成安县安监局2014年上半年工作总结暨下半年工作安排
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于2019年07月10日发表
2014 年上半年工作总结暨下半年工作安排
上半年，全县安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，牢固树立科学发展、安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则，围绕市政府下达的各项安全生产控制指标，通过各部门“齐抓共管”共同努力，确保了全县安全生产态势的平稳。现将2014年上半年全县安全生产工作总结和下半年工作安排如下：
一、上半年安全生产运行情况
1 —6月份，全县共发生各类安全事故22起，死亡7人，受伤1人，直接经济损失9.3万元。事故起数、经济损失同比上升4.7％、65.7％、受伤人数同比下降50%.其中：
道路交通事故共发生8起，比去年同期9起下降了11.1%；死亡7人，比去年同期4人上升了75%；受伤1人,经济损失0.9万元，比去年同期的0.88万元上升了2.2%。
火灾事故共发生14起，比去年同期的12起上升了16.6%；死亡、受伤人数为0，经济损失8.3万元，比去年同期的4.73万元上升了75.4%。
工矿商贸死亡为零，整体事故形势稳中有降。
二、主要工作措施
今年上半年，我局围绕全市“1341”总体思路，通过“十个狠抓”，全面落实各项工作任务。
（一）狠抓安全生产“一岗双责”，进一步实落安全生产责任制。 一是进一步完善各级安全生产责任体系。 安监局积极发挥安委会职能作用，制定了《 成安县安全生产监督管理工作及分工规定 》，全面落实安全生产“一岗双责”责任制，进一步提高安全生产责任意识，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。二是严格工作责任。县政府分别与县安委会成员单位、重点企业签订了《2014年安全生产责任书》60余份，具体明确了全年安全生产工作任务，和负有安全生产监管责任单位“一把手”的责任。三是严格考核。根据工作实际，将安全生产工作开展情况纳入了单位目标考核体系,将控制指标层层分解，将安全目标考核结果与单位业绩挂钩，实施安全生产“一票否决”。
（二）狠抓安全生产执法行动，进一步落实安全生产工作任务。 一是紧盯“重要时段”，深化隐患排查治理。 在元旦、春节和“两会”等重要时段，启动全县隐患大排查机制，重点对非法销售烟花爆竹的摊点进了巡回打击；盯紧高危行业，进行明查暗访，***整改，同时配合市政府督导组来我县进行安全生产督促检查，确保了我县敏感时期的安全稳定。二是开展首季和第二季度安全生产执法行动，保障安全生产。 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，结合我县行业实际， 采取企业自查自纠、各部门集中执法、联合执法等方式，深入企业和基层，督促和指导企业开展隐患自查自纠、专项检查，截止6月底，共发现隐患728处，已整改到位715处，整改率达98.3%。
（三）狠抓安全生产“三化建设”，提高整体安全监管水平。 一是 安全生产标准化方面。 采取先由企业制定实施方案和标准，再由安监局聘请专家进行审查，指导企业制定出切实可行的标准化建设方案，并负责督促企业按照方案和标准进行落实，最后报市局审批。目前，共完成企业标准化建设12家。二是 隐患排查制度化方面。 通过建立企业隐患排查机制、监管部门责任体制、***整改制度、重点监管制度，初步形成了“查找隐患—风险评估—整改治理—预防事故”的长效机制。三是安全监管精细化方面。 通过聘请专家入企监管、乡镇安监站属地监管、安全生产社会监督员随时监管、18个综合检查组全面监管、109个督导组驻企监管，在全县形成了一个严密的监管体系。
（四）狠抓“三百工程”创建，深入开展安全生产基层创建活动。 一是迅速动员部署。 按照市安委会要求，我县对参与创建的5个乡镇、工业区，4个企业，2个班组明确了创建目标和任务，并要求其结合自身实际，采取有效措施，按照标准逐项落实活动内容。二是严格督导检查。县安委办根据责任分工，组织人员按照创建标准，多次对参与创建的乡镇、企业和班组进行动态督促指导和检查、评估，保证创建工作进度和质量。目前，创建活动处在验收阶段。
（五）狠抓安全生产承诺制建设，推动企业落实安全生产主体责任。 一是切实做好承诺书的签订工作。 通过制定方案、召开动员大会等措施，今年，全县企事业单位共签订承诺书349份。二是切实加强企业践诺履约情况的督导检查。我局今年将企业践诺履约情况作为监督检查和执法的重点，把承诺制建设情况纳入到目标管理考核体系，确保承诺制建设切实有效，不走过场。
（六）狠抓应急管理和职业健康基础工作，提高安全保障和职工健康权益能力。 一是开展了“5.12”应急知识宣传普及活动。 共向群众发放宣传材料、宣传画280多份（张）、开展咨询服务50余人次，极大提高了广大群众预防、应对、控制各类突发事件和自然灾害的综合能力，增强了公众的公共安全意识和自救、互救能力。二是应急预案备案情况。目前已完成备案40家企业。三是开展职业健康监测评价工作。目前已完成6家（2014年底市局要求完成10家）。四是开展职业病体检工作。目前完成体检人数170人。（2014年底市局要求完成300人）。
（七）狠抓安全生产宣传教育，进一步营造全民参与安全的氛围。 一是开展了“全国安全生产月咨询日”活动。 6 月16日上午 ，县安委办组织了“安全生产万人签名”活动和安全生产志愿者授旗仪式，全县24家单位共计200余人在十二生肖公园累计展出各类宣传教育展板100余块，宣传挂图、标语70余幅（条），分发各类宣传资料3000余份，受教育人数数千人次。二是组织开展“安全生产月”活动。全县安委会成员单位在安监局指导下，围绕“ 强化红线意识，促进安全发展” 的活动主题 ，以各单位电子显示屏、横幅、标语等为载体， 广泛开展安全生产宣传教育活动，营造了全民参与安全建设的良好氛围。
（八）狠抓安全从业人员培训，进一步提升企业安全生产意识技能 。一是安全教育培训工作有序开展。按照年初制定的安全生产培训工作计划，采取集中培训和***服务相结合的办法，分批对重点企业各类从业人员进行了安全生产培训，目前，共培训一般从业人员和安全管理人员2100余人。二是深入开展履职尽责警示教育活动。按照省市要求，我县分别于6月12日、24日召开履职尽责警示教育大会，通过宣讲、收看警示教育片等多种形式，全县安委会成员单位及企业主要负责人、企业安全主管及安全部长、车间班组长等近600余人受到教育，警示效果显著，受到了省市领导的肯定。
（九）狠抓工作效能提升，营造全县经济发展良好环境。 一是 压缩行政许可办理时间。 危险化学品（乙类）安全经营、使用许可证核发，烟花爆竹经营零售许可证核发，使用有毒物品作业生产经营单位职业卫生安全许可证核审、核发，在原来时限基础上，减少了5—10个工作日。二是 建立经营许可提醒机制。 对安全生产、经营许可证有效期到期三个月前，主动与企业联系，及时提醒企业准备办理许可延期相关手续。 三是完善各项制度。 重新修订完善了安全生产投诉受理制度、限时办结制度、一次告知制度等三项制度，并在市、县两级信息平台公布。
（十）狠抓招商引资工作，全力以赴推进全县项目建设。 一是强化项目意识，主动对接。 2013 年领办的企业碧海舟，目前一期厂房已竣工；领办的企业博大玻璃总投资5.6亿元，办公楼、宿舍楼基本完工，一期厂房2.2万平米正在建设。二是转变项目理念，升级转型。目前，完成促活促转企业一家：鑫鑫轴承。
三、下半年工作安排
按照省、市要求，根据年初制定的工作计划，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产各项工作措施，进一步促进全县安全生产形势的持续稳定好转。我局将着重抓好以下几方面的工作：
（一）抓好全年安全生产工作目标任务责任的落实。 按照省市总体部署和工作要求，紧紧围绕工作目标，结合工作实际，再进行一次认真研究和全面分析，理清思路，突出重点，细化强化措施，狠抓工作落实。
（二）继续抓好重点行业（领域）安全监管和专项整治。 进一步理顺综合监管与属地监管、行业管理的关系，集中力量、突出重点，牵头抓好危险化学品和烟花爆竹行业专项整治，督促有关部门切实抓好道路交通、消防、建筑施工等重点行业（领域）安全监管和专项整治。
（三）做好阶段性安全生产工作。 一是做好汛期防汛、防洪、防雷电工作，排水渠道要畅通，有避雷设施的单位要做好避雷设施的检测、检验工作，严防雷电事故的发生。二是要加强对规模较小、安全设施相对薄弱的棉花加工和小纺织企业安全管理工作，确保安全生产无事故。三是做好中秋、国庆等节假日的安全生产工作，确保不出任何事故。
（四）加强安全生产宣传教育培训。 加大工作力度，全面推进各类安全生产教育培训，重点抓好企业第一责任人、安全责任人、安全管理人员、从业人员，特别是临时工、农民工的教育培训，深入推进全员安全教育培训。
（五）强化落实企业安全生产主体责任。 加强督促检查，实施综合治理，整顿和规范企业安全生产行为，促使企业按照规定设置安全管理机构，配备安全管理人员，保证安全生产投入，开展全员安全教育培训，夯实企业安全生产一线基础。
（六）进一步加强基层安全监管机构和队伍建设。 按照省市要求，落实乡镇安全监管机构建设和人员配备，提高监管队伍人员素质、业务水平和履职能力，增强责任感、使命感和紧迫感。
（七）建立企业安全生产诚信管理体系。 贯彻落实《河北省企业安全生产诚信管理办法（试行）》，将此项工作纳入重要议事日程，抓紧谋划组织推动，引导企业主动履行安全生产主体责任。加大监督检查力度，用正反两方面的激励和约束措施，激发企业践诺履责的积极性、主动性。
