在推进协同发展中加快培育新的经济增长极
渤海新区管理委员会纪工委书记杜建军
做好顶层设计,明确发展定位。加强产业发展的顶层设计,积极推进港产城的一体化发展,形成具备国际竞争优势的临港产业集聚区、北方化工产业基地、河北南部特钢基地、中国管道装备制造基地、华北重要的电力能源生产基地和国际化区域物流中心,努力将渤海新区打造成为拉动冀中南发展的新引擎、河北东出西联的出海口、亚欧大陆桥新通道的桥头堡,成为加强与京津乃至晋、鲁、豫、蒙等腹地经济协作发展的重要窗口。
坚持规划先行,优化产业布局。做大做强石油化工、装备制造、电力能源、现代物流等优势产业,突出做好“油头、化尾”的文章,实现同类优势企业、上下游配套产业集群发展,构建以循环经济为主要特征的产业格局。进行布局调整,初步形成新区“一港一城、三组团、九园区”雏形的基础上,进一步充实完善,不断顺应京津冀协同发展新形势的要求。
坚持“龙头”带动,完善港口功能。当前应加快解决“建设什么样的港口、怎样建设运营港口”的问题,着力构建关乎港口前景的五点支撑:一是抓好码头群建设,二是加快完善港前设施,三是推进港口集疏运体系,四是推动港腹互动,五是探索建立港口管理模式。
坚持开放崛起,扩大招商引资。坚持“走出去”与“引进来”相结合,进一步研究制定有利于新区吸引项目、资金的政策措施,进一步拓展对外开放度,吸引国际先进制造业、高新技术产业和生产性服务业落地。抓住京津产业向外转移机遇,发挥港口、交通、土地以及低成本优势,加快新区现有的国家级循环经济示范试点园区、港城产业园区、中捷石化产业园区等九大功能园区建设。
坚持科技创新,提升发展活力。加强对引进技术的消化吸收和再创新,增强优势领域自主创新能力,通过加强基础核心技术、主导技术引进,谋划再创新项目;着手制定优惠政策鼓励企业自主创新,加快高新技术企业认定政策的出台,加大支持力度;加强战略性新兴产业领域内的科研基础设施建设,打造具有较强创新引领作用和发展活力的高新技术产业化基地。
坚持软硬并举,优化发展环境。重点加快黄骅新城、临港商务区建设进度,补齐相对于港口、产业稍显落后的城市建设“短板”。在招商引资绩效挂钩、人才引进流动、投融资方式等方面勇于探索、大胆创新,进一步调动和激发创业干事活力。