张家口打造长城金三角的桥头堡

　　核心提示

　　当京津冀协同发展正在成为我国区域经济发展新的战略之际，位于冀晋蒙三省交界区域的3个城市---张家口、大同、乌兰察布宣布携手共建长城“金三角”合作区，深度开发三地的富集资源，并推动这一区域的经济社会发展。如何让三地产业互相取长补短，将综合优势发挥到极致，这是张家口、大同、乌兰察布共同思考的一个紧要问题。未来的张家口在其中将扮演什么样的角色，又将迎来怎样的战略机遇期和黄金发展期？“携手乌大张、融入京津冀，张家口是‘桥头堡’，我们一定强化率先意识，积极推动这次会议各项成果的落实，不断创新合作理念，积极搭建合作平台，全力创造合作条件，为加速区域共同发展做出应有贡献。”市委书记邢国辉在长城“金三角”合作区联席会议上的发言给出了答案。

　　理念“突围”

　　打破行政区划，实现抱团发展

　　张家口，历史上名播四海的内陆商埠、旱码头，也是人们俗称的“东口”。

　　大同、乌兰察布，在“走西口”演变进程中，多元文化融合，逐渐繁荣发展。

　　地缘相接、人缘相亲、血脉相通、产业相近、经济相融、地域一体、文化一脉，“乌大张”历史上曾同属察哈尔地区，三地始终相携相伴、共生共荣，一起走过了近200年的风雨历程，一起见证了察哈尔地区的兴衰巨变。

　　追溯长城“金三角”合作区这一概念由战略设想向政府决策转变的过程，可解读出决策者们的良苦用心：“三市分别处于河北、内蒙古和山西的边缘地带，均为所在省区的欠发达地区，长期以来，产业结构单一、经济社会建设实力不足是三市共同面临的问题。”乌兰察布市委书记王学丰道出组建长城“金三角”合作区的初衷。

　　百舸争流，不进则退，而要前进，路又在何方？决策者们在一次次讨论着、探寻着。

　　京津冀、呼包银榆、环渤海……三市也面临着前所未有的发展机遇，京津冀协同发展战略为区域合作提供了全新平台，西部大开发战略为区域合作提供了有力支撑，实现区域协作、政策共享、抱团发展，是当前三市推动经济社会建设的有效路径。

　　“为什么不能打破行政区划，联合起来抱团发展？”决策者们又一次翻开地图，三省交界、古长城边上的三角地带，将张家口、大同和乌兰察布紧紧连在了一起，一个联手发力、抱团“突围”的想法得到了三市的共同响应。

　　作为内连首都、外接国界线的重要窗口和门户，张家口、大同、乌兰察布三市区域内有京包、集张、大秦、集二（连接乌兰巴托、莫斯科的国际联运干线）、京呼高铁、大西客专、大张客专等多条铁路通过。通往法兰克福的国际货运列车“如意”号始发乌兰察布，丰准、宣庞、宣烟等运煤专线覆盖区域；京藏、京新、二广、110、准兴重载、呼兴尚运煤专线等诸多干线公路贯穿区域；三市均有民用机场，密集、完善的客货交通干线与区域优势将“乌大张”经济区与京津冀、呼包银榆、环渤海三大经济圈紧密结合，通过丝绸之路北达俄蒙、东欧、东北亚，南至港澳台、东南亚，成为进入东北、华北、西北三大经济圈和亚欧经济带的枢纽区域。

　　经历了从理论构想到战略决策的演变过程，8月18日，三市正式签署《蒙晋冀（乌大张）长城金三角合作区共建协议》，标志着三地深度合作的全面开启，三地合作正式进入“党政推动、市场带动、民间联动”的区域一体化进程，张家口、大同、乌兰察布已开始联手发力，“抱团”融入京津冀经济圈。