我局召开就业形势分析会确保社会稳定

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    12月5日，扬州市劳动保障部门召开全市就业形势分析会，研究部署稳定就业局势，应对金融危机对就业造成的影响。市劳动保障局徐祥华、潘建民、刘久德、朱慕荣等领导出席了会议，局就业和失业保险处、仲裁处、工资处、监察支队、就业中心主要负责同志、各县（市、区）劳动保障局分管领导、就业管理处主任和报表统计人员参加了此次会议。
    会上，潘建民副局长指出，今年1到10月份扬州就业形势整体上比较平稳，但从10月份开始，国际金融危机对我市就业的负面影响逐步显现，就业形势趋于严峻。当前就业形势出现了五个特征：一是服装、纺织、玩具、电子等行业的劳动密集型企业出现较大规模关停并转现象；二是经营状况一般的企业有隐性失业现象；三是发展型企业供岗不足；四是在外务工农民工大量返乡；五是解除劳动关系导致劳资纠纷不断增加。下一步，各地要结合本地实际情况，把握当前就业形势，学习领会***、部、厅以及市委、市政府的文件精神；同时，加大调研力度，加大信息采集力度，采取针对性措施，一项一项抓落实，充分发挥基层平台作用，确保社会稳定。
    潘局长强调，不得因为认识不到位影响掌控全局的主动权；不得因为情况掌握滞后影响领导决策的及时性；不得因为措施的落实不到位影响就业局势的稳定性。针对以上“三个不得”的总体要求，要求各地做好三项工作：一是各地要尽最大努力弄清当地就业状况，为领导决策提供第一手资料；二是围绕社会稳定，采取一切有效措施稳定就业，将就业与创业、服务与援助、政策与培训一起抓，紧盯国家产业政策、人力资源市场及本市的产业需求做好就业工作；三是抓好落实，各地要成立就业工作应急机制工作小组，按照省厅要求，通过建立一套制度、制订一项工作计划，有序推进就业工作稳步开展。
    最后，徐祥华局长就做好当前就业工作做了***。徐局长对当前的就业形势进行了精辟的分析，目前就业形势稳中尚好，但由于收金融危机影响，出现了“五增一降”的新情况：申请裁员有所增加、隐性失业有所增加、登记失业率有所增加、求职人员有所增加、返乡人数有所增加、可供岗位有所下降。
    徐局长对近期出台的六项举措促进就业所取得的成绩表示了肯定，并对下一阶段的工作提出“四个加强”的要求。一是加强组织领导，明确责任。分工更具体，责任更清楚。二是加强动态掌握，及时监督。对照省厅的四个方面的要求和主要涉及的主要指标，及时掌握动态信息，积极上报我市裁员企业的数量、返乡人数、进入人力资源市场的企业的职位数以及可控的职位数、劳动案件的发生数量等重要信息。三是加强因势引导，强化援助。建立“四项制度”，实施“三类培训”。“四项制度”即，通过建立面向困难企业的重点联系制度，规范企业裁员行为；建立面向困难群体的即时援助制度，帮助就业困难人员就业，确保新增“双零”家庭成员在规定时间内实现一人稳定就业；建立返乡农民专项就业服务制度，通过开展培训、提供岗位，引导其就地就近转移就业；建立失业保险基金动态监管制度，加强失业调控。“三类培训”即统筹开展在岗农民工培训，帮助企业稳定就业岗位，减少裁员；实施职业培训特别计划，延迟一批劳动者进入就业市场的时间，缓解就业压力；实施创业培训指导服务，深入开展“技能创业带动就业”系列创业活动，鼓励劳动者实现自主创业，通过创业带动更多劳动者实现就业。四是加强信息分析，推荐岗位。
    会议还传达学习了《关于建立就业工作应急机制的紧急通知》、《关于做好积极应对宏观经济形势变化影响就业工作的通知》及《关于建立就业信息动态反馈制度的通知》等文件。各县（市、区）对近期就业工作动态进行了交流发言。