推进新型城镇化打造中小城市群

　　《政府工作报告》指出，“坚定不移抓统筹，加快新型城镇化进程。”“加快城镇发展。加强城乡统筹规划，抓好新型城镇化试点，打造中小城市群。”

　　市城镇化办公室主任穆亚利说，加强城镇规划建设管理，抓好城乡一体化发展，形成以“一核三群”为区域主体空间城市群形态，区域中心城市带动县城、县城带动重点镇，城乡统筹，协调发展的新型城镇化格局，是实现保定全面振兴、绿色崛起的基础。

　　根据去年底市委、市政府联合出台的《关于加快推进新型城镇化的实施意见》，在推进新型城镇化进程中，我市将不断优化城镇布局结构形态。构建“一核三群”城市群空间布局。“一核”即“一城三星一淀”，包括保定市城区、清苑县、满城县、徐水县、安新县；“三群”即保定北部环京津城市群、东南部特色产业城市群、西部生态人文城市群。立足强化核心地位，加速“三星一淀”按保定市区管理进程，做大城市规模，做强支柱产业；按照角色定位，充分挖掘发挥“三群”各自特色、优势，促其加快发展。同时，着力构建以大带小、以强带弱的纵向城镇网络结构。

　　加强城镇规划建设与管理。强化城乡规划引领。积极探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多规合一工作，逐步形成城乡统一、配套齐全、科学实用的空间规划体系。优化城区空间结构，完善城镇基础设施，提高公共服务水平，加强城镇运营管理。

　　推进新型城镇建设。建设集约城镇，大力发展节地节能节水型产业、建设节地节能型绿色紧凑型城市；建设智慧城镇，加强信息网络、数据中心等信息基础设施建设；建设人文城镇，将历史文化元素植入城市建设；建设绿色城镇，构建环境优美、城乡一体的城市绿色生态空间。

　　强化城镇产业支撑。优化产业结构，特别要大力扶持与农业生产相衔接的加工业和面向农村农民的生产性服务业。推动园区聚集，加大对全市现有34个产业园区的开发建设力度，通过园区聚集产业，拉动城区扩容。

　　统筹城乡一体化发展。推进基础设施和公共服务城乡一体化，推动水、电、路、气、讯等基础设施向乡村延伸联网，合理布局中小学、医院、文化站和商业网点向乡村覆盖。