围绕中心服务大局依法履职务实担当

　“市十四届人大常委会任期以来，是邯郸爬坡过坎、攻坚克难、转型升级的时期，是我市民主法制建设积极推进的时期，也是全市人大工作传承创新、积极 作为的时期。”市十五届人大一次会议召开前夕，市人大常委会主任彭学增接受了本报记者的专访。他说，“几年来，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和 依法治国有机统一，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，圆满完成了本届人大常委会各项工作任务，为促进全市经济平稳较快增长、社会事业协调发展、人民生活持 续改善、民主法治不断进步作出了积极贡献。”

　　回顾过去，彭学增说，几年来，市第十四届人大常委会始终坚持和依靠党的领导，坚持围绕中心、服务发展，着力推进市委重大决策部署贯彻落实。紧紧 围绕加快经济发展方式转变主线，紧扣转型升级、绿色崛起主题，依法行使职权，使常委会工作围绕中心更紧密，服务大局更有效，特别是在抗击洪涝灾害中献真 情，经受住了考验，展现出了风采。坚持科学立法、民主立法，着力加快法治邯郸建设进程。结合邯郸实际，共制定、修改、废止地方性法规17件，其中制定9 件，修改5件，废止3件，为法治邯郸建设奠定了良好基础，其中，《邯郸市居住证条例》成为国内首部地级市居住证法规。坚持突出重点、增强实效，着力促进依 法行政公正司法。围绕全市大局，积极创新监督方式，突出监督重点，不断加大监督力度，在监督中支持，在支持中促进，先后对刑事诉讼法、行政许可法、食品安 全法等30余部法律法规的贯彻落实情况开展执法检查。坚持科学决策、民主决策，着力行使好重大事项决定权，针对全局性、根本性的重大问题和人民群众反映的 热点难点问题，依法行使决定权，切实把党委意图化作全市人民的共同行动。坚持优化服务、创新形式，着力做好代表和任免工作，充分尊重代表主体地位，切实加 强联系代表、服务代表的各项工作，有效提高人大代表对常委会工作的参与度，届内共受理1239件代表建议，均全部办结。并且，精心组织指导，圆满完成换届 选举，代表结构进一步优化，素质进一步提高，为基层政权建设和加强人大工作打下了坚实基础。坚持夯实基础、提升水平，着力加强常委会自身建设，努力建成讲 政治、顾大局、作风硬、有担当的坚强集体，维护风清气正的政治生态。

　　彭学增说，几年来，常委会认真行使宪法和法律赋予的职权，顺利完成市十四届人大常委会的历史使命。这是市委正确领导、省人大常委会有力指导的结 果，是常委会组成人员和全体代表共同努力的结果，是“一府两院”及县乡人大大力支持和积极配合的结果。我代表市十四届人大常委会，向所有关心、支持人大工 作的各级领导、各个部门、各级人大代表和广大人民群众表示衷心的感谢。

　　谈到市十四届人大及其常委会过

　　去几年来的工作实践，彭学增认为，最深切的体会是：坚持和依靠党的领导是人大工作必须始终坚持的最重大的政治原则，也是做好人大工作最根本的政 治保证,必须讲政治顾大局，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时必须讲实干促发展，紧紧围绕服务发展第一要务履职尽责，做经济社会发 展的积极参与者；必须讲服务惠民生，把维护最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点；必须讲法律重程序，做带头尊重法律、严格执行法律、忠 实维护法律的模范；必须讲纪律守规矩，营造风清气正的政治环境，凝聚履职尽责的强大动力。

　　“今年是喜迎党的十九大胜利召开之年，是实施‘十三五’规划的重要之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。”彭学增说，市十四届人大常委会 即将完成历史使命，市十五届人大常委会就要选举产生。相信新一届市人大及其常委会在中共邯郸市委的领导下，必将更好地担负起历史的重任。让我们紧密地团结 在以******为核心的***周围，在中共邯郸市委坚强领导下，紧紧依靠全市人民，继往开来、锐意进取，不断开创人大工作新局面，为实现“十三五”宏伟 目标，全面建成小康社会而努力奋斗。