邢台市国土局创新作为走新路国土八条大力支持重点项目建设

    今年以来，邢台市国土局深入开展深化机关作风整顿暨“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动，始终坚持问题导向，主动***用地难题，开拓创新工作方式，研究制定“国土八条”政策，全力保障省、市重点项目建设用地需求。

    一、坚持规划引导，尽快完成中期调规工作。积极跑办盯办，力争6月底前市、县两级土地利用总体规划中期调整完善方案全部通过省政府批准，有效拓展用地空间。引导项目用地按规划选址，确保城市建设在开发边界范围内，有效规避永久基本农田红线和生态红线，避免因规划问题影响项目用地。

    二、主动提前介入，优先保障重点项目用地需求。凡是符合产业政策、环保政策、土地利用总体规划的省、市重点项目，提前介入，积极帮助做好项目选址、用地预审等前期工作，新增建设用地计划指标优先保障重点项目。

    三、科学统筹管理，有效解决占补平衡指标不足问题。在充分兼顾各县（市、区）自身占补平衡的前提下，从全市新增耕地中统筹30%占补平衡指标，优先保障主城区和存量占补平衡指标暂时不足的省、市重点项目。

    四、挖潜盘活存量，规范推进增减挂钩工作。深入开展城市低效闲置利用土地、农村闲置集体建设用地二次开发，通过收回、置换等途径，实行“腾笼换鸟”政策，优先解决好项目、大项目落地开工问题。结合废弃砖瓦窑复垦置换、美丽乡村建设，积极支持，随到随批，争取城乡增减挂钩指标最大化，6个国家级贫困县的节余指标可在市域范围内有偿流转，有效解决项目建设缺用地规模、占补平衡指标的问题。

    五、创新保障方式，切实降低企业发展用地成本。对符合新经济、新产业、新业态、新模式政策的项目，以“先存量、后增量”的原则，优先供应土地。保障实体经济发展，积极引导开发利用地上和地下空间，工业企业利用现有厂房和现有工业用地进行技术改造，促进传统产业转型升级，在符合规划且不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和容积率不再增收土地价款。

    六、稳定土地市场，大力支持城市建设项目用地。实行住房供地分类管理，对保障性住房应保尽保，对商品房根据供需形势确定出让时序、规模和节奏，稳定土地供应，促进房地产健康发展。对城市建设遗留项目，符合供地条件的，成熟一宗，研究一宗，供应一宗。对市政府批准的退市企业原有用地，及时评估、收储、出让，全力推进企业退市工作。

    七、责任分包对接，积极主动帮助企业解决难题。严格落实局领导分包县（市、区）制度，实行“一线工作法”，主动与县（市、区）、部门和项目单位对接用地情况，对重大项目、重点工程用地实施台账式管理，责任到人、限时办结，及时有效解决企业用地难题。

    八、建立绿色通道，高质高效服务项目用地审批。简化用地申报手续和供地程序，实行“一站式”服务，切实做到快报、快审、快办、快结。（来源：市国土局）