大名县城乡规划局关于我县2014年城乡规划工作的汇报
王主席、各位副主席、各位委员:
首先欢迎各位来我局视察调研工作。2014年是加快我县在东部振兴中率先崛起的关键之年,今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县政协的关心与大力支持下,我局以落实县委、县政府中心工作为重点,紧紧围绕建设宜居、宜业、宜游的“三省结合部中等城市”和“富强大名、活力大名、美丽大名、和谐大名”目标要求,按照“突破工业,做优特色”的基本工作思路,进一步创新规划管理机制,强化规划的龙头地位和统筹作用,为全县重点项目和城市建设奠定了坚实基础。目前,我县城市化进程不断加快,城市建设正处在高速发展阶段,在城市发展的进程中离不开各位领导的监督和支持,现将工作情况汇报如下:
一、城乡规划工作情况:
继续坚持面向未来,高起点、严要求,全面超前地做好全县城乡建设规划设计,加快城市总体规划修编、控规编制、专项规划编制进程,高标准完成近期建设规划、城市设计,为我县城乡经济、社会可持续健康发展做先导性服务工作。
1、城乡总规修编工作。按照省、市加快县城建设会议精神,我局委托邯郸市规划设计院完成《大名县城乡总体规划(2012-2030)》的编制工作,目前,城乡总规已完成编制,现已报送至市规划局等待市规委会审批。
2、控制性详细规划编制工作。为更好指导城市规划建设,在城乡总体规划编制完成的基础上,全面开展控制性详细规划全覆盖工作。目前,控规编制单位中国城市科学规划设计研究院正在编制我县的控制性详细规划,确保按照省市规定时限要求完成规划的编制工作。
3、专项规划编制情况。专项规划是在总规和控规控制的前提下,由各责任单位负责编制的规划,该项工作已在我县加快县城建设动员大会上安排给各责任单位进行编制,目前,9专项规划已编制完成,其余专项规划正在编制进行中。
4、近期建设规划和城市设计情况。为更好的指导我县城市近期建设,我局积极推进近期建设规划和城市设计进程,去年年底我县的近期建设规划现已由市规划设计院编制完成,城市总体设计由中国城市科学规划设计研究院负责编制,现已完成初步方案。
5、城建重点项目规划设计工作。我局所承担的北湖公园、南湖公园、植物园、引河公园、环城水系等重点民生项目的设计任务已全部完成,其中植物园一期、引河公园施工图已转交住建局开始实施,“规划展馆”布展工程已全面竣工,展馆现已投入使用。
6、重点村村庄面貌改造提升规划编制工作。按照省市文件要求,今年我县20个重点村村庄面貌改造提升规划由市规划院负责编制,为按时完成20个重点村的规划编制,我局派出技术人员配合市规划院分组下村入户展开调查,利用4天时间完成基础资料调研工作,目前市规划院正在编制规划。
二、创新工作机制,谋划服务水平
1、严格遵循程序,扎实做好规划审批工作。加强对建设项目的规划设计审查,严格执行规委会审批制度,所有县城区主干道两侧1500㎡以上、城区其他道路2000㎡以上的新建建筑项目均提交规委会研究审批。组织召开专家评审三次,规委会四次,对18个建设项目的规划设计方案进行了审查。认真落实“一书两证”制度,目前已办理建设工程规划许可证22份,其中,市政工程3项,工业项目5项,房地产项目2项,公建项目4个,个人建房8个。出具规划设计条件9份,办理建设项目选址意见13份。
2、加大规划执法力度,从严打击违法建设行为。我局以严控私人违法违章建房为重心,加大执法力度,将县城规划区划分为三个责任片区,采取分片巡查和集中执法的方式,有效的提高了对违法违章建设行为的查处力度,规划区内违法违章建设行为得到了有效的遏制。目前查处违法违章建设行为4起,下发停工通知书10份,下发拆除通知书1份,并对在建的2个单位、6处个人建房等工程项目进行全面检查,有效打击违法违规建设行为。
三、存在问题
几年来,在县委、县政府的正确指导下,我局城乡规划虽然取得一定的成绩,同时也存在一些问题,主要体现在以下几方面:
1、规划编制任务量大,专业人员少。
城镇化进程的加快增大了城乡规划编制工作任务量,提高规划编制水平是当务之急,目前,规划专业人员少,特别是各乡镇的规划管理工作无专职人员,难以做到城乡规划全覆盖,应在乡镇增设规划管理所,并落实机构、人员和编制。
2、规划单一执法难度大
规划法制意识需待加强,应加强宣传工作,让公众切实参与到规划活动中去,特别是在违法建筑工程查处过程中,单一由规划执法执行难度较大,应设立综合执法机构或联合建设、城管、国土、电力等部门建立综合执法制度。
3、规划编制经费难以落实
由于规划编制任务工作量的增大,增加了编制经费的投入,使原本紧张的财政拔款更加难以落实,影响了规划编制的进度,应加快编制资金投入,确保编制资金到位。
推进城市规划发展,提高城市规划水平是我县城市建设和发展中的一件大事,希望各位委员多提宝贵建议,在此对各位的关心和支持表示衷心的感谢!下一步,我局将按照上级要求,戒骄戒躁,发扬成绩,克服困难,更好地发挥本部门的工作特点,为打造出一个功能齐全,设施完备,生态宜居,碧水蓝天的魅力城市作出积极贡献。