涉县涉城运用四种方法排查解决信访遗留问题

　　涉城镇党委书记张连太在镇信访化解专项会上传达了上周五县信访工作会议精神，总结了我镇第一季度信访工作，分析现在信访存在的现象，“上访者有理，被访者有过，化访者有责”。针对这一现象提出要运用“四种方法”，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求。

　　一、要特别重视首访，将问题化解在萌芽状态。镇 信访办及各村调委会要特别重视首访，各村负责人为首问责任人，在日常工作中要认真阅读来信和接听电话举报，接待并处理好来访登记，及时依法解决和疏导信访 人思想，并要做好协调、核实、处理、备案、答复信访人工作。对来访问题能当面答复的当面答复，不能当面答复的或不属于业务范围内问题，首问责任人要转交有 关部门办理，并对办理情况负责，将问题化解在萌芽状态。

　　二、包案包人包落实，问题不解决就不撤下来。该 镇落实领导包案“五定三包”责任，即定牵头领导、定部门负责人、定具体办案人、定结案时间、定回访巩固率；包案、包人、包落实，综合运用行政、经济、法律 及思想教育等手段，就地稳定，妥善解决问题。合理的要求，要当面解决落实；一时解决不了的，要向群众宣传政策，讲明情况；对个别坚持过高要求、无理取闹 的，要严肃批评教育和依法处理。落实包案时间，确保办案质量，问题不解决的就不撤下来。

　　三、要落实领导随访，领导亲自下访服务群众。变 群众上访为领导干部下访，优化干部亲民爱民作风，主动深入基层，延伸信访触角，为基层群众“把脉问诊”，确保信访问题抓小抓早抓苗头，构建和谐稳定信访环 境。摸排本镇重点信访户，推进干部与群众约访工作，主动听民声、解民忧，着力化解和预防越级访、重复访、集体访等信访隐患，钝化社会矛盾，融洽干群关系， 确保息诉停访、案结事了。对重点信访户，不定期进行案中随访，在信访结案后，组织回访，就调查处理情况向信访人进行反馈，征徇当事人的意见和建议，提高群 众对信访工作的满意度。

　　四、要健全预警机制，积极预防各类群体性事件。该 镇已建立信访工作网络，由专人负责信访接待工作，及时掌握和排查可能引发群众集体上访的倾向性问题，积极预防和超前化解矛盾纠纷，做到早发现、早报告、早 控制，实现有效预警。同时该镇还畅通信息渠道，完善信访信息报送制度和重大情况报告制度，凡是重大问题、突发性事件和紧急信息，必须在1小时内上报党委和 政府领导。此外，各村每天要上报重点信访户动态和矛盾排查表，每月25日前报送信访情况综合分析报告，并将此纳入工作考核。