抓机遇促转型干成事出亮点宣传展示
市政府办公厅:
全面落实“四个干”工作机制,努力唱响“工作落实年”主旋律,争做推动落实、实干兴唐的排头兵。一是唱响主旋律。厅党组明确提出,要以开展解放思想大讨论活动为抓手,以贯彻落实市委、市政府决策部署为重点,努力唱响“工作落实年”主旋律。二是强力抓落实。围绕建立“四个干”工作机制,市政府办公厅制定了《唐山市人民政府办公厅2015年政府工作任务台账》及《创新工作任务台账》,对市政府确定的13个方面148项重点及办公厅78项创新工作,实行定人员、定责任、定进度、定标准、定奖惩,使各项目标任务可报告、可量化、可核实,做到工作有实效、目标不落空、阶段见成果、年底有考核。三是立即转作风。办公厅正在结合开展献计献策“金点子”活动,抓住领导、部门基层和人民群众的关注点,把握办公厅工作的着力点,深入基层、深入群众、深入一线,有针对性地开展调查研究,为市委、市政府科学决策、民主决策、依法决策提供高效优质服务。
市纪委:
结合职责,特色鲜明。市纪委监察局本着既要完成市委规定动作,更要体现纪检监察特色的原则,围绕如何站位全市大局统筹把握纪检监察工作、如何把中、省纪委和市委精神贯彻到每一项纪检监察工作中、如何推进“两个责任”落地生根、如何进一步加强纪律建设、如何保持惩治腐败的高压态势、如何在市委“不作为”专项治理行动中打响攻坚战、如何进一步加强对纪检监察干部的监督、管理和教育7个方面开展了大讨论。聚焦主业,保驾护航。市纪委监察局围绕中心工作,进一步加强对市委市政府重大决策部署的监督检查,针对土地开发、城市建设、涉农专项资金使用等领域加大案件查办力度,严肃查处了一批发生在群众身边的“小官巨腐”典型案件,开展廉政宣传教育引导党员干部严格依法依规依程序决策办事,以强化责任追究为倒逼手段,推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任进一步落到实处,为建设靓丽繁华宜居和谐的沿海强市提供良好的政治环境!
市委组织部:
一、严字当头,强力治庸治懒。针对干部队伍中存在的缺乏激情“不愿转”、裹足不前“不敢转”、能力不足“不会转”等问题,严格开展干部不作为专项整治行动,对庸懒散拖、为官不为、廉而不勤、“工”而不“作”的干部,视情节诫勉谈话、通报批评、组织调整,清除庸俗之风、懒惰之风、散漫之风。二、凝神聚力,服务转型升级。严格选任标准,科学选人用人,树立“以发展论英雄、从实干看优劣、凭实绩用干部”的鲜明导向。深入实施人才强市战略,培养引进转型升级需要的各类人才。深化服务型基层党组织建设,全面推广“四个覆盖”,推行村代会制度,建立“三议一行一监督”机制,把党员群众的智慧力量汇聚到转型升级上来。三、完善考评,激发干事热情。突出对项目建设、工业转型、园区发展、扩大开放、沿海带动战略实施等内容的考核,对重点项目、重要任务***考评。全面推行“四个干”工作机制,全市共建立干部干事档案1400余份,将干事业绩与干部表彰奖励、调整使用结合起来,焕发各级干部干事创业的激情活力。
市信访局:
热心接待信访群众。把接待岗位作为贴近群众、直面群众、密切联系群众的窗口,切实把来访群众当作“家人”、当“亲人”。耐心倾听群众诉求。认真听取来访群众反映的问题和提出的诉求,做到不急、不躁、不烦、不恼。细心解释政策法规。对咨询有关政策法规的来访群众,逐章逐条、逐字逐句地解疑解惑,直至弄清弄懂、心悦诚服;对明显不符合政策法规的,耐心细致、入情入理地做好说服教育和疏导工作。尽心协调解决问题。充分发挥桥梁纽带作用,将群众诉求当作“家事”。对诉求合理的信访事项尽心竭力、一盯到底、勇于担当,一件一件抓好协调解决和督导落实,切实做到件件有着落、事事有回音。爱心帮扶困难群体。开展岗位送温暖活动,对体弱多病、家境贫寒、生活确有实际困难的信访群众,在自身尽力帮助的基础上,积极协调相关地方和部门,采取多种形式给予救助帮扶。
市检察院:
准确把握维护稳定新形势。针对经济转型升级时期的刑事犯罪发案特点,严惩环境污染、制售有毒有害食品药品等犯罪,维护群众健康。适应经济发展新常态,加强经济尤其是金融领域犯罪分析研判,依法打击非法集资、金融诈骗、传销等犯罪;依法平等保护各类市场主体,加大对合同诈骗、职务侵占等犯罪的打击力度,增强惩治破坏市场经济秩序犯罪效能。有效落实依法治国新要求。当前职务犯罪系统性、群体性腐败相互交织,犯罪手段更加隐蔽,发现、突破和查处难度不断增大。检察机关要坚决贯彻中央、市委对反腐败斗争的决策部署,敢于担当、依法办案、主动作为,保持凡腐必反、除恶务尽的政治定力。及时回应人民群众对公正司法的新期待。党的十八届三中、四中全会高度重视和突出强调发挥检察监督促进严格执法、公正司法的职能作用,人民群众更加关注公平正义,要求加强权力制约和监督。立足全市工作大局,服务经济发展。全市检察机关要着眼立市立县大项目建设、打造综合贸易大港、临港产业聚集、曹妃甸协同发展示范区建设、港城建设、以世园会为重点的城市建设和非公有制企业发展,创新举措、主动服务,优化发展环境。
市科技局:
优化服务,大力营造积极的科技创新发展环境。坚持以深化改革、创新思维、优化服务为主线;强化统筹协调,构建“大科技”发展格局;强化科技金融,有效缓解企业技术创新资金不足问题。强化创新,全力打造驱动经济转型升级新引擎。围绕推动传统产业脱胎换骨和新兴产业异军突起,聚焦重大科技需求,组织推进技术创新,突出解决产业发展中的共性关键技术需求,强力推进科技成果应用转化和产业化,突出重点领域科技创新,积极培育扶强科技创新主体,强化试点示范,引进转化科技成果。搭建平台,着力提高科技创新服务能力和水平。大幅度提升科技公共服务能力,助推科技经济深度融合。规划建设科技公共服务平台,面向京津冀区域,以云计算技术为核心,着重为产业创新发展提供研发设计、咨询、展示、撮合、交易、科普等综合性服务,积极服务企业开展产学研合作,加强科技协作创新。实施创新驱动发展战略,切实增强经济发展内生动力。强力实施“服务体系建设、创新能力提升、科技交流与合作、产业创新驱动和科技强农惠民”五项工程,努力为推动经济发展转型升级提供支撑。
市民政局:
围绕落实“四个干”、增强服务效能,全面推进市殡仪馆改建项目。项目立项后,市民政局及市殡葬管理处抓紧办好各项前期准备工作,预计2015年10月份建成。新殡仪馆将成为功能齐全、设施完备、流程科学、环境幽雅、服务优质的一流治丧场所。采取五项措施创新推动殡葬事业发展。一是全面实施殡葬政务事务公开,完善殡葬服务监督机制,大力推进阳光殡葬服务;二是加强民政部标准化试点建设,以完善管理制度、推进质量认证、落实岗位规范为重点,推进殡葬规范化管理;三是以细化全员岗位责任、实施员工素质培训为重点,加强队伍职业化、专业化建设;四是以宣传殡葬改革、健康殡葬文化以及生态文明殡葬方式为主要内容,加强殡葬宣传教育;五是加强对殡仪馆整体环境和设施的文化包装,努力建设人文化、艺术化的治丧环境,全面提升殡仪馆的文化品位。
市司法局:
市司法局以全市开展的“学习台州经验,转脑子、转作风、转方式”解放思想大讨论活动为契机,组织开展“学台州、强服务、优环境”主题实践活动,教育引导广大司法行政干警强化大局意识、担当意识、服务意识、创新意识,为加速唐山开放创新、转型升级保驾护航。一是服务法治唐山建设。着力构建大普法格局,深化“法律八进、法治八建”,组织好全市“六五”普法检查验收和“七五”普法规划的谋划工作。二是服务平安唐山建设。成立社区矫正专门机构,配足专职干部,帮助解决社区服刑人员就业就学、社会救助等问题,促进刑释解教人员顺利回归社会。三是服务经济社会建设。积极拓展法律服务领域,紧紧围绕京津冀协同发展战略和“调转治”,搭建服务平台,提供专业性、综合性、团队式法律服务。四是服务党风廉政建设。坚决查处各类违法违纪问题,保持从严反腐的高压态势,坚持“一把手”带头,班子成员跟进,形成以上率下的作风建设新常态。
市财政局:
充分发挥财政资金的杠杆作用,创新财政投入方式,放大资金使用效益。一是推进金融创新发展。做大做强唐山金融发展集团,打造投资、融资担保、产业引导基金“三大板块”,实现产业与金融紧密结合,提高金融对地方经济发展的贡献度。加快设立产业投资引导基金和风投基金,支持工业、农业、服务业、科技领域,采取市场化运作方式,发挥好财政资金引导作用和乘数效应,激发经济发展活力。二是推进政府向社会力量购买服务。把政府向社会力量购买服务的实施范围扩大到教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等领域,不断创新和完善公共服务供给模式。三是推进政府与社会资本合作(PPP)。加强对PPP模式的学习和调研,及时跟进国家政策,结合我市实际研究谋划对接。筛选精品PPP项目,建立项目库,创新投融资机制,充分调动社会资本参与基础设施建设运营的积极性,增强公共产品的供给能力。
市人社局:
深入推进“六个提升”,即:提升就业创业质量,在做好化解产能企业职工稳岗安置的同时,在市本级建设高层次人才创业园、大学生创业孵化基地,推动建立一县一个创业孵化示范基地,促进万众创新、大众创业;提升社会保障水平,统筹推进社保、医疗、工伤等制度改革,建立“多险合一”征缴模式,调整提高医疗、工伤等社会保障待遇,强化社保基金监管;提升人才支撑能力,加快建设河北唐山公共实训中心,加强对突出贡献人才奖励,确立以业绩论英雄的导向;提升人事管理效能,建立以“四个干”为导向的公务员考核机制,从严从实加强公务员队伍管理;提升收入分配水平,形成干事创业的激励效应;提升劳动关系和谐程度,保障劳动者权益。全力打造“六个人社”,即法治、务实、信息、高效、阳光、廉洁等六个人社,提升基础工作和机关建设水平。为确保各项工作落地生根,推行“一图一案工作法”,制定重点工作运行图42张,建立中层干部亮点工作档案52份,将任务措施精细化、具体化、阶段化,责任到人;制定出台《重大决策部署和重要事项督促检查工作办法》,实行跟进要账、每月调度、年中报告、年终考核,一步一个脚印地落实。
市水务局:
以“转脑子、转作风、转方式”大讨论活动为实践载体,从适应新常态出发,深入落实“四个干”机制,积极践行新时期治水新思路,今年将围绕水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护各个环节,加速推进水生态文明建设,为加快建设靓丽、繁华、宜居、和谐的综合性沿海强市目标提供水利支撑。一是全面落实最严格水资源管理制度,强化三条红线管理,加强取水准入管理,严格落实水资源论证、取水许可、水功能区管理等制度。二是加大地下水资源管理力度,新建113眼地下水位监测井,并纳入河北省地下水监测站网。大力推进县(市)区自备井关停整治工作,开展专项整治活动。实施地下水超采综合治理,做好实施方案编制工作。三是继续推进节水型社会建设,抓好节水技改项目建设,深化智能水表安装工作。加强水源保护,继续实施水库围网、网箱养殖清理工作,加强水源地保护。扎实开展水土保持工作,年内治理水土流失面积100平方公里。
市农牧局:
2015年,全市农业工作要认真贯彻中央1号文件精神,按照省、市总体部署,紧紧围绕转方式、调结构,促进农业增效农民增收,树立三次产业融合发展理念,积极运用科技成果,大力推进农业结构战略性调整,更加注重农业资源环境保护,实现农业可持续发展,切实把握消费转型升级机遇,进一步加强农产品质量安全监管,着力强化京津冀协同发展意识,切实抓住工商资本投资“三农”机遇,加快农业项目建设,培育现代农业产业体系。大力发展“瓜菜、畜牧、水产”三大主导产业,健全完善“基层农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全、农业综合执法、农业信息化”五大体系,重点实施“项目拉动、产业提升、新型农业经营主体培育、科技支撑、放心农产品、产业发展保障、土地流转推进、农业装备提升、农业信息化、生态农业建设”十大工程,着力打造“基层农技推广‘1+1’技物配套农业服务模式、农村能源清洁开发利用工程、‘七吨奶’工程”三大亮点工作,按照市委“四个干”抓落实机制,着力推进农业调整升级,加快现代农业发展。
市招商局:
以“一学三转”解放思想大讨论活动为契机,紧密围绕“招商引资出实效”和“园区建设上水平”开展深入讨论。除组织课题组编制产业链招商规划外,市招商局还邀请经济专家、招商精英与重点县区和企业开展经验交流,为产业延伸和企业发展问诊把脉,近期还将组织全市招商系统业务培训。市招商局将台州“以实干论英雄”的工作理念贯穿于工作之中,针对一线招商干部开展业务竞赛,从拜访企业客户、联系项目等方面量化打分排名,全面激发全局上下干事创业的活力和动力。通过大讨论活动,市招商局掀起了接触客商、引进项目的新高潮。今年以来,共开展小团组招商80余次,接待长安汽车、保利协鑫等客商30余批,组织了钢结构企业专题对接会,并参加各类投资促进活动20余次,接洽客商突破1000人,目前正在积极推动汽车零部件、钢结构产业基地、轮胎再生利用、商务外包产业园、保利协鑫光伏产业园、养生养老等项目早日签约落地。
市文广新局:
创办文化大讲堂。以培育和践行社会主义核心价值观为主题,每季度在燕山影剧院举办一次名人讲座,每两周在市图书馆举办一次传统文化讲座,在全市举办读书征文活动,引领全民阅读活动开展,提升城市文化品位,推进书香唐山建设。创办唐山大舞台。以“文化惠民、为民、育民”为目标,突出文化活动的群众性、创新性和广泛性,进一步活跃城市文化生活,培树京津冀东北部中心城市文化氛围。以市演艺集团和专业剧团演出为主,举办精品剧目演出;举办群众原创作品演出,为全市原创优秀作品,提供展示的平台;着眼于京津冀文化协同发展,借助京津文化高地,引进京津高雅文化,让广大人民群众在家门口欣赏到高端演出。积极筹备2016年三大文化活动。开展蕴含唐山元素的文艺作品征集活动,组织各方力量,深入挖掘唐山地域文化资源,创作反映唐山地域特色与魅力的文化艺术作品,积极开展能够充分体现唐山特色的文化活动,为2016年在我市举办的第25届中国金鸡百花电影节、第十届中国评剧艺术节和第十六届世界园艺博览会做准备。
市卫生局:
明确“一学、三转、四个干”整体思路,在行业发展大讨论活动中,通过“换位实践体验”,深入一线召开党员干部群众座谈会等形式,广泛征询意见和建议,组织全系统各单位、机关各处室进行调研座谈,在凝聚集体智慧中解放思想,重点围绕医疗保障、医疗服务、公共卫生、公立医院改革、改进作风、实干兴卫6个方面内容开展大讨论。以全面开展“提质提效抓整改”主题实践活动推动解放思想大讨论活动深入开展。以稳步推进公立医院改革,切实解决群众看病就医问题;加快推进居民健康一卡通工程,全面提升我市医疗卫生信息化水平,强力推进农村改厕工程;进一步扩大农村群众受益范围作为当前着力抓好的三项重点民生工程。以建立健全制定年度重点任务运行图、建立重点任务协调调度制度、建立督导检查机制、建立干部“干事档案”、严格评估考核制度等项机制为各项工作顺利开展提供制度保障,以实干苦干促成卫生事业发展更强动力。
市体育局:
群众体育工作。深入推进我市全民健身公共服务体系建设,着力加强全民健身组织网络、设施网络、服务网络“三大网络”建设。今年将计划新建健身步道3条、公共运动场5个,安装、更新健身路径200套。全年内计划组织开展大型体育赛事活动20项次,中小型全民健身活动要达到1500余项次,丰富人民群众体育文化生活。竞技体育工作。充分发挥“举市体制”和市场机制两方面作用,全面拓宽我市竞技体育后备人才培养空间。积极优化竞技运动项目布局,深入推进体教结合、体社结合、市县结合“三个结合”,不断提升竞技体育整体实力。全年计划组织承办国家级高水平赛事5项次,省级高水平赛事2项次,市级赛事10项次。体育产业工作。认真贯彻落实国家和省有关促进体育产业发展的精神,充分发挥体育部门“牵线搭桥”、业务指导等作用,大力发展我市体育产业,积极促进体育消费。社会办体育工作。深入落实“345”社会办体育新思路,不断加强各级单项体育运动协会规范化建设。
市质监局:
以“五侧重”服务我市承接京津产业转移。一是在政策扶持上侧重。在名牌培育、标准引领和计量保障方面,对源自北京、天津最终落户我市的装备制造、石油化工以及服务产业予以重点倾斜,把高端装备制造产品作为市政府质量奖评选以及中国质量奖、省政府质量奖推荐的重点评选范围,帮助企业制修订国际领先标准,以吸引北京、天津企业落户我市。二是在主动服务上侧重。针对拟落户我市的京津投资项目,开通绿色通道,在企业组织机构代码办理、生产许可证办理、特种设备使用登记等工作中,主动服务,缩短办理时限,主动帮企业跑办手续。三是在打假维权上侧重。对我市销往京津的产品质量重点予以关注,坚决防止伪劣产品流入京津。同时,坚决打击假冒伪劣生产行为,将京津销往我市的产品作为重点保护对象,严厉打击仿冒京津品牌的违法生产行为。四是在技术支撑上侧重。为京津装备制造、钢铁企业提供优质技术咨询服务,对首钢京唐公司、华电重工等北京企业特事特办、专人盯办、***服务。五是向重点区域侧重。对曹妃甸工业区、唐山高新区、迁安西部工业区、开平工业区、海港开发区等五个重点承接京津产业转移的区域作为政策扶持、技术支撑和维权保护的重点区域,从人力、物力、关注力以及政策支持力度等方面向上述区域倾斜。
市总工会:
以提升改造传统产业、节能减排、提质增效为目标,在全市实施“唐山市职工技术创新工程”,动员全市各行各业广大职工广泛开展技术革新、技术改造和发明创造活动,推动全市经济转型发展。工作目标:1.建设10个省级、30个市级劳动模范品牌技术创新工作室;建设100个市级标准化职工创新工作室;通过全市230个职工创新工作室,全年实现技术创新成果2800项,创新成果应用率达95%以上,创经济效益1.2亿元。2.开展职工“五小”创新活动,各企业职工创新成果实现5000项,创经济效益9000万元。3.开展合理化建议“金点子”活动,通过活动全市评选合理化建议“金点子”项目600项,创造经济效益3000万元。
市贸促会:
一是以开展“一学三转”为契机,深入解放思想。学习贯彻相关文件精神,将加强自身建设放在首要位置,坚持加强自身发展、提振精气神、凝聚正能量,以谋求工作上的大跨步,时刻保持忧患意识,牢记自身工作职责,将全部思路放到求转型、谋发展的道路上来。二是凝聚力量,唱响“实干兴唐”新旋律。秉承“立足唐山、面向世界、创造商机、服务企业”的理念,利用自身工作优势,为企业走出去开创新路子,打开新局面。我们积极推介唐山市投资贸易环境,帮助唐山企业与国外企业达成了多项双向贸易投资成果和意向,另外还以推动唐山陶瓷产品出口为主要目的分别与澳大利亚布里斯班市政府、新西兰中国国际贸易促进委员会、哥伦比亚哥中商会、马来西亚巴生港自贸区分别达成在上述4地设立唐山(中国)陶瓷展示销售中心项目意向。协助唐山华北国贸城与中国澳大利亚商会和澳大利亚新南威尔士州商会洽谈,代理经销澳大利亚名品。
市农工委:
不断增强我市农村发展活力,推动农业农村工作再上新台阶。一是深入动员强意识。采取动员会、推进会、调度会、座谈讨论、专家讲座、对口交流等形式,教育党员干部充分认识大讨论活动的重要意义,切实增强服务大局和责任担当意识;二是对标先进找不足。对照台州在农村改革发展中的先进经验进行研究反思,找出存在不足,找准自身定位,科学制定符合我市农村改革发展的相关决策;三是转变作风鼓干劲。克服思想消沉、信心不足、畏难不前的情绪,用好改革、开放、创新“三大法宝”,以充满激情、奋发有为的精神状态,强力推进农村改革;四是狠抓落实求突破。按照“四个干”抓落实机制要求,扎实开展农村土地承包经营权确权颁证,持续推动农民专业合作社健康发展,努力改善农村面貌,依靠改革创新激发农村发展活力,掀开我市农村改革发展新篇章。
市法院:
唱响“为大局服务,为人民司法”主旋律。一是服务唐山平安建设。坚决打击黑恶势力和严重暴力犯罪,从严打击污染环境、危害食品药品安全、非法吸收公众存款和网络、电信诈骗等涉众犯罪,不断增强人民群众的安全感。二是服务唐山经济建设。妥善处理资金链、互保链断裂衍生的涉企、破产纠纷及楼市趋冷引发的涉案问题,依法灵活适用政策化解矛盾、帮扶企业,最大限度减少诉讼活动对企业生产经营的不利影响。研究出台司法保障措施,服务小微企业发展。三是服务唐山法治建设。认真落实新行政诉讼法,监督政府规范行政行为。继续拓宽“裁执分离”适用范围,推动建立执前和解机制,平等保护各方利益。四是服务唐山和谐建设。坚持依法化解、依法终结、依法治闹三管齐下,深化涉法涉诉信访改革。积极完善多元纠纷解决机制,加快“一乡一庭”建设。积极推进社会诚信平台建设,建立全市执行力量联动网络,着力解决群众反映强烈的“执行难”问题。
市发改委:
一是科学搞好“十三五”规划编制。紧紧围绕市委、市政府确定的抓好“四件大事”“九个经济增长点”和“三大经济板块”,统筹兼顾、精心谋划,科学搞好“十三五”规划编制工作,为当前和今后一个时期的转型升级、加快发展奠定基础。二是全力以赴抓好重点项目建设。在已有工作的基础上,把项目建设作为实干兴唐、加快转型升级、建设沿海强市的重中之重,坚决按照“四个干”的要求,突出抓好210个10亿元以上的重点项目,特别是中石化千万吨级炼油、华润电厂二期、境内重点铁路等76个市级领导分包项目。三是倾力推进产业转型升级。传统产业以钢铁行业结构调整为突破口,一手抓化解过剩产能,坚决完成压减任务;一手抓产业链延伸,做好结构调整“加减法”。认真落实《新兴产业异军突起实施方案》,突出抓好高速动车组扩能等一批重点项目和平台建设。制定出台《唐山市加快发展服务业指导意见》,以10大省级物流产业聚集区为平台,实施一批重点物流项目,力促服务业发展步入快车道。四是全面深化改革开放。适应新常态、抢抓新机遇,全力助推京津冀协同发展。按照《推动协调发展破茧成蝶实施方案》的要求,重点抓好规划、产业、交通、生态等重点领域对接,扎实推进港口、机场口岸开放,强力推动曹妃甸协同发展示范区建设。
市教育局:
在唐山教育信息网开设“教育改革发展大家谈”专栏,刊发领导干部围绕对标反思查找出的问题谈认识、谈体会,谈***问题的想法和建议。举办了领导干部解放思想论坛,加强相互间的学习交流。
为确保大讨论活动取得实效,市教育局把工作重点放到推动重点项目和重点工作的落实上。在加快与京津协同发展步伐,对外交流与合作办学等重点项目上,明确专人盯办,推进项目落实。推动落实好领导干部谋事档案确定的重点任务。对市管干部明确的18件干事事项,逐一明确责任处室,每月要进度、要成果,确保件件落实到位。大力调整职业院校专业设置,推进职业教育的转型升级。组织编制唐山市中心区民办学校发展规划,吸引社会力量兴办教育。全面推广高效课堂模式建设,研究制定高效课堂评价标准、推进机制,切实提高教学效果,减轻学生负担,确保解放思想大讨论活动取得实实在在的效果。
市工信局:
在技术改造方面,共谋划实施投资千万元以上技改项目555项,实施钢铁深加工项目107项,消耗本地钢材达到1680万吨,占钢产量的20.1%,比上年提高了5.6个百分点。装备制造业完成投资增长24.9%,高于钢铁行业18.4个百分点,完成增加值同比增长11.3%。在市场主体培育方面,全年新增规模以上企业216家,超省达目标33家,中小微企业11071家,年主营业务收入超50亿元企业达到33家,超100亿元16家,超500亿元3家,企业发展呈现出递进发展、协同共生的良好局面。在淘汰落后产能方面,淘汰落后焦化产能190万吨、水泥607.7万吨(含熟料57.7万吨)、造纸10.2万吨、印染1200平方米,圆满完成国家和省达目标任务。在信息化建设方面,谋划两化深度融合项目111项,总投资60亿元,加强顶层设计,引导信息技术向社会各领域拓展,推进“智慧唐山”和国家级信息消费试点城市建设,全市谋划实施智慧医疗、智能交通等重点项目***项。曹妃甸临港商务区被列入国家第二批智慧城市试点。
市公安局:
针对2015年确定的公安六项重点工作,组织有关警种部门负责人参加讨论会,按照“四个干”要求,逐项明确了责任领导、牵头单位和完成时限。在优化服务举措上,在交通、消防、治安、户籍、出入境等管理工作上研究出台了保障发展、服务发展的工作举措。在做好世园会安保筹备工作上,着手研制总体安保方案,加快推进道路交通、消防安全、视频监控、应急处突等安保基础设施建设。在推进警务机制改革上,研究完善快速高效的指挥处置机制、科学灵活的勤务运行模式、支撑有力的实战保障体系。在加强基础信息化建设上,深入推进警务“e超市”建设,研究加强信息化条件下基层基础建设的路径与方法。在加强执法规范化建设上,针对不利的执法环境,以推进执法公开和监督为抓手,健全科学完备的执法制度体系,提升公安机关执法公信力。在加强队伍正规化建设上,研究完善正风肃纪、绩效考核、干部任用、提升能力等管理制度,构建具有鲜明特色的人民警察管理体系。
市国土资源局:
一是强内力,狠抓基层基础工作。深入落实“四个干”机制,进一步夯实基础工作,提升抓落实能力。以开展基础建设年活动为抓手,主动适应国土资源管理新形势、新定位、新要求,着力夯实思想作风、业务运行、审批服务、监督管理等基础工作,为服务发展奠定坚实基础。二是提能力,优化服务保障措施。主动服务京津冀协同发展,启动编制新一轮土地利用总体规划,调整优化土地利用布局。统筹安排全市新增用地指标,全力保障重点项目和民生项目用地需求。强化土地供应,探索实施工业用地“租让结合、先租后让”和弹性年限出让制度,健全完善养老、医疗用地出让(租赁)政策并在地价上给予政策支持,助推全市经济转型升级。三是添活力,着力转变工作作风。严格落实中央“八项规定”,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,狠刹“四风”问题,推进作风建设常态化。严明工作纪律,规范行政审批行为,切实加强服务窗口建设,整合优化审批流程,完善便民服务措施,最大限度方便群众和企业办事,不断提高服务质量和满意度。
市环保局:
一是强化大气污染防治。高标准开展重点行业治理,将焦化企业纳入整治范围,提高治理标准和整治要求,用严格的标准倒逼企业转型升级。二是加大水环境治理力度。制定出台水污染防治行动计划,继续推进陡河环境综合整治和集中式、重点乡镇饮用水水源保护区划分,严厉打击水源地周边非法排污行为。三是创新环境监管措施。健全空气质量监测网络,在对县(市)区环境空气质量实时监测的基础上,对市区33家企业建设27个空气质量监测子站,定期通过网络、媒体公布重点企业环境空气质量。继续推进“智慧环保”建设,充分利用视频监控、在线监测和工况监控加大对企业污染物排放情况的监管力度。四是严厉打击违法排污行为。深入开展环保大检查行动,继续开展保障群众健康专项行动、打击环境违法犯罪“利剑斩污”专项行动和渗坑专项治理等行动,强化网格化监管体系运行管理,严厉查处故意闲置、不正常运行治污设施等环境违法行为。五是提升环保服务效能。进一步加强行政许可网上审批系统建设6月底实现行政许可事项外网受理、内网办理审核、定点直接领取。对市以上审批重点项目主动与建设单位对接,加强与环保部、省环保厅汇报协调,努力为全市传统产业脱胎换骨、转型升级提供服务。
市规划局:
一是加快推进总规修改和控规的维护。围绕京津冀协同发展中抢抓机遇,切实增强机遇意识和沿海意识,围绕服务大局,推进京津冀协同发展、新型城镇化建设和全市经济转型,积极推动城市总体规划修改工作,完成总规修改评估方案。积极推进城市控制性规划动态维护工作,积极开展城市空间发展战略研究工作,科学指导城市空间发展。二是细致做好技术服务工作。组建规划服务咨询中心,积极为服务对象提供便捷高效服务。为更好的规范技术服务工作,我局组建了“规划服务咨询中心”,按照“容缺预审、公开透明、规范服务、高效便捷”的工作理念实施公开、透明、集中办公、“一站式”服务,限时办结。三是简政放权,提高工作效率。按分局实际管理范围和工作职责,对规划审批,编制实施分类管理,进一步放权到各规划分局,减少市局审查环节,按照“一审一核”的标准实施规划审批。四是充分发挥规管系统的作用。正式使用新的规管系统,将两类五项规划许可工作流程全部进入市审批大厅办理。同时,在各区分类规划管理的基础上,展开分局规管系统研发工作,将分局规划管理纳入规划系统,规范操作流程,提高工作效能。
市城管局:
坚持“三结合”、着力促“三转”,强力推动城市管理进入新常态,积极奏响“全方位助力2016世园会”最强音。坚持贯彻落实******系列***、省委、市委全会以及全市经济工作会议精神与“转脑子”紧密结合,切实做到城管工作自觉在唐山发展大局下行动,以时不我待的紧迫感强化城市精细化、科学化管理,努力打造唐山靓丽整洁的城市“软环境”;坚持贯彻落实“四个干”抓落实机制与“转作风”紧密结合,科学制定年度工作要点,明确五项目标、细化十项重点任务,狠抓干部责任担当,以只争朝夕的劲头抓城建项目、抓城市管理,积极唱响“实干兴唐”主旋律;坚持贯彻落实“管理就是服务”理念与“转方式”紧密结合,大力推进城市路网建设、公共交通、供排水、园林绿化等民生实事工程,真正做到“让群众好办事、为群众办好事”,以矢志不移的决心抓好城市管理、造福唐山百姓,努力作出让社会认可、群众满意的新业绩。
市林业局:
转脑子。高举生态文明建设大旗,积极转变生产木材为主的老观念,牢固树立生态建设为主的新思想,进一步加大造林绿化力度;转变传统林业发展方式,用抓工业的理念和办法经营林业,发展壮大林业产业;转变重造轻管的观念,更加重视森林资源保护。转作风。深入基层、深入农村,积极推广林果新品种、新技术、新模式,大力开展林业科技培训,提高林农果农科技水平;就是按照市委“四个干”抓落实机制要求,提高工作效率,提高服务水平,确保工作落实。转方式。更加重视发展经济林,充分发挥其促进“生态美、农民富”的双重作用;更加重视林业科技,不断提高林业科技水平;更加重视林业项目建设,带动林业产业提档升级;更加重视林业改革和体制机制创新,不断激发林业发展活力。
市商务局:
确定三项重点工作:一是深入推进“物流唐山”建设,推动现代物流业发展。我市的“物流唐山”公共信息服务平台将在廊坊518经贸洽谈会上与中国仓储协会签署协议,共建“中国物流官网”,与河北省、山东省及其他几个城市签订合作建设物流信息平台协议。二是稳定外经贸增长,培育进出口竞争新优势,积极参与国家“一路一带”战略。引导企业充分利用两个市场、两种资源推动企业开展海外投资和对外承包工程,重点抓好卫生陶瓷、装备制造2个国家级和遵化板栗、高新区机械电子等4个省级出口基地及3个出口集聚区建设,重点拓展中东欧新兴市场。引导企业利用电商平台低成本开拓市场、开展线上交易,支持企业建立境外营销网络。积极配合冀东水泥在东南亚和非洲的海外布局战略,***和服务唐钢投资老挝焦炭项目及并购泰国SFI集团项目的投资合作,鼓励全市外经企业积极参与国家“一路一带”战略。三是培育消费新增长点。围绕提升2016世园会商务接待水平,继续开展钻级酒家评定工作,年内培育15家以上,实现初步建成全国第一个钻级酒家名市、全市100家钻级酒家的目标。积极开展以节庆、餐饮、旅游、文化消费为主的消费促进活动,挖掘消费潜力。深入推进鸦鸿桥、黄各庄、马兰峪、杨店子、夏官营和安各庄等6个特色商贸重镇建设。
市食药监局:
一是积极开展食品药品安全宣传城乡行、开放日等形式多样的食品安全科普宣传教育活动。通过知识竞赛、大讲堂、公益广告等多形式、立体化的宣传,营造一个开放、透明、和谐的食品药品监管舆论环境。二是建立健全食品安全信息发布制度。使公众获知时效性强、内容丰富全面的食品安全信息,充分了解政府做好食品安全工作的决心和监管的成效,积极参与食品药品安全监督。三是建立健全投诉举报制度机制。全面推行有奖举报,统一投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,依法维护消费者合法权益。支持地方主流新闻媒体开展建设性舆论监督。建立与各个食品药品行业组织的沟通和联系。支持培育相关社会组织,支持行业制订行规行约。四是健全基层群防群控机制。推行“六员”联防制度,探索网格化监管,将食品安全监管服务融入社会网格化管理,建立集中受理、分配办理、高效处置、全程监督的快速联动监管机制。
市国税局:
一是坚持“攻坚克难,难中求进”,夯实收入实力。做好税收分析预测,加强重点税源监控,强化收入目标责任,确保各项收入任务圆满完成。二是坚持“执法必严,严中有道”,规范行使权力。牢记为国聚财、为民收税这个工作宗旨,全面落实各项税收政策。突出防范执法风险这个关键环节,不断规范税收执法行为。抓住领导干部这个“关键少数”,大力推进科学民主依法治理。三是坚持“无中生有,有中生新”,深挖征管潜力。坚持“收入第一,征管首位”的指导思想,通过创新管理实现挖潜增效。四是坚持“实中求好,好中见新”,提升服务能力。开发建设办税服务厅触屏办税公开系统,推行“一机双屏”,优化“全市通办”和“免填单”服务。五是坚持“奋发求进,进中图强”,激发队伍活力。牢固树立“人员有限,活力无限”的理念,努力使各项工作争先进位,实现更大发展。六是坚持“确保平稳,稳中向好”,做实反腐功力。把党风廉政建设和反腐败工作提到新高度,开创新局面。
市地税局:
一是以各级领导干部为主导。抓住市、县两级班子这个“龙头”,以深入开展民主集中制教育为抓手,切实发挥好两级班子“火车头”的导向带动作用,切实增强班子队伍的执行力、发展力。二是以各项制度机制为保障。健全完善领导班子“三问”决策、下基层调研、关心关爱、创新工作等制度机制,明确目标责任、细化分解到人,认真对标定位、制定赶超措施,激发全员的创新力,确保地税有活力、可持续。三是以丰富的活动为载体。以抓活动增加人气、抓奖惩树立正气、抓典型激发朝气为三个突破口,围绕“思想引领、精神凝聚”主导思想,精心设计了青年干部座谈、征文演讲、“感动唐山地税”人物评选及事迹报告会等13项内容丰富的主题活动,各相关部门分工负责、协调联动,确保每项活动都按时开展。搭建“唐山地税微党建”微信平台,通过活动开展和平台搭建促进干群交流,增进彼此了解,增强系统上下的凝聚力。
市工商局:
在全市开展的解放思想大讨论活动中,市工商局紧紧围绕“学习台州经验,转脑子、转作风、转方式”的主题,紧密联系工商部门的实际,积极谋划服务唐山“转型升级、再创辉煌”的新举措。近日,这局党组决定,从今年3月份开始在全市工商系统开展市场主体帮扶、市场秩序优化、企业信用监管、12315护民生等“四个专项行动”。进一步落实“先照后证”“三证合一”等改革优惠政策,力争全年新增市场主体3.5万户,新增驰名商标4件以上、著名商标45件以上。同时深入整治食品违法、制售假冒伪劣商品、商业欺诈和消费欺诈、无照经营以及与群众衣食住行密切相关领域侵权行为,努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境,以充分发挥职能作用,助力唐山转型升级再创辉煌。
市旅游局:
一是整改提升老景区。对照景区质量等级标准,对老景区实施厕所革命以及步游路、停车场、游客中心、标识系统再升级,查缺补漏、量化达标,夯实调结构的基础。二是推进旅游业与其他产业融合。着力发展乡村旅游,重点培育乡村旅游片区的发展;着力发展工业旅游,加快新项目建设,把特色做强、把产品做优;着力发展购物旅游,推出一批旅游商品纪念品,在重点景区、旅游咨询服务站铺设购物点、购物店;着力发展节庆旅游,因地制宜、创意策划,不断提升旅游目的地的影响力。迁西乡村旅游片区开发方案正在谋划,开滦国家矿山公园二期等工业项目积极推进,旅游发展空间不断拓展。三是大力扩大旅游消费。在3月27日至4月29日与北京昌平区、天津东丽区合作开展“享昌平温泉、游东丽乐园、赏唐山美景”系列活动。并于4月29日-5月1日在我市南湖景区举办“迎世园、游唐山”2016世界园艺博览会倒计时一周年启动仪式,实现京津冀协同发展旅游区域合作。与承德、秦皇岛合作开展的联合促销活动即将出炉。踏青节、观花节等地方旅游节庆活动也谋划就绪,将积聚人气,广引游客,扩大旅游消费。
市供销社:
按照市委“一学三转”活动要求,唐山市供销社结合工作实际,引导全社干部职工进一步解放思想、拓宽思路、励精图治、奋发图强,不断提升自身综合实力,增强为农服务能力。一是进一步解放思想,通过转脑子启迪改革发展新思维。深入学习文件精神后,供销社组织全体干部职工重点围绕如何推进供销社综合改革;如何加快项目建设;如何重创新、强管理等方面展开讨论,集思广益,增强供销社发展内生力。二是用好“四个干”抓落实机制,通过转作风唱响“实干兴社”主旋律。供销社全面推行目标管理,层层制定工作计划,包括目标内容、措施方法和完成时限,实行“月报表、季调度、年终考核”制度,随时研究解决遇到的困难和问题,确保计划按时完成。三是结合供销社综合改革,通过转方式加快推进供销社繁荣振兴。市供销社抓住综合改革的新机遇,通过创新服务农民方式、改进工作态度方法、转变经营发展方式、改革企业管理模式,真正依靠创新驱动供销社摆脱困境,转型发展。