意义非凡可再生能源示范区

　　7 月 29 日， 国家发改委召开河北省张家口市可再生能源示范区新闻通气会， 会上宣布了 《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》 (以下简称 《规划》) 获***批复， 同意设立张家口可再生能源示范区。

　　张家口可再生能源示范区由***直接批复， 对一个地级市来说是极为难得的， 进一步确立了张家口在国内甚至世界新能源产业中的重要地位， 标志着未来张家口可再生能源发展领域将走在世界最前沿，并深刻影响着国家 “能源革命” 的走向与进程，张家口的未来必将 “风光无限”。

　　那么， 可再生能源示范区花落我市的原因何在? 示范区的设立对国家 “能源革命”、 京津冀协同发展意义何在?

　　风电光伏资源得天独厚

　　“张家口位于我国 ‘三北’交汇处， 是 ‘一带一路’ 中蒙俄经济走廊重要节点城市， 是京津冀地区重要的生态涵养区和国家规划的新能源基地之一。 而得天独厚的丰富风能、 太阳能资源正是我市打造国家可再生能源示范区的优势所在!” 市发改委副主任郭俊峰表示。

　　宣化县中电投新能源基地光伏现场。

　　“作为全国风能富集区， 我市的风能资源得天独厚， 特别是坝上地区位于蒙古高原的东南侧， 海拔高度约为 1500 米至1600米， 为蒙古高原冷空气进入华北平原的主要气流通道， 风能资源优势十分明显， 风能资源可开发量达4000万千瓦以上。” 市发改委相关负责人表示。 同时，我市属太阳能资源Ⅱ类区域， 是河北省太阳能资源最丰富的地区， 年日照时数为2756—3062小时， 太阳能发电可开发量达3000万千瓦以上。 赤城、 怀来等县地热资源蕴藏丰富， 各种生物质资源年产量达到200万吨以上， 尚义、 赤城、 怀来等县也具备抽水蓄能电站建设条件。 不仅如此，我市地处 “西电东送” 的主通道上， 而京津唐地区是华北电网的负荷中心， 区域内荒山、 荒坡和未利用土地多， 地势开阔平坦，坝上地区主要为低山丘陵、 高原台地、 波状平原， 地形条件好，张家口具备建设世界级大型风电场和太阳能发电场的良好条件。

　　据统计， 到2014年底， 张家口风电装机并网660万千瓦，光伏发电装机并网40万千瓦，秸秆生物质发电装机 2.5 万千瓦， 全年可再生能源发电量151 亿千瓦时 (折合 499 万吨标准煤)， 占全社会能源消费总量的27%。 同时， 张家口拥有 “国家风光储输试验中心”、全国首个风电研究检测试验基地以及风机总装、 叶片制造等生产企业， 初步形成了涵盖开发应用、 装备制造、 科技研发、 技术服务等相对完善的可再生能源产业体系， 为设立可再生能源示范区打下了基础。

　　影响深远的一份 《规划》

　　“《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》 与以往的规划相比有更为特殊的意义。”国家发改委高技术司副司长任志武表示， 这份 《规划》 是京津冀协同发展规划纲要发布后印发的第一个专项规划， 包含了能源结构调整、 产业转型升级、 京津冀协同发展的相关内容， 充分体现了京张携手办低碳奥运的决心和信心。

　　“紧紧围绕能源生产和消费革命， 抢抓京津冀协同发展和京张联合申办2022年冬奥会重大机遇， 采用科学的理念、 灵活的机制、 先进的技术成果， 立足实际， 勇于创新， 着力破除体制机制障碍， 着力推进 ‘互联网+’智慧能源， 着力创新商业服务模式， 着力加快规模化开发应用，大幅提高可再生能源消费比重，将示范区建设成为可再生能源电力市场化改革试验区， 可再生能源国际先进技术应用引领产业发展先导区， 绿色转型发展示范区， 京津冀协同发展可再生能源创新区， 为我国可再生能源健康快速发展提供可复制、 可推广的成功经验。” 在 《规划》 指导思想的字里行间， 透露出的是沉甸甸的内容。

　　“《规划》 有利于突破我国可再生能源发展、 应用相关体制机制的瓶颈， 对于深化能源体制改革， 推动能源革命， 探索绿色发展， 进一步促进京津冀协同发展， 改善京津冀地区生产生活环境具有重要意义， 也更有利于举办一届绿色、 低碳的冬奥会。”任志武表示。

　　作为参与编制 《规划》 的专家， 国家发改委能源研究所副所长王仲颖谈到了自己的理解，《规划》 点到张家口市位于我国“三北” 交汇处， 是 “一带一路”中蒙俄经济走廊重要节点城市，是京津冀地区重要的生态涵养区和国家规划的新能源基地之一。在这里建设可再生能源示范区可以立足张家口， 带动河北经济发展转型， 辐射京津冀地区， 贯彻国家 “一带一路” 发展战略， 成为国家生态文明建设的榜样， 具有划时代的意义， 将成为中国“能源革命” 的突破点， 树立中国在世界的一个新形象。

　　助力京津冀协同发展

　　前不久， 《京津冀协同发展规划纲要》 正式发布。 在这个关键时期***批复 《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》， 对京津冀协同发展意义显得尤为不凡。

　　“京津冀地区是全国大气污染比较严重、 治理任务比较繁重的地区， 只有把过高比例的化石能源消耗降下来， 把不合理的能源结构调回来， 才能从根本上治理好雾霾， 才能从根本上改善生态环境。 从现实情况来看， 把张家口可再生能源示范区建设好是京津冀三省市在可再生能源生产消费一体化的一个很好的示范，能够为其他地区示范发展提供借鉴。” 省发改委副主任毛宇山表示。

　　《规划》 中指出， 京津冀地区是我国主要的电力负荷中心之一， 2014年全社会用电量约为5000亿千瓦时， 其中化石能源电力占90%以上， 按照 《***关于印发大气污染防治行动计划的通知》 总体要求， 京津冀地区要实现煤炭消费总量负增长， 未来可再生能源发展需求迫切。

　　《规划》 范围以张家口全境为核心区域， 辐射京津冀及其他周边地区， 将切实贯彻 《京津冀协同发展规划纲要》 要求， 统筹张家口可再生能源资源优势和京津冀地区能源需求密集状况， 推动区域发储输用融合， 加快能源消费变革， 形成京津冀能源协同发展新模式。 同时提出要研究建立京津冀能源协同发展机制， 在京津冀区域范围内， 建立统一的能源协同管理体系， 明确统一的能源发展目标， 出台协调一致的支持鼓励政策， 制订统一的考核奖惩办法， 打造能源电力协同发展示范区。

　　“张家口可再生能源示范区对京津冀协同发展将起到先行先试的作用。 特别是生态文明建设方面， 张家口处在京津冀地区上风口， 尤其是北京的上风上水，通过建设示范区， 不仅可提升张家口本地的生态环境， 还可以给京津冀地区输送大量的清洁能源， 逐步改变京津冀地区化石能源电力占90%以上的现有状况。根据 《规划》， 未来张家口可再生能源发展水平将位居世界前列， 可再生能源消费量占终端能源消费总量比例 2020 年达到30%， 2030年达到50%。” 市发改委副主任郭俊峰在接受记者采访时阐述了示范区将对京津冀协同发展的意义。

　　《规划》 提出到2020年， 张家口可再生能源示范区可再生能源发电装机规模达到2000万千瓦， 年发电量达到400亿千瓦时以上， 为京津冀协同发展提供清洁能源。 通过可再生能源综合利用， 年替代化石能源1400万吨标准煤， 减少二氧化碳、 二氧化硫、 氮氧化物排放分别约3600万吨、 35万吨和6万吨， 大气质量持续改善， 生态文明建设成效明显。