阎良区人社局召开局系统2019年务虚会

１月２３日，阎良区人社局组织召开局系统２０１９年务虚会。

会上，首先是导师引领－思路宽。一是“党建＋政策宣传”，策划开展“人社政策惠航城”“社保政策大讲堂”“就业服务大篷车”等政策宣传活动，提高政策知晓率。二是“党建＋延伸服务”，组团入企业、进高校开展“一对一”定制服务和专题调研，助力营商环境改善和大学生就业创业；发挥人社基层服务站点的作用，将招聘会、技能培训班开到村镇一线；建立困难群众服务档案，依托党员活动日、在职党员进社区等活动载体，提供***办理业务、送报销款项等服务。三是“党建＋典型带动”，开展“为民服务先锋岗”、优秀共产党员、优秀公务员、“五星级服务员”考核评比和推优活动，强化示范引领，树立为民服务意识。四是实施职业技能培训“３２５就业促进计划”，即整合３种培训资源、年度培训２０００人以上、力争结业合格学员５０％以上实现就业。五是协调市人社局，开展劳动力普查市级试点，与统计部门及街道办合作，摸清辖区劳动力基本情况，建好“四库一目录”，为精准开展就业创业服务奠定基础。六是积极落实“百万大学生留西安就业创业５年行动计划”，实现辖区高校“招才引智工作站”全覆盖，由政府、企业、高校三方合作组团设点，健全和落实“三全三固定”长效服务机制，做好大学生３＋Ｎ服务。七是以行政效能革命和营商环境建设总要求为切入点，加大流程简化、效能提升，强化便民利民措施的落实力度，充分利用“互联网＋社保”三级平台建设，构建管理一流、服务高效的经办服务体系。八是持续推进援企稳岗“护航行动”和“展翅行动”，让更多的企业和职工切实享受到国家政策带来的实惠。九是健全完善劳资纠纷预防化解机制，完善企业信息采集和报送方式，明确劳动用工单位、街办劳保所、劳动监察大队工作职责，建立信息互通共享机制，把问题解决到萌芽状态。规范和完善农民工工资支付长效机制，因地制宜制定出台阎良区农民工工资支付考核管理办法，充分发挥区级职能部门强大合力，下大力气做好治欠保支工作，实现点上有突破，线上共发力，面上大提升的格局。十是深入推进机关养老保险制度改革，确保退休人员待遇按时足额发放。加强人力资源服务大厅管理，不断提升服务水平，力争把大厅工作建设成阎良区人社局的一面旗帜。

其次，学员ｐｋ－收获多。一是策划组织“人社惠企百千万”行动。面向民营企业、个体经济、农民专业合作社等群体，进１００家企业，访１０００名就业创业人员，开展人社“定制服务”，失业保险援企稳岗政策惠及１００００名企业职工，实现惠企政策应享尽享。二是丰富载体持续强化党建引领。深化“三学两比一提升”活动，策划“星级党员”创评，促进共产党员比奉献；深化“为民服务先锋岗”创建，助力干部职工比作为，促使全员争做金牌“店小二”。三是强化教育帮带促进干部成长。将优秀青年干部吸纳到青年干部成长沙龙中，通过轮流授课、研讨交流等形式，增强培训的实效性。针对近两年入职的９０后、９５后干部培养，建立“Ｎ＋１老带新”机制，为我局长远发展培养人才。四是以就业技能培训工作为切入点，实施职业技能培训“３２５”就业促进计划。”３”：就是依托驻区高校的职业教育资源优势，重点为阎良区军民融合企业培养输送技能人才；引进区外优质培训资源，重点拓展服务业培训工种；指导现有的慧通、民兴、卓高三所学校做强家政服务、养老服务工种，与企业合作开展“订单式”培训。“２”：就是完成年度技能培训２０００人以上。“５”：把好培训质量关，力争培训合格学员就业率达到５０％以上。五是在工资普调及企业退休人员审批工作中，推行预约审批制度，更高效率的完成审批工作；建立业务经办人员微信工作群，在线实时开展政策讲解和宣传，提升经办人员业务能力；持续做好机关事业单位退休人员管理服务工作，通过专题学习、健康疗养等方式，激发退休干部退休不褪色的激情和活力。六是通过事业单位公开招聘、进校园招聘高层次紧缺人才、定向招聘医学类本科毕业生等多种方式加大引才力度；依托初任培训、业务技能培训、专业技术人员继续教育，全面提升人才培养质量；持续推动事业单位岗位设置管理动态调整工作，适当放松专业技术岗位设置比例，充分调动干部干事创业的积极性。率先在新华路街、新兴街道办开展劳动力资源调查试点工作，动态掌握就业现状、社保缴纳、就业服务需求等信息，建立完善的劳动力信息库，为精准开展职介服务奠定基础。建立完善《阎良区企业用工信息库》《阎良区个人求职信息库》《阎良区劳动力基础信息库》《阎良区高校毕业生基础信息库》《阎良区紧缺人才目录》“四库一目录”，精准掌握企业的人才需求，全面推行“四进一精准”的职介供需模式。拓宽反担保第三方自然人范围，探索开展房产抵押反担保、“信用乡村＋孵化基地”“信用乡村＋现代农业产业园”等反担保模式，降低个贷担保门槛。是探索建立创业担保贷款信用村、农村股份经济合作社、农村创业工作服务站的“一村一社一站”工作模式，助力完善农村信用体系建设、推动乡村振兴。“老有所医”：开展健康知识讲座、专家义诊等系列活动，为离休老同志做好医疗保障服务。“老有所娱”：根据老年人自身特点，联合社区组织开展各种喜闻乐见、小型多样、丰富多彩的娱乐活动，丰富老年人的生活。七是进一步健全内部审计制度，加强对局系统独立核算单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理等方面的监督管理；成立社保政策宣讲团，通过进企业、进机关、进工地广泛开展政策宣传，调动群众参保积极性；修订《协理员管理考核办法》，建立协理员交流轮岗制度，突出业务培训和劳动合同管理，加强考核管理，进一步完善激励和约束机制。深入实施“互联网＋社保”，积极推行企业数字证书办理，力争全年数字证书办理和社银平台代扣企业数突破２００家；推广社保经办微信公众号、人社通ＡＰＰ，实现医保卡查询、挂失、居民医保缴费等业务“掌上办”；建立健全“信用等级制”和“社会义务监督制度”，强化两定机构的监管，守好医保基金这一“救命钱”。推进城乡居民养老保险手机ＡＰＰ上线运行，实现参保群众自主办理参保登记、待遇申请、权益查询、资格认证、关系转移等业务；积极践行行政效能革命，在注销和关系转移业务中推行“诚信申报，村级审核”的原则，取消死亡证明、户口本等５类证明，由村级信息员核实情况，统一报送，最大限度地方便群众。八是健全农民工工资支付保障工作考核机制。在全市范围内率先制定出台符合区情的农民工工资支付保障工作考核管理办法，依据各单位职责任务进行考核并排名通报。加大对恶意欠薪企业的联合惩处力度。健全完善联合惩戒机制，把恶意欠薪企业列入拖欠农民工工资“黑名单”，将其纳入信用信息共享平台，对失信企业在政府采购、招投标、生产许可等方面依法依规予以限制，提高企业的违法成本。大力推行工程建设领域工资支付保障制度。建立农民工工资支付监控预警机制，协助行业主管部门在工程建设领域积极推行农民工实名制、工资支付分账管理等制度，为预防、掌控、处置工程建设领域拖欠薪问题提供保障。推进“互联网＋调解仲裁”网上办案系统全面上线运行，受理案件全部实行网上登记，为下一步网上办案奠定基础；通过培训、座谈、交流、宣传等方式，强化对镇街、企事业单位调解组织的指导，确保基层调解组织的作用得到充分发挥。九是积极对接税务和财政部，建立联合工作组，定期召开协调会，力争２月底前实现参保单位养老金缴费方式的转变；并按照政策要求，全面开展个人账户清理退费工作。

最后，总导压轴－落实才是硬道理。下一步，阎良人社局将继续提升思想认识，增强工作的使命感、紧迫感。２０１９年的工作要继续围绕“稳就业”“保民生”全面铺开，从国家角度、政治层面、百姓需求出发干工作、谋事业，不负使命；从阎良发展、企业发展出发，维护劳动关系合谐稳定，为区委、区政府抓经济发展提供保障。夯实责任，细化分解工作任务。目标任务提出了，就要及时落实到人、明确完成时限和形成效果，做到“言必信、行必果”，兑现承诺。认真研究、吃透政策，加大工作创新力度。要主动研究政策的历史沿革、发展变化、与执行中的关联关系、出现的问题等，在政策范围内灵活运用，创新工作方法，更好的服务群众。建强队伍，持之以恒抓好作风建设。要以秦岭北麓违建问题为训，严防干部“庸懒散慢虚”问题；领导干部要提高政治站位，率先垂范，认真履行“一岗双责”；中层领导干部要担负起直接责任，管好自己、保护好干部，高效完成各项工作任务；在干部队伍中，要依托载体活动，加强教育管理，筑牢思想防线，做到作风整顿不打折扣、不讲条件，使人社队伍保持良好的形象。