招商引资打开国际视野乘势而上——全力打好八场硬仗加快推动承德科学发展绿色崛起述评之二

    和合承德网记者 冯翠昕
 
 
　　改革开放是动力，是活力，是经实践证明推动快速发展的必由之路。封闭保守、关起门来搞发展，必然会陷入被动，贻误时机，贻误发展。

　　市委书记郑雪碧在全市开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会上指出，招商引资的成效，直接影响一个地区对外开放的水平。现阶段承德的发展，急需大量的资金、技术、人才、项目，单靠自身的力量难以实现，必须依靠外力，借势发展。

　　招商引资事关承德的大发展、快发展。每个人都应该有一种坐不住、等不得的危机感和紧迫感，自我加压，奋起直追，为承德引来更多的源头活水，为发展注入源源不断的动力。

　　解放思想，借势而上——清除“藩篱”，扫除“障碍”，方能驶上快速发展路

　　改革开放引来源头活水，招商引资注入发展活力。
 
    对承德而言，经济总量小，自身力量有限，要想激活发展能量，增强发展动力，必须加大招商引资力度， 通过外力的源源注入，实现跨越赶超，华美蜕变。

　　不出去就不知道外面的世界有多精彩，不比较就不知道自身的差距有多大。去年，我市生产总值完成1180.9亿元，全部财政收入完成175.5亿元，在全省均排第9位；公共财政预算收入82.51亿元，排第10位。我市以全省1/5的土地，创造了不足5%的GDP。省内比较，我市长期在第三梯队徘徊，而且还有被第三梯队城市甩开的危险。对照先进地区，广东顺德一个区就有好几个产值超千亿元的镇，我市的一个县甚至还不如人家一个村。

　　开放程度低，导致发展缓慢，这是不争的事实。目前，全市上市公司只有2家；每年实际利用外资仅1亿美元左右，而且主要靠少数县区和个别项目支撑，起伏较大，有的县区几年都是空白；外贸出口对GDP的贡献不足5%，作用微乎其微。

　　究其原因，就是思想解放不到位。固守既得利益、封闭保守、怕在竞争合作中吃亏、自我满足、重官轻商等一些阻碍经济发展的观念在作怪，小进即满、盲目乐观、固步自封等已成为发展路上的“拦路虎”和“绊脚石”。

　　历史和实践反复证明，什么时候坚持解放思想，什么时候事业就兴旺发达。哪个地方思想解放，哪个地方就会异军突起。

　　正如市委书记郑雪碧所指出的那样,解放思想始终是开启新征程、开辟新路径、开创新局面的“金钥匙”。只要不断解放思想，只要坚持依靠改革、开放、创新，就能够把劣势转变为优势、把优势发挥到极致，走出一条科学发展的新路。

　　在此次大讨论活动中，很多职能部门负责人和业内专家都有一个共识，做好招商引资工作，必须冲破思想的“牢笼”，清除前进路上的障碍。要趁着大讨论活动这股“东风”，顺势而为，借势而上，真抓实干，引进更多的资金、人才、技术。唯有如此，才会实现历史性突破。

　　“借船出海”，借力发展——抓住机遇，择机而动，谋求“后来居上”

　　当前各地都在掀起新一轮改革开放、招商引资热潮，形势逼人，不进则退。

　　市委书记郑雪碧指出，要紧盯北京、紧盯央企、京企，加强与国内大企业、大财团交流对接、扩大合作领域。要把引进国外资金、技术、人才、品牌作为努力方向，特别是企业，要有国际视野，注重运用产业链招商，在全球寻找合作伙伴、合作项目、高端人才、最新技术，在竞争中提高自己，增强核心竞争力。

　　顺势而为，借力发展，是当今智者制胜的法则。承德要想实现“后来居上”，必须“借船出海”，借力发展。通过借助大企业、大品牌的实力和影响，解决产业上档升级、提质增效的资金、技术问题，通过大量资金、项目、人才的涌入，注入活力，增添动力。从而提升后发优势，实现“异军突起”。

　　在大讨论活动中，市商务局针对承德实际，围绕“科学发展、绿色崛起”的定位，借助河北与京津加强合作之势及我市加快“1+3”产业平台建设的优势，进行六大招商活动。6月初在京举办的“承德市园区招商合作说明会”，将向首都各界抛出发展“橄榄枝”，重点引进科技型、基地型、龙头型、补链型项目，为经济快速发展铺路搭桥。

　　机遇稍纵即逝。只有“真抓抓真”、“大抓抓大”、“紧盯盯紧”，才能打赢开放招商这场硬仗。

　　滦平县紧紧抓住国家扩内需的机遇，瞄准北京，采取以点对点、靶向性招商形式为主，自办有影响力的洽谈活动为辅的方法，全面深化与北京的对接合作，努力争取承接北京产业转移。

　　优化环境，激发动力——亲商安商，口口相传，方能实现“以商招商”

　　环境就是吸引力，环境就是竞争力。

　　实践证明，哪个地方环境优化，哪里就会成为投资“洼地”、效益高地。只有竭力营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围，为投资者提供一个安全稳定的投资和诚信环境，才会创造出“引来一个，带来一批，辐射一片”的磁场效应。

　　为打造“洼地效应”，承德县确立了以执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位的工作目标，实行一门受理、并联审批、封闭运行、限时办结，做到份内事情立即办、份外事情协助办、重大事情***办，真正让投资者和企业在生产经营中享受优质服务，形成勇于承担责任和风险、致力服务加快发展的良好氛围。栽下梧桐树，自有凤凰来。截至目前，承德县已引进县外资金20.44亿元；签约招商项目11个，合同引资465.8亿元。

　　当前，环渤海地区已经成为国家开发重点，北京辐射外溢日益明显，首都经济圈上升为国家战略，机遇难得。因此，招商引资不能再不温不火，必须紧紧抓住这一时机，采取更加有力的举措，制定诱人的奖励和激励机制，激发和调动人的潜力与能量，在全社会形成人人想招商，个个想引资的浓厚氛围。

　　政府承诺的保证兑现，政策规定的坚决落实，需要承办的立即办好。政策上让人心动气壮，服务上让客商趋之若鹜。唯有如此，方能增强吸引力和竞争力，形成以商招商的红火局面。

　　招商引资是承德走出困境的必然选择，是实现“弯道超速”、“跨越赶超”的“加速器”。招商引资激发的创业活力和带来的发展动力，将会为承德科学发展、绿色崛起注入巨大能量，必将带动承德经济社会更好更快发展！