凝心聚力众志成城共同开创科学发展创新发展跨越发展新局面

     三次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是各界人士共商邢台改革发展大计的盛会，对于更广泛地团结一切力量，更充分地调动一切积极因素，努力推动全市科学发展、创新发展、跨越发展，早日实现“三个邢台”建设目标具有十分重要的意义。在此，我代表中共邢台市委，向大会的召开表示热烈祝贺！

    刚刚过去的2014年，是邢台发展史上极为特殊的一年。发展上稳增长、调结构、治污染、惠民生任务异常艰巨，党风上原市委书记发生了严重违纪违法问题。9月下旬，省委调整市委领导班子后，市委与市其他几大班子一道，团结带领全市广大干部群众，按照省委提出的“既要奋发有为地干事，把发展搞好；又要干干净净地干事，把党风搞好”的要求，始终坚持高举两面旗帜，一是高举发展的旗帜，通过多种方式迅速把全市干部群众的注意力凝聚到发展上，按照年初目标任务，积极主动、奋发有为地抓工作。二是高举反腐倡廉的旗帜，严格落实“两个责任”，从匡正风气入手，从刷新吏治开始，努力营造良好的从政环境。经过全市上下的努力，我们总体保持了经济平稳增长、民生不断改善、社会和谐稳定、党风持续好转的局面。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果，其中也凝聚着政协组织和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及各族各界人士的智慧与汗水。借此机会，我代表中共邢台市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    去年底，我们召开了中共邢台市委八届六次全会和全市经济工作会议，明确了“3344”工作思路，这是指引今后一个时期全市经济发展的总方针。现在最紧要的是，进一步统一全市上上下下的思想，凝聚方方面面的力量，坚定不移地贯彻执行这个思路，朝着建设“三个邢台”的目标奋力前行。

    我们一定要深刻地认识到，当前我们的主要矛盾是发展不足，基本市情是经济落后，加快发展仍是我们当前最紧迫的任务。这些年来，我市经济社会总体上有了长足进步，但放在全省全国的坐标系中去衡量，我们与先进地区的差距不是在缩小，而是在不断拉大。我们的经济总量虽然排在全省第7位，但我们的财政收入排第10位，许多人均指标更是处于全省末位。这与我市的交通区位、资源禀赋、人口规模、基础条件等极不相称。“知耻近乎勇”，我们由于种种原因暂时落后了，但不能一直落后下去，必须只争朝夕、奋起直追。我们邢台人不比任何其他地方的人笨，邢台人自古多实少浮，文化底蕴深厚，历史上还曾开创过“邢州大治”的局面。事在人为，事靠人为，关键是要咬定青山不放松，紧紧扭住发展不松劲。我们一定要始终把发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，不放松、不懈怠、不折腾、不犹豫、不观望、不等待、不埋怨、不争论、不被别人瞧不起、不被自己打倒，把困难变为压力，把压力变为动力，增强加快发展的紧迫感，保持开拓进取的精气神，敢作为、能作为、有作为，把邢台人民发愤图强的愿望变为跨越崛起的生动实践。

    我们一定要深刻地认识到，“信心比黄金更重要”，邢台的改革发展面临很多困难和挑战，但也面临着重大机遇，并且是机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。中央经济工作会议指出，经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期的判断，没有改变我国经济发展总体向好的基本面。全省经济工作会议上，本顺书记强调，当前河北三次产业仍然是“二三一”结构，仍然处于工业化中后期水平，两位数增长至少还应该保持十年以上。这明确地告诉我们，在经济发展新常态下，实现高速增长是完全可能的。对邢台来讲，我们还具备了前所未有的新优势，比如，京津冀协同发展上升为国家战略，***亲自谋划、亲自部署、亲自推动，使我们更好地利用京津科技人才资源成为现实；邢台“西联东出”的交通枢纽基本形成，有利于我们更好推动现代物流等服务业发展；支撑项目的园区平台已经完备，承接国内外产业转移的硬约束基本解除；南水北调和引黄工程的完成，大大提升了邢台水资源承载能力。这些都是重大而现实的发展机遇。“机不可失、时不再来”。只要全市上下坚定信心，抢抓机遇，拼搏进取，就一定能够开创科学发展、创新发展、跨越发展的新局面。

    我们一定要深刻地认识到，创新发展是适应经济发展新常态的根本动力，必须把创新驱动置于经济发展全局的核心位置，让创新成为驱动发展的新引擎。******强调，“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。推动创新发展，关键是要落实到推进产业转型升级和结构调整上。当前，生态环境的压力、资源能源的约束、大气污染的倒逼，以及市场需求的变化，迫使我们不得不主动调整结构，全力推进产业转型升级。做好转型升级的文章，既要坚持“有中生新”，让老树开出新花，着力推动传统产业向中高端迈进，又要坚持“无中生有”，让新芽长成大树，使新兴产业成为新的支柱产业。总之是要向创新要活力、要出路、要效益，逐步把发展的动力从以要素驱动为主，转向以创新驱动为主，实现脱胎换骨式的发展。坚持改革就是创新。今年是全市全面深化改革的关键之年，很多重要的改革措施，行政管理体制改革、***要素瓶颈制约的改革、农业农村改革、城乡一体化改革以及推进国家和省级改革试点等等，都要在今年得到全面贯彻落实。可以说是任重而道远，全市上上下下、方方面面都要共同支持改革、推动改革。

    我们一定要深刻地认识到，发展是第一要务，党建是根本保障，经济建设是中心，党的领导是核心，必须坚持“两手抓”，把两手都硬起来。光抓党建，经济发展上不去，干部群众不会满意；光抓发展，党的建设放松了，党风破坏了，干部群众同样不会满意。要让干部群众对发展满意、对党风满意，就必须始终牢记******“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求和本顺书记“既要奋发有为地干事，把发展搞好；又要干干净净地干事，把党风搞好”的要求，主动适应经济发展新常态、作风建设新常态，像抓经济社会发展那样抓党的建设，努力形成发展上风生水起、政治上风清气正的良好局面。要把优化从政环境和政治生态作为各级党委的任期目标，坚持正确的用人导向，大力选拔任用干净干事、能干成事的干部，以“零容忍”的态度惩治腐败，切实让风清气正的从政环境成为主流，让干事创业的激情得到彰显，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳，不断汇聚推动改革发展的强大正能量。

    各位委员，同志们，新的形势、新的任务对人民政协工作提出了新的更高要求。人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，具有独特的组织和政治优势，一定要把思想和行动统一到中央、省委的要求上来，统一到市委的决策部署上来，履职尽责，服务大局，为全市经济社会发展贡献力量。要紧扣市委重大决策部署协商议政，围绕“3344”总体工作思路，特别是围绕推进科学发展、创新发展、跨越发展和突破“四大战略重点”，建睿智之言，献务实之策，形成一批有价值的智力成果。要最广泛最充分地调动一切积极因素，紧紧围绕团结和民主两大主题，加强同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，关注不同阶层利益诉求，协调关系、理顺情绪、化解矛盾。要不断提高政协工作科学化水平，积极适应新形势新任务的要求，进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化。加强政协委员队伍建设，提高委员整体素质，更好履职尽责，充分展示政协工作的新形象新面貌。

    政协工作是党的工作重要组成部分。中共邢台市委将一如既往地高度重视并全力支持市政协开展工作，加强和改善党对人民政协的领导，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，为政协履行职能创造良好环境、提供有力保证。各级领导干部要密切同人民政协的联系，真心实意地同党外人士交朋友，团结社会各界人士共同把邢台的事情办得更好。各级各部门要自觉接受政协的民主监督，充分尊重政协委员的知情权、参政权和监督权，积极支持政协开展调研、考察、视察、评议等活动，认真办理委员提案，及时作出答复，为政协委员履行职能提供便利条件。

    各位委员，同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们紧密团结在以***同志为***的***周围，在省委、省政府的正确领导下，同心同德、群策群力、开拓奋进，全力推进我市科学发展、创新发展、跨越发展，为早日建成全面小康的邢台、富裕殷实的邢台、山清水秀的邢台而共同奋斗！

    最后 ， 预祝市政协十二届三次会议取得圆满成功 ！