进行通报，考评结果作为年终总体考核、评先评优的重要依据。

　　截至目前，今年确定的13个省级重点村已经全部完成规划编制；硬化村内主干道12000平方米，村内巷道5400平方米，安装路灯65盏；重点村绿化苗木由县财政统一采购，已全部完成栽植；清运积存垃圾、杂物28***0立方米，清残垣断壁和路障193处，清庭院779处，购置垃圾清运车13辆，新设置垃圾箱433个，配备保洁员51人；改造全坡屋顶37户，墙体改造300平方米，门窗改造35户，新建25户，维修111户；绘制文化墙400平方米，标语广告整治1055平方米，新建文化广场500平方米，完成厕所改造50户。

　　发展特色产业，让农民富起来

　　建设新农村，发展是核心，产业是根本。只有生产发展了，新农村才能从“纸上蓝图”变为“地上现实”。因此，宽城抢抓国家强农惠农富农政策契机，以农业结构调整为主线，依托丰富的农业资源优势，大力培育特色种植、规模养殖等特色产业，鼓起了农民的腰包。

　　汤道河镇金杖子村位于县城东部，曾是宽城有名的贫困村，村民过年甚至连鞭炮都买不起。近年来，该村立足实际，抢抓县里扶持东部农业循环经济区的机遇，大力发展温室蔬菜种植业。经过几年的发展，如今的金杖子村建成各类温室大棚338个，成立了金杖子蔬菜专业合作社，村民年人均收入从2006年的不足1200元增加到2014年的9000余元。

　　金杖子村的成功不是个例。大石柱子乡大闫杖子村因地制宜，大力发展香菇种植业，如今成了远近闻名的“香菇村”。同时，苇子沟乡南苇子沟村和蔡家沟村、龙须门镇大块地村以及铧尖乡的部分行政村都通过种植食用菌走上了致富道路。截至目前，该县食用菌种植面积达9000亩，种植香菇、栗蘑、黑木耳、杏鲍菇、双孢菇、滑子菇等合计7600万盘（袋），产量6.84万吨，产值5.47亿元，助农人均增收1000元。

　　不仅如此，该县还结合“八山一水一分田”的实际，积极鼓励农民发展经济林产业，制定出台了《林业经济发展规划方案》以及《关于加快发展经济林扶持奖励办法》，县财政每年拿出1000万元专项资金，用于发展经济林建设。截至目前，该县经济林种植面积达到70万亩，森林覆盖率达到66.5％，果品产量达到7.1万吨，林业总产值8.5亿元。