关于兴化市2019年国民经济社会发展计划执行情况和2020年国民经济社

在市十六届人大四次会议上，市发展和改革委员会主任余大海受市政府委托，向大会书面报告全市2019年国民经济社会发展计划执行情况和2020年国民经济社会发展计划（草案）。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年全市上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主题，扎实推进里下河生态经济示范区建设，经济社会发展呈现“总体平稳、稳中有进、稳中提质、稳中向好”的良好态势。

（一）经济发展

预计实现地区生产总值940亿元，增长5%，低于年度计划1.5个百分点；规模以上固定资产投资260亿元，下降11.5%，低于年度计划19.5个百分点。一般公共预算收入39.76亿元，增长0.9%。预计城镇居民人均可支配收入42907元，增长8.6%，高于年度计划0.6个百分点，农村居民人均可支配收入21856元，增长8.9%，高于年度计划0.4个百分点。

（二）社会发展

社会保障。预计全年新增创业1.6万人，扶持自主创业5000人。城乡居民基本医疗保险参保率98%以上。建档立卡低收入人口和经济薄弱村基本实现脱贫。

科技教育。预计全社会研发经费支出占GDP比重2.3%，高新技术产业产值占比24%。推进阳光招生，城区公办学校整体实施“阳光编班”。

文化体育。预计文化产业增加值占GDP比重2.3%。

卫生人口。获批国家级县域紧密型医共体建设试点。

生态环境。推进省级生态文明建设示范市创建。

二、2020年国民经济和社会发展目标初步安排

按照中共兴化市委十二届八次全会部署，以“一带一路”国家倡议和长三角区域一体化发展为契机，高质量推进里下河生态经济示范区建设，打造“江苏大公园”，决胜“十三五”顺利收官。2020年国民经济和社会发展计划目标初步安排为：

（一）经济发展

地区生产总值可比增长6.3%；一般公共预算收入增长3%；规模以上固定资产投资增长5.5%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。

（二）社会发展

社会保障。新增创业10000人次。争创省市两级示范基地。城乡居民基本医疗保险参保率98%以上。继续实施脱贫攻坚六大行动。

科技教育。全社会研发经费支出占GDP的比重2.4%，万人发明专利拥有量6.5件。推进义务教育学校教师“县管校聘”改革，促进名师队伍建设。

文化体育。文化产业增加值占GDP比重2.35%。

卫生人口。推进国家紧密型县域医疗卫生共同体建设。推动“互联网+健康”医疗模式，推广家庭医生签约服务。开展三级中医院创建，加大基层中医药工作力度。

生态环境。创建国家级生态文明建设示范市和“两山”实践创新基地。建设里下河国家湿地公园。

（三）重点项目

城市建设。实施“城建惠民”两年行动计划和2020年城建计划。推进长江引水工程。完成乡镇集镇及周边符合接管条件村庄污水管网建设200公里。实施新一轮棚户区（危旧房）改造三年行动计划。维修改造8个老旧小区。开展低洼地区、后街背巷整治、城区主次干道维修和养护等，完成昭阳湖公园升级改造。新改建社会公众停车场6处。新建公厕4座，升级改造公厕5座。改造城东生活垃圾压缩中转站、九顷生活垃圾压缩中转站。实施新项目征收。

交通电力。做好宁盐高速公路兴化段、兴东高速公路兴化段、盐泰锡常宜城际铁路等重点工程前期工作。建成229省道兴化段改扩建、351省道三期（昌荣至204国道段）、内河港口工程，续建阜兴泰高速公路建湖至兴化段、董家大桥、安丰镇大兴金公路改道、撤渡建桥、开发区路网等。新改建农村公路206公里、桥梁309座。完成陈堡35千伏变电站改造、古庄110千伏开关站等工程；新建或改造配变96台、配电线路513公里，配变容量38400千伏安，柱上开关、电缆环网柜、分支箱等设备285台，维修低压线路300公里，改造配电箱148台，接户线525公里/30000户。

水利工程。加快退圩还湖工作进程。完成蚌蜒河整治工程，推进洼地治理项目，疏浚村庄河道土方200万方。维修圩口闸90座、排涝站37座，实施圩口闸电启闭改造180座。

社会事业。建成新区高中、市青少年活动中心、市幼儿活动中心，开工建设开发区初中、开发区小学，城区开工建设创业路初中、将军庙小学和10所幼儿园。建成韬奋·兴化垛田书院，建设城东新区体育中心，启动新区文化艺术中心、陈堡草荡泰州水上运动基地建设。建成市中医院南亭路分院，启动妇女儿童健康中心建设，建设农村区域医疗中心。农村无害化卫生户厕覆盖率95%以上。加快社会福利院PPP项目建设。分别建设一级、二级、三级消防站2个、6个、17个、城市社区微型消防站24个。