全市经济形势分析会议召开

　　高宏志王会勇出席并讲话

　　高宏志就做好全市经济工作讲了六点意见：

　　■要认得清形势，把信心树起来 

　　■要保持好韧劲，把项目抓到手 

　　■要拿得出办法，把企业服务好 

　　■要放长远眼光，把城镇化的文章做足 

　　■要调动积极性，把乡域和村域经济搞活做大

　　■要抖擞起精神，把干部的责任担当起来

　　本报讯（记者李晓斌苗志磊）7月10日下午，市委、市政府召开全市经济形势分析会议，总结上半年经济工作，研判当前经济形势，安排部署下半年重点任务。 

　　会议以电视电话会议形式召开。市四大班子领导出席会议。市委书记高宏志、市长王会勇分别讲话。市委常委、常务副市长曹子玉主持会议。 

　　高宏志在讲话中首先对全市重点项目建设情况给予了充分肯定。他说，通过这四年、七次的项目拉练，从直观来看，我们新上了一大批令人振奋的大 项目、好项目，每次观摩都有一批新项目让人眼前一亮；从长远来看，通过项目的日积月累，让我们看到了邯郸转型升级的新趋势，看到了邯郸绿色崛起的新希望； 从深层次来看，也锤炼了各级干部的工作作风，提升了抓发展的本领和能力，真正把省委关于“项目、干部”的要求在邯郸落了地、生了根。具体到这次观摩，主要 有四个方面特点：一是抓招商、引项目的激情越燃越旺。大家沿着项目这条正路，高频次外出招商，聚全力引资引智，以商招商、园区招商、科技招商等各种方式愈 加灵活。二是抓调整、促转型的路子越走越宽。经过持续不断靠优质增量的调整，邯郸的产业结构发生了积极可喜的变化，钢铁占比逐步下调、质量不断提高，装备 制造的主导产业地位日益巩固，食品工业的优势越发突出，一大批“邯郸制造”异军突起。三是抓考核、搞拉练的成效越来越好。较之以往，全市重点项目建设投资 规模增大、产业关联增强、推进速度加快。四是京津冀协同发展项目越来越多。各县（市、区）、各部门抢抓机遇，积极引进了一批北京、天津的重大产业项目。但 在肯定成绩的同时也要看到，有影响、有震动、有份量的大项目、好项目还是不多，正在推进的钢铁等重大整合重组、转型升级项目进展不快，乡域经济和村域经济 的发展活力不足，项目的发展环境、企业的经营环境还有不尽人意的地方，这些问题必须引起我们的足够重视，下大力研究解决。 

　　高宏志就做好全市经济工作讲了重要意见。他指出，要认得清形势，把信心树起来。从上半年来看，今年的经济形势较去年更为严峻复杂，是邯郸有 史以来最为困难的时期。但经过大家的共同努力，全市经济呈现出稳健开局、稳中有进的良好态势，总体指标完成情况好于去年同期。可以说，上半年取得这样的成 绩实属不易。而通过分析研判可以预见到的是，下半年面临的经济形势更加严峻。各级各部门对此要有一个清醒的认识，越是形势不好的时候，越要坚定发展的信 心，越要坚定完成今年经济增长目标的信心。要充分看到当前的有利因素，那就是邯郸发展的质量正在不断优化、活力正在不断增强、势能正在不断积聚、面临的机 遇前所未有。只要我们坚定发展的信心不动摇，鼓起事不避难的勇气，拿出真抓实干的魄力，按照既定的思路，坚定不移、持之以恒地抓下去，就一定能爬过眼前的 这座“火焰山”，一定能顺利完成全年的任务目标，确保邯郸的经济列车平稳健康地前行。 

　　高宏志指出，要保持好韧劲，把项目抓到手。邯郸的经济能不能稳步较快增长，主要看即期工业运行和新增投资两大指标，这两大指标汇集到一点， 就是项目。各级各部门必须牢固树立项目第一的理念，积极主动、全员发动，保持韧劲、集中精力，把稳增长、调结构的一切工作和措施向项目汇聚，把抓发展、增 后劲的着力点和注意力向项目聚焦。要切实增强抓项目的紧迫感，下足功夫，研究高招，务求实效。要走出去，千方百计招商引资，尤其是党政“一把手”要按照 “一人在家、一人外出招商”的要求，轮流到外边跑项目。要抓落地，加快项目建设进度，全力以赴搞好服务。要重效益，确保项目开花结果，进一步扩大就业、增 加税收。 
　　

　　高宏志强调，要拿得出办法，把企业服务好。就今年的经济工作来讲，稳增长是头号目标。其核心，一靠增投资，二靠保运行。具体推进中要实行 “抱团取暖”，进一步加大市域内上下游企业间的沟通联系，引导驻邯骨干企业加强合作。同时要依托中原经济协作区平台，在全市及周边销售半径范围内，联手组 织同类企业稳产稳销，避免恶性竞争、行业内耗。要强化产销对接，积极引导企业开拓市场，帮助企业找市场、找订单、谋出路，并组织好宣传营销活动，同等条件 下要带头消费购买本地产品。要加强金融支持，实打实帮助企业渡过难关。要推进产品创新，引导企业顺应市场形势，进一步灵活生产方式、延伸产业链条、优化产 品结构，积极生产适销对路的产品。要深挖财税潜力，完善机制，精打细算，真正做到“一分钱不多收，一分钱不少收”。 

　　高宏志强调，要放长远眼光，把城镇化的文章做足。在发展经济上，抓产业不能忘了做城市。城镇化也是稳增长、扩内需的最大潜力所在，可以带来 项目，也可以拉动投资。特别是在当前经济下行压力加大的困难时期，正是城市建设成本最低的时候。各地都要抢抓机遇，认真研究，加快推进城镇化步伐。要敢于 适度负债，打开思路，多想办法，多渠道筹措资金，加大基础设施建设力度，不断提升完善服务功能。 

　　高宏志指出，要调动积极性，把乡域和村域经济搞活做大。对于乡域经济而言，首先要解放思想抓发展，坚决克服守摊思想，发扬开拓创新精神，调 动一切可以利用的资源，实打实干上三五年，打个翻身仗。其次要直接上手抓项目，既要加大招商引资力度，引进一批工业、农业、服务业大项目，又要抓好小项 目，注重激发蕴含在群众中的创业激情，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，大力发展劳动密集型产业和特色富民产业，努力做到一村一品、一乡一 业。三要完善机制抓导向，抓紧制定财税奖励机制，充分调动乡镇引上项目的积极性。搞活村域经济，就是要做大集体经济，盘活资源，借地生财。要发展个体企 业，使个体企业、家庭手工业在农村遍地开花，形成全民创业、万众创新的生动局面。 

　　高宏志要求，要抖擞起精神，把干部的责任担当起来。当前，邯郸发展虽然遇到了前所未有的困难，但各级干部都不懈怠、不退缩，保持着旺盛的斗 志。这股“精气神”，比金子还珍贵。我们一定要继续提起神儿、铆足劲儿，进一步强化责任担当，坚持做到事不避难、锤炼本领、严而又实，卓有成效地做好各项 工作，为建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸作出新的更大贡献。 

　　王会勇指出，从观摩拉练情况看，上半年全市项目建设呈现四个特点。一是坚持领导带头，全力招商的合力进一步增强。二是坚持精准发力，招大引 强的实效进一步显现。三是坚持提档升级，新上项目的质量进一步提升。四是坚持创新办法，服务项目的机制进一步完善。他强调，项目建设是经济工作的头等大 事，是邯郸转型升级、绿色崛起的动力之源。要紧盯“215”目标抓招商，市级4个招商部和各县（市、区）、开发区要集中精力，强化争跑，尤其是主要领导要 带头外出招商。要紧盯项目进度抓推进，对未开工的重点项目，有关县（市、区）要与业主单位一道分析原因，解决实际困难。对所有在建项目，要引导业主多增人 员、多上设备，确保项目如期竣工。要紧盯质量效益抓管理，建立完善项目准入评估制，坚持节约集约用地，鼓励建设多层厂房。要紧盯争列重点抓谋划，抢抓京津 冀协同发展机遇，加强***衔接，把握政策动态，谋划储备一批重大产业和基础设施项目。 

　　王会勇指出，今年以来，面对复杂严峻的经济形势，经过全市上下共同努力，经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标企稳回升，结构调整扎实推 进，人民生活持续改善。当前，邯郸正处在新旧产业和发展动能转换接续的关键期，一些支撑经济增长的传统因素影响在消弱，新兴力量正在成长。我们既要增强忧 患意识，积极迎接挑战，也要看到宏观政策有机遇、我市应对有举措、经济增长有活力、长远发展有后劲等有利条件。全市上下要坚持稳步较快增长总基调，统筹做 好稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生各项工作，努力完成全年各项目标任务。 

　　王会勇强调，做好下半年经济工作，要具体抓好七项重点。 

　　一是着力抓运行，稳增长。要搞好企业帮扶，各级领导干部要分包困难企业，实打实解决问题。有关部门要全面落实《关于进一步做好抵押质押担保 登记工作的意见》，深化金桥帮扶行动，***企业融资难题。要抓好企业入统，确保完成年度任务目标。要进一步宣传好、落实好“房九条”，推进房地产业健康发 展。 

    二是着力抓调整，促转型。加快推进永洋特钢、太行钢铁、冀南钢铁退城进园和宝信钢铁升级改造项目，确保完成化解过剩产能和淘汰落后产能任务。加快发展新材 料、先进装备制造、新能源等战略性新兴产业，持续壮大、引进一批龙头项目。加快发展现代服务业，推进武安保税物流中心、华耀城等物流项目建设，抓好丛台 区、肥乡县、冀南新区三大电商园建设。 

    三是着力抓机遇，促协同。抓住《京津冀协同发展规划纲要》出台战略机遇，努力在承接产业转移上求突破，在引进科技人才上求突破，在全方位合作上求突破。 

    四是着力抓生态，治污染。在大气污染防治方面，要严控煤，加快主城区“煤改气”工程，加大燃煤锅炉淘汰、餐饮油烟治理及燃煤炉灶取缔、实心粘土砖瓦窑取缔 攻坚力度。要抓大户，确保邯钢、纵横钢铁等重点企业达标排放，燃煤电厂实现超低排放。要治扬尘，加大道路清扫保洁力度，加强机动车污染防治，抓紧研究实施 过境货运车辆绕行主城区工作。在水生态保护方面，搞好地下水超采综合治理，加快南水北调配套工程建设。在绿化方面，提前做好今冬造林绿化准备，确保全年完 成造林绿化52.5万亩。

    五是着力抓城建，重统筹。加快重点城建工程建设，全面推进东区开发，加快滏阳河沿岸改造和串城街改造等重点工程建设。推动县城扩容升级，突出地域特色，围 绕生态、文化、产城融合发展，完善公共配套设施，提升综合承载力。深入推进农村面貌改造提升，打造一批美丽乡村。强化城市精细化管理，城建系统干部职工拿 出更多精力深入一线，善于发现问题、解决问题。大力发展城市经济，主城区四区一县要发展壮大楼宇经济、总部经济、高新技术产业等新型高端产业，加快培育经 济增长点。 

    六是着力抓改革，强创新。深化重点领域改革，大力推进简政放权，完善理顺市区教育、城管等管理体制，推进政府购买社会服务。加快科技创新步伐，出台科技创 新政策，释放科技创新活力。强化金融创新，加快金融资本服务中心建设，持续推进企业上市。支持大众创业、万众创新，加快创业街、大学生创业园等新型创业服 务平台建设，打造经济发展新引擎。 

    七是着力抓民生，铸和谐。办好75件民生实事，高度重视打击和处置非法集资工作，抓好安全生产、食品药品安全专项整治等公共安全体系建设，扎实做好防汛工作，为人民群众创造和谐稳定、安全有序的生产生活环境。 

    会上还对各县（市、区）重点项目建设情况进行了评价打分。在主会场参加会议的还有：邯郸军分区政委、市法院院长、市检察院党组书记；各县（市、区）委书 记、县（市、区）长，冀南新区管委会常务副主任，邯郸经济技术开发区管委会主任，马头经济开发区管理处主任；市长助理、市直有关单位主要负责同志；驻邯 省、部属大型企业主要负责同志；丛台区、复兴区、邯山区四大班子成员，邯郸经济技术开发区领导班子成员。各县（市、区）设分会场。