邯郸市公安局丛台区分局健全三大体系助推执法规范化建设
“四项建设”开展以来,丛台分局坚持把执法规范化建设作为法治公安建设的基础工程,重点健全完善了执法制度体系、执法管理体系、执法教育培训体系,全面推进执法规范化建设深入开展。
一、健全执法制度体系,夯实规范执法基础。一是完善执法标准。先后修定了《执法质量考评制度》、《案件主办人责任制度》、《办理刑 事案件规定》、《办理行政案件规定》、《法制员制度》等20种规章制度,进一步规范了接处警、案件办理、涉案财物、卷宗管理等执法办案各个环节,为民警依 法正确履行职责提供了制度保障。二是建立协调机制。协调制定公、检、法联席会议制度,不定期召开联席会议,及时了解案件移送、诉讼进展情况,并逐案进行评 析。三是健全会商制度。制定了局长办公会研究重大(疑难)案件制度,对重大、疑难案件提请局长办公会进行集体讨论,确保案件定性准确、证据齐全,同时落实 民警办案责任终身负责制,有效增强了民警执法办案的责任心,保证了执法办案的公平公正。
二、健全执法管理体系,提升执法管理效能。一是加强案件审核管理评查工作。在实行案件由“主办民警、法制员、所队领导、法制民警、 分管领导”五级审核把关制度的同时,建立执法案件监督考评机制,实行按月、按季度考核通报,公开执法不规范问题,并定期召开法制工作例会,督促抓好落实整 改。二是强化执法办案区使用管理。对全局办案中心等11个执法办案场所进行了重新改造,为基层民警配备执法记录仪117台,实现了办案民警在全覆盖监控下 依法规范办案。三是加强执法档案建设。建立民警执法档案,严格执行讯问、询问录音录像及视频资料管理制度,对执法过程中每个环节进行评测和动态管理;法制 民警每月底对网上案件、接处警执法记录仪数据和案件音视频数据上传情况进行网上巡查,形成系统、科学、规范、完善的执法监督资料。今年以来,全局共实地巡 查执法单位18个,评查案卷96起,其中优秀案卷73卷,其余案卷全部达标。
三、健全执法教育培训体系,提升执法能力水平。一是强化民警理论学习。坚持每周一全体民警集体学习制度,由法制大队定期举办法制讲 座,向民警传授执法新理念、新方法。同时,在公安内网开设法制园地,由法制大队民警讲解案例,有效提升了学习的针对性。二是实行民警全员轮训制度。建立民 警、协警轮训制度,以《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》等常规性案件办理方法为重点,分4批对全局民警、协警进行了全 员培训。三是强化实战化训练。从强化民警实战技能、规范技能动作、提升综合能力等方面入手,分3批次组织民警、协警开展警棍盾牌术、实战应用技能、处突演 练、体能、实弹射击等科目的训练,进一步提高了全局民警的警务实战能力和执法水平。