2013年度广陵区工业企业用工情况分析

工业企业是国民经济和社会发展的重要力量，在吸纳就业、增加居民收入、推动科技创新、促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定等方面发挥着重要的作用。广陵区人力资源社会保障局以此次政务约稿为契机，对辖区内企业新年度用工计划进行了调查摸底，同时对本区部分城乡新成长劳动力和离校未就业的高校毕业生进行了就业愿望调查。现将情况分析如下：

一、基本情况

广陵区总人口68.49万人，其中农村人口24.41万人；2013年广陵区新增农村劳动力转移3279人，主要为高中、大中专职技校毕业生，约占新增劳动力总数的三分之二。根据我区企业落户情况及经济发展趋势，预计2014年将新增用工需求近6000人。在总需求中，制造业需求占到近一半，与去年同期相比略有下降，但制造业仍是我区用工需求的主体行业。第三产业中，用工需求主要集中在批发零售业、居民服务业、信息传输计算机服务业、住宿餐饮业四大类，其中以批发零售业需求最多，约占总需求的11%。从理论上讲，我区目前可供转移劳动力可以满足区内企业用工需要，但由于多种因素的影响，广陵区工业企业“招工难”现象将会在一定时间内持续。

二、存在问题

（一）企业“招工难”现象仍存在。近年来，随着我国经济复苏，企业工人需求量急剧增加，全国很多地区都不同程度地遇到了招工难的问题，广陵区也不例外。广陵区各级有关部门针对工业企业“招工难”这一问题做了大量工作，也取得了一定的成效。总体而言，企业“招工难”这一问题仍然存在，大部分企业都存在不同程度的缺工现象，尤以制造业缺工情况最为突出。调查中存在缺工现象的企业有75家，其中制造业企业53家，占缺工企业的70.7%，占调查企业总数的53%。

（二）部分劳动者择业观念比较陈旧。劳动者往往希望进入大企业、大公司工作，特别是部分高校毕业生，就业观念受世俗影响较大，认为辛辛苦苦培养出来的大学生在区内企业打工拉不下脸，抹不开面子，基本都到北上广等大城市就业。总体来说，“愿在城市不愿在农村”、“愿在大城市不愿在小城市”、“这山望着那山高”、“工作与专业必须对口”等陈旧择业观念依然存在。主观上导致了自己的岗位不稳定，大部分人工作单位更换频繁，一般为为2-3个，多的甚至达到5-6个。

（三）部分劳动者就业技能不达标，导致“找工难”。部分劳动者择业时间较长，就业难度较大。通过调查部分劳动者，在问及找工作用了多长时间时，回答一到二个月的占30%，五个月以上占40%以上，有的去年找了一冬天也没有找到合适的单位，有小部分高校毕业生挑挑选选，竟然在家等了一年多。究其原因，除了择业、就业观念比较陈旧外，主要是求职者所学与社会需求不对口，自身不具备过硬的就业技能，无法胜任工作，导致“找工难”

三、对策与解决建议

（一）加强领导，完善用工求职服务网络。一是切实把工业企业用工问题列入议事日程，出台有效政策措施，逐步转变“招工难”和“找工难”的被动局面。二是建立长效的联席会议制度，定期或不定期召开专题联席会议，交流劳动力资源信息，为企业招工提供便利服务。三是充分发挥区就业培训平台的作用。依托乡镇、街道人力资源社会保障基层服务平台，建立健全工作机构，畅通信息渠道，使各项鼓励就业创业的政策、企业招聘信息、求职信息等，能够及时传递到企业和劳动者。四是拓宽招工渠道。加强供求信息对接交流，为企业招工和劳动力就业提供信息引导服务，积极探索与劳动力输出省份与我区企业建立劳动协作关系。

（二）加强宣传教育，转变就业、用工观念。一是加强对劳动者就业观念教育。针对一部分人的 “等、靠、要”的思想状况，对就业岗位挑挑拣拣，加强思想政治教育，端正就业观念，培养他们学习技术，吃苦耐劳的精神，逐步养成先就业再择业的就业观念。二是加强对企业的宣传引导，增强法制意识，树立“以人为本”的用工观念。解决“招工难”问题，企业首先要从自身找原因，主动转变用工观念，善于为员工创造良好就业环境，营造和谐劳动关系，调动员工的积极性和创造性。

（三）加大技能培训力度,提升就业能力。一是加大技能培训力度，进一步落实技能培训优惠政策，有组织、有计划、有针对性地进行职业技能培训，对培训合格的求职人员要及时发放职业技能证书，方便其求职就业。二是加强实施建设，加大对培训机构的投入，装备现有就业培训平台及综合性培训基地，共同承担公共职业培训工作任务。三是抓好结对帮扶。推出特色招聘活动，组织用工企业到富余劳动力多的乡镇、街道举办现场招聘会，推动农村富余劳动力成批转移和就业。在村（社区）开辟招工信息专栏，把招工信息直接传送到百姓家门口，使求职者在第一时间获取用工信息，解决就业问题。（广陵区人社局  李宏）