衡水市桃城区力促干部主动作为

强化法治思维　　提升履职能力
衡水市桃城区力促干部主动作为    

　　衡水新闻网－衡水日报讯（于艳梅、白宏旺）去年以来，衡水市桃城区通过完善法律培训、依法公开、细化考核和严格问责等多项机制，奖优罚劣，奖勤罚懒，多管齐下，强化干部法治思维，促进干部主动作为。

　　自学与培训相结合，强化干部法治修养。他们坚持“一把手”带头学，每次召开区党政联席会议由书记带头学习一部法律法规，各单位“一把手”牵头，每周五下午开展法治专题学习会。同时，由大学生村官担任农村法律义务宣讲员，对村“两委”干部进行《民法》、《土地法》等相关法律宣传，提升干部依法办事能力。他们还通过“季末大讲堂”增设每月法治专题培训，请专家学者对区级领导、各乡科级单位“一把手”开展《公务员法》、《干部条例》、《安全生产》等12部相关法律的专题培训，并组织干部职工分批赴深州监狱开展警示教育活动。通过“一把手”抓、干部逐级带头学，在全区营造了学法懂法、敬法畏法的浓厚氛围。

　　自评与认定相结合，加强法治能力考核。该区把法治建设成效纳入政绩考核指标体系，把能否依法办事、依法行政、依法律己作为考察干部的重要内容。他们采取百分评价机制，其中，个人按学法懂法、依法办事、受众评价等10个方面进行百分制自评，自评结果按20%比重计入年终考核结果；由组织部、纪委、督查室等相关职能部门派出联合督查组，强化对干部法治能力的日常督查考评，考评结果占年终考核比重的30%；区分乡镇、街道、卫生系统、教育系统等不同职能类型，有针对性地进行差异化考核，占年终考核比重的50%。自评、日常考评和差异化考核量化结合，使广大干部将法治思维贯穿于日常工作生活当中，更加自觉地做到执法必严。

　　奖优与罚劣相结合，加强考核结果运用。他们建立了群众审议制度，邀请部分“两代表一委员”、群众代表和服务对象担任“议员”，对干部的行政执法行为进行审定，结果分为主动作为、正常履职、不作为或乱作为三个等次。同时，加大对违法违纪行为的监督查处力度，对出现过两次以内违法违纪的班子或干部个人，均取消本年度的评优资格，出现3次以上的做不合格处理。对法制观念淡薄、不能依法行政的，通过诫勉谈话、责令改正、调离岗位等举措进行处理。在坚持做到“违法必究”的同时，也坚持“有为必赏”，鼓励广大干部在不违背宪法、法律基本原则和法治精神的前提下大胆探索，勇于“摸着石头过河”。利用《衡水日报桃城版》开辟“法治桃城”专栏，宣传“法治型”干部的先进事例，增强其荣誉感和自豪感，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。