百个景点千里绿道万家驿站

　　——围场实施“百千万工程”创建全域旅游示范县纪实

　　2016环中国国际自行车公路赛、“相约木兰围场”中外摄影家大PK、建设“国家1 号风景大道”……一项项国际赛事的成功举办、一场场文化盛宴的激情演绎、一个个旅游项目的落地建设，让木兰围场成了环京津地区重要的生态旅游目的地和国家生态示范区、成了世界各地游客体验“皇家、生态、民俗”的旅游胜地。

　　围场满族蒙古族自治县是集自然生态、皇家文化、满蒙民俗于一体的旅游胜地，与承德避暑山庄和外八庙并称为承德“皇家三冠”。有“水的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋”之美誉。

　　近年来，围场通过推进旅游产业转型升级，培育新型旅游产业体系，创优旅游品牌等举措，持续推进全域旅游“百千万工程”，打造全域旅游“围场样板”，力争到2020年，接待游客突破250 万人次，综合收入突破25 亿元，创建河北省全域旅游示范县。

　　“百千万工程”中，“百”即建设百个景点，利用独有的自然、文化、民俗资源，建设100个精品景点；“千”即建设千里绿道，包括旅游通道、越野车道、自行车道、马道等，通过建立绿道，把各个景点串连起来，以此延长游客观光时间，为游客制造更加方便舒适的旅游体验；“万”即万家驿站，利用老百姓现有的民房和空心村的房屋，让群众建旅社，发展农家乐，从而拉动群众尽快致富。

　　“三个结合”——规划全域旅游发展目标

　　坚持全域旅游发展与旅游扶贫攻坚相结合。依托旅游资源优势，以东中西三条旅游环线为轴向纵深发展，结合旅游扶贫攻坚行动，将具备发展旅游条件的乡村，特别是贫困村纳入全县乡村旅游发展总体规划优先发展。

　　坚持全域旅游发展与美丽乡村建设相结合。围绕“四美五改美丽乡村”行动，在旅游节点乡镇建设咨询服务中心、停车场、旅游厕所、观景平台、自行车道、自驾游标识系统等，优化旅游环境，打造真正的“千里绿道”。结合《万家客栈服务质量标准》，加快乡村旅游农户标准化建设，提升接待标准和档次。

　　坚持全域旅游发展与现代休闲农业相结合。加快发展休闲农业、观光农业等新兴业态，重点打造一批景区依托型、城市近郊型、农业资源型、民俗风情型的精品旅游乡村。构建一批以生态农庄、高科技农业观光园、农业产业基地为核心，以农户家庭经营为基础的新型农业经济共同体。培育一批以合作化经营、共融性发展为目标的新型现代休闲旅游农业经济主体，实现旅游业农业融合发展。

　　“三个示范”——引领全域旅游发展格局

　　培树乡村旅游示范户。对加盟万家客栈的乡村旅游农户，实行星级管理。星级设定为1—5 星，根据《承德市乡村旅游星级示范户评定办法》对农户进行考评复核，培树典型示范户。

　　打造乡村旅游示范村。重点打造御道口乡御道口村、哈里哈乡扣花营村2 个省级乡村旅游示范村，打造乡村旅游精品村。

　　建设乡村旅游示范区。持续加大对御道口乡、龙头山镇、城子乡柳塘人家等万家客栈乡村旅游示范区扶持力度，谋划实施棋盘山、哈里哈、四道沟等万家客栈乡村旅游示范区，逐步将坝上景区乡村旅游农户纳入万家客栈管理体系，形成一体化的乡村旅游开发、建设、管理、营销模式，最大限度发挥万家客栈品牌效应。

　　“五个支撑”——包装打造全域旅游发展品牌

　　打造精品景区景点。沿“一环三区六带”精品旅游线路，重点打造坝下庙宫旅游综合景区、南大天旅游景区、东山文化公园，加快小滦河流域旅游开发，用3 年时间打造百个精品景区景点。

　　引进高端休闲项目。按照《全县旅游发展总体规划》，科学规划、合理布局，投资建设冰雪、运动、地热、康养等高端特色休闲旅游项目。支持生态环保、增效节能企业参与到旅游循环经济中，发展旅游新业态。

　　完善旅游基础设施。重点加强“一环三区六带”旅游信息、旅游安全保障、旅游生态环境保护等服务体系建设，做到景区基础设施先行、项目基础设施先建，为发展全域旅游奠定坚实基础。

　　创新管理体制机制。持续完善PPP模式组建成立的万家客栈企业管理有限公司发展模式，充分发挥企业优势，拓展服务范围，促进乡村旅游与美丽乡村建设的完美融合，引领旅游产业、扶贫开发、美丽乡村同步发展。

　　实施品牌营销战略。搭建新型产业营销模式，提升“木兰围场”“万家客栈”、国家1 号风景大道等旅游品牌知名度和美誉度。 郭鹏 宁利勇