把握重点突出特色充分发挥职业培训促就业的基础性作用83

近年来，州党委将加强职业技能培训促进就业列为重点民生工程，明确了目标任务。2016年，州人力资源和社会保障局坚持就业导向，以推进重点职业培训工作任务为抓手，以提升培训质量为着力点，通过创新完善工作机制，大力推行订单、定岗、定向培训，充分发挥培训促就业的基础性作用。2016年，职业培训目标任务是全年完成培训1.62万人。截止6月，全州开展各类职业培训11521人（次），完成全年目标任务的71.1%。通过大力提高培训的针对性和实效性，为促进和扩大就业、提高技能人才队伍建设奠定了坚实基础。

一、以就业为导向，大力开展各类职业技能培训，积极实施针对重点群体和重点产业的专项培训

㈠大力开展农村劳动力就业技能培训，促进农村富余劳动力转移就业增收。充分利用农闲时节，突出“实际、实用、实效”，围绕企业用工需求和就近就地转移就业方向，制订培训计划和实施方案，组织开展了农村劳动力就业技能培训。截止6月，全州开展农村劳动力培训5224人次，实现就业4551人次。一是加大宣传力度，转变农业富余劳动力的思想观念。各级人力资源和社会保障部门、乡镇劳动保障工作机构将农业富余劳动力转移技能培训作为促进就业的重要内容，通过文件、会议传达、手机短信微信、网络、宣传资料等方式，大力开展农村劳动力转移培训宣传活动，广泛宣传农村劳动力转移培训政策、措施，积极引导农业富余劳动力参加培训，提高职业技能、踊跃外出务工，实现劳务增收。二是结合实际需要大力开展就业技能培训。根据农业富余劳动力年龄、性别差异，围绕企业用工需求，结合农牧民就业培训意愿，以提升职业技能、掌握生产实用技术为导向，以促进就业、实现增收为目标，广泛开展职业技能培训和创业培训。主要开展了电焊、电工、管工、装饰装修、中式烹饪、中式面点、工艺编结等职业（工种）技能培训，通过培训，农村劳动力就业创业能力有了明显提高，为转移就业增加收入发挥了积极作用。

㈡积极开展纺织服装产业岗前培训，助力产业发展。州人社局下发了《关于做好2016年纺织服装产业岗前培训工作的通知》（博州人社字〔2016〕46号），完善政策支持，部署工作重点。根据纺织服装企业用工需求，以企业为主体开展岗前培训。精河县以自治区纺织服装产业“三城七园一中心”规划为契机大力引进发展纺织服装地毯企业，针对园区内维郎服装、驼露地毯、楚新农业、银纡纺织等企业岗位需求实际,采取“定岗、定向”培训模式，委托内地纺织服装企业培训268人，委托本地纺织服装企业开展新招录员工岗前培训140人。培训结束后，这些学员均回到园区纺织、服装、地毯企业就业，为纺织服装产业发展奠定了坚实基础。博乐市4月份组织开展了斯立达纺织公司“订单”培训，共有270人参加了集中培训。学员先在州中等职业技术学校进行3个月的理论素质集中培训，包括军训、理论知识、职业道德、汉语言提高等内容，理论培训结束后将学员送至企业进行实训。

㈢不断完善创业培训方式和培训内容，鼓励引导“大众创业，万众就业”。截止6月，开展创业培训709人。

1、紧密结合电子商务的迅速发展，依托电商孵化基地开展了电子商务创业培训。已有很多学员尝试与本地商务公司合作开设网店，经营博州特色农副产品等，创业势头良好。

2、组织开展自主创业普通高校毕业生赴湖北培养工作。下发了《关于开展2016年自主创业普通高校毕业生培养工作的通知》（博州人社字〔2016〕41号）文件，明确了培养对象、培养内容方式及有关政策保障。经与湖北省多方沟通协商，第一批26名学员将于7月15号启程，赴武汉工程大学进行为期一个月的创业培训。为了做好自主创业大学生培养工作，州人社局采取多种措施，保障培养工作达到预期目的：一是要求各县市按照做好前期摸底调查，掌握有创业意愿的未就业高校毕业生总体情况，积极宣传自治州自主创业普通高校毕业生培养工作有关政策。有针对性地选择创业意识强烈、有一定创业条件的大学生参加培训。二是与湖北省进行了多方沟通协调，保证培训效果。承担培训的武汉工程大学做了精心准备，优化课程设置，培训的主要内容是政策理论学习、创业意识强化、创业项目选择方法、创业团队组建、创业资源重组、创业市场开拓、创新能力提高等，并组织培训学员赴湖北创业孵化基地、大学生创业企业及光谷创业咖啡等地进行学习实践。通过培训，让学员真正学习到创业知识，提高素养，帮助大学生走向创业道路。三是落实创业后期支持政策，提供精准服务。人社部门将为自主创业培训合格的大学生优先安排进入创业孵化基地（园区）孵化，给予对口支持和业务指导，加大创业担保贷款支持力度。

二、创新培训模式，促进妇女居家灵活就业增收

根据妇女普遍不愿意离开家庭的现状，以“合作社+公司订单+培训”的模式针对农牧区少数民族女性富余劳动力，开展手绣制作、服装缝纫技能培训。公司开发市场订单，以合作社为生产基地，由职业培训学校按公司要求组织培训，公司长期回收“订单”使妇女手工艺产品能够及时转化为经济效益，增加家庭收入。集产、培、销为一体，发掘出一批本地妇女创业人才，带动其更多的妇女不离土、不离乡，通过学到的手工技能，实现创业就业，增加收入，促进家庭和睦和社会稳定。

㈠博州布音库文化传播有限公司在温泉县设立了2个生产基地。一是温泉县呼和托哈种畜场金手指民族传统纯手工专业合作社，共有社员50人，二是扎勒木特白云天合作社，共有社员120余人。公司与职业培训学校合作开展订单培训，已开展手绣制作、服装缝纫培训300余人次，完成订单22万元，支付社员手工费16万余元，现已达成服装缝纫订单3万件，金额达90万，预计九月底订单交工。

㈡博乐市乌图布拉格镇东方红民族风情服装刺绣手工制作合作社，共有120余人。累计组织近200名妇女参加了编织刺绣、缝纫裁剪技能培训，以培训的方式引导妇女转变观念，让她们在收获技能的同时，提升了就业创收的勇气和信心。

三、加快高技能人才队伍培养，提高企业竞争力

㈠实行高技能人才培训补贴政策，下发了《关于开展2016年企业高技能人才培训工作的通知》（博州人社培字〔2016〕7号），对企业的一线生产技术骨干，通过高级工、技师、高级技师培训，快速提高其专业知识和技能水平。根据培训层次分别给予高技能人才培训补贴。上半年，依托博州中等职业技术学校为我州各类企业开办了电工、电焊、中式烹调等3个职业（工种）高技能培训，共培训142人。

㈡开展选派州内企业领军型高技能人才、急需紧缺技能人才赴湖北培养工作。下发了《关于做好2016年博州技能人才赴湖北省培训工作的通知》（博州人社字〔2016〕56号），从我州企业生产一线选派一批领军型高技能人才、急需紧缺技能人才到湖北省培训，提升其生产技能和创新能力，为增强企业竞争力打好基础。目前正在面向企业积极宣传动员，将根据企业选派人员情况，计划于7月下旬组织技能人才赴湖北培养。

四、开展校企对接，搭建就业平台

4月21日，为促进纺织服装产业发展，服务企业用工需求，搭建企业与职业学校毕业生、农村富余劳动力的供需平台，组织400余名各职业培训机构培训学员前往精河县工业园区、阿拉山口保税区落地纺织服装企业参观考察，进行校企对接，为企业用工提供服务。包括精河县楚新农业、维郎服饰、驼露地毯和阿拉山口保税区华茂纺织企业在内的11家规模企业参加了校企对接。100多名学员与企业达成就业意向。