南京市玄武区南部片区环卫保洁PPP项目2023年上半年运行情况

玄武区南部片区环卫保洁PPP项目，自执行以来，区城管局在体系建立、制度完善上狠下功夫，把日常巡查、月度考核、绩效奖惩贯穿于管理运营全过程，促进环卫实现环境改善和社会效益“双赢”。

一、玄武区南部片区环卫PPP项目工作成效

1、精细保洁作业质量得到明显提升。区城管局进一步深化完善环卫精细化管理内容、要求和考评办法，不断优化作业方式，合理配备机械化作业车辆，加强重点区域日常检查考核，南部片区环卫管理和保洁水平得到全面提升。截至目前，全区主干道机扫率达到 100%，道路整洁优良率达到 90%以上；同时，强化新街口核心片区精细化保洁，推广慢车道、人行道、背街小巷水洗作业，核心片区水扫率达到 80%以上。1—5月份，全区环卫考核在全市进入前三（6月份成绩尚未公布）。

2、重点区域空气质量得到明显改善。结合市、区攻坚办污染防治要求，南部片区加大雾炮车、洒水车作业力度，重污染天气延长作业时间，增加机械化作业频次，对中山东路、珠江路、太平北路、北京东路等重点管控区域进行抑尘降尘作业；对慢车道、人行道每周制定计划进行冲洗，确保路面无积灰，道路见本色；道路尘量检测合格率（每平方米不超过3克）达到95%以上。

3、各项环卫保障任务顺利圆满完成。针对环卫保障不同要求，定期组织开展环境卫生整治专项行动，上半年围绕中央环保督察、国家卫生城市复审、华东地区城市管理技术与装备博览会、铁路沿线环境整治月活动等工作，持续加大垃圾收运、环境卫生、环卫设施等基础性工作力度；紧盯核心片区，紧抓背街小巷、城乡接合部等管理盲区，精益求精推动环境卫生提质，彻底解决背街小巷、绿化带、广场等周边卫生死角；积极做好保障工作，深刻吸取各类环境卫生问题整改工作经验，确保了整改问题无反弹回潮。玄武区被市评为“环境综合整治提升月行动成效显著单位”。

二、项目实施情况

1、加大投入，不断增加机械化设备。玖生汇公司累计投入各类环卫机械化车辆设备430余台，进一步巩固并提升环卫机械化清扫率。2023年，为提升垃圾分类收集效率，结合规范收运标准，目前已新增新能源垃圾收集车18辆，对南部片区街巷及小区院落等道路狭窄区域进行垃圾收集作业，确保生活垃圾做到日产日清。

2、精细管养，加大投入智慧调度。发挥溯源式监管作用，当收运车辆进站扫码后，自动比对车辆信息，重点核查车辆、转运过程是否合规，严禁建筑装修垃圾、医疗垃圾、餐厨垃圾以及工业固废等混入生活垃圾倒入站内，做到全流程密闭运输。利用采集到的大数据，将实现中转站服务范围内的生活垃圾错时进站，打破人工管理瓶颈，提高中转站作业效率，降低运维成本。

3、严格标准，持续加大精细化保洁。按照城市道路清扫保洁作业标准，玖生汇公司制定详细的考核办法，细化作业内容、要求。对环卫实施作业的快、慢车道、人行道，示范道路积尘量进行检测考核，对检测时间、步骤、标准以及结果运用都做了具体规定，对于检测未达到清扫保洁要求的，督促片区及时做好整改。

4、突出重点，夜间水洗达到常态化。重点区域严格落实环卫精细化管理，特殊情况下，增加夜间道路水洗作业，实现“路见本色”的工作目标。按照保洁范围的划分，南部片区成立了3个夜间洗路小组，每个洗路小组配备4名环卫工人和1辆高压冲洗车，做到路见本色、标线清晰，既减少对道路交通的影响，又控制了扰民问题。实行常态化夜间水洗作业以来，保洁范围内道路卫生状况有所改善，城区扬尘污染明显减少，城市环境空气质量呈现上升态势。

三、存在问题

从日常检查问题分析，背街小巷的卫生死角整治不够彻底，特别是农贸市场周边的环境卫生，垃圾桶满溢问题仍然存在，少数主干道果皮箱设置不规范，新街口核心片区水洗作业还有待加强。

四、下一步打算

1、重点区域增加保洁力量。对窗口地区、繁华街巷、餐饮一条街、步行街，以及一、二级主要道路按照一级保障要求配备保洁员，实现全覆盖、无盲点、不间断保洁，晚间保洁把各级管理人员充实到一线，弥补保洁人员不足问题，管理员统一配备捡拾器，确保实现15分钟快速保洁。

2、环卫作业提高保洁标准。严格落实道路机械化作业规定和要求，加大道路清洗力度，主次干道每日做到不少于一次冲洗、二次清扫、三次洒水；对重点地区、重点路段实行重点保障，实施全方位、多层次作业，达到路面见本色，对慢车道、人行道、繁华街巷全部实行水扫作业，实行任务单管理，每周至少清洗一次。

3、问题菜单及时做好整改。针对督查反馈问题和菜单，及时将问题通报给责任单位，明确整改时间，并对环卫作业公司整改情况组织现场查看，对反复出现的问题举一反三、由点带面整体推进，特别是重、难点问题组织开展集中专项整治。

4、加强公厕日常养护管理。严格对照南京市公厕分类养护标准，强化公厕内、外环境卫生整治和周边公共秩序。开展公厕环卫设施清查，做到指示牌和导向牌等标识标志清晰、信息准确、设施完好、保洁制度完善，公厕500米范围内有指示牌、残疾人设施完好。重点聚焦检查发现的便民服务措施不到位的问题，列出问题清单、责任清单，逐条逐项落实整改。