宝应县人社局积极推进劳动监察行政执法工作

2016年，宝应县劳动监察大队大力推进劳动监察执法规范化建设，着力提升执法人员业务素质和执法能力，劳动监察行政执法水平不断提高，执法成效日益显著，积极服务供给侧结构性改革提供了良好的法制保障。

加强劳动监察行政执法工作，大力打击违法违规行为，对于净化全县县劳动力市场、维护劳资双方合法权益、保证全县劳动人事关系和谐，促进经济社会稳定发展具有重要意义。2016年，宝应县劳动监察大队先后开展了劳动用工、社会保险、劳务派遣和工资支付等专项检查，清理取缔非法职业中介机构等专项执法行动，严厉打击恶意欠薪、无故克扣拖欠工资等违法行为，取得良好效果。宝应县劳动监察大队执法卷宗在2016年度全省劳动保障监察案件卷宗评比中以373分的高分名列扬州市第一，其中立案受理、结案归档两项评比双满分，是扬州地区唯一荣获A类等次的卷宗。全年未发生一起因行政执法所引起的行政复议、行政诉讼败诉案件。

　　对照全面推进依法治国、依法行政的总体目标，对照劳动监察行政执法规范化建设要求，2017年宝应县劳动监察行政执法要重点做好以下四个方面工作：

一是进一步加强劳动监察执法规范化建设。以权力清单和责任清单为基础，集中精力履行法定职责，提升执法能力和水平。注重规章制度执行和落实，重点做好劳动监察案件查审分离制度，对重大劳动监察行政执法案件集体讨论制度并定期召开审理会议的实施工作。

二是进一步加大执法查处力度。在日常监督检查中，进一步加大“双随机”抽查工作力度，完善随机抽查“人员”“对象”两个名录库，合理确定随机抽查的比例和频次，逐步把“双随机”抽查扩大到整个劳动监察行政执法检查领域。要加大处罚案件办案力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决杜绝有案不立、以教育整改代替行政处罚的现象。

三是进一步加大企业欠薪预警监管机制。以“打击企业欠薪、拖欠社会保险费等违法行为”活动为契机，加强对劳动密集型企业源头治理，强化日常监管，规范用人单位劳动用工行为，保护劳动者获得劳动报酬和社会保障的权利，预防违法行为发生；加强综合施策，提高处置欠薪欠保突发群体事件的快速反应能力。

四是进一步加强执法培训。不断创新培训形式，着力提升培训的针对性和实效性，举办全市综合性和条线专业性法制培训活动，高度重视行政处罚裁量基准的学习、培训和运用，规范行使行政处罚自由裁量权，提升行政处罚的合法性和合理性。（宝应县人社局 徐高军）