北海市银海区优化营商环境工作简报（2021年第12期）

 【乡村振兴】

●精准施策，全力抓好乡村振兴考核各项工作

2021年10月17日是全国第8个“扶贫日”，也是第29个“国际消除贫困日”。当天下午，银海区召开区委农村工作（乡村振兴）领导小组会议，传达学习自治区乡村振兴战略实绩考核有关文件精神，解读相关指标，听取各专责小组、各镇对照指标梳理工作落实情况的汇报，并研究部署乡村振兴各项工作。

罗鹏强调，全区各级各部门必须提高政治站位，坚定不移把乡村振兴作为抓好“三农”工作的总抓手摆在更加突出位置。一要高度重视，切实增强抓好乡村振兴工作的政治责任感、使命感和紧迫感。二要聚焦重点关键，精准施策加快补短板、提质量。三要强化统筹协调，齐心协力凝聚克难攻坚强大合力。以“干就干最好、争就争第一”的精气神，确保高质量完成各项工作任务。 

就如何狠抓落实乡村振兴考核各项工作，郭彦江提出三点要求：一要高度重视，迅速传达贯彻会议精神。二要聚焦关键，高质量完成考评任务。三要全力以赴，争当广西先行示范区。以更加务实、更加有力、更加富有成效的举措，创造性地开展工作。   

【文旅大会】

●齐心协力，以最好形象迎接文旅发展大会

2021年10月15日下午，银海区委书记罗鹏主持召开广西文旅发展大会银海区牵头负责筹备工作推进会，详细听取广西文化旅游发展大会筹备工作情况汇报和工作意见建议，针对性提出项目存在问题的对策要求。

为进一步推进完成文旅发展大会银基项目建设任务，罗鹏书记、郭彦江区长一行实地查看银基“O”秀、冰雪王国等项目建设进展，了解项目建设情况，并与项目业主、施工方共同研究解决项目推进中遇到的困难和问题。

罗鹏强调，要全面贯彻市委蔡锦军书记“时不分昼夜，事不分你我”的指示精神，全力以赴把观摩点及周边沿线各项筹备工作做实、做细、做到位。一要严格按照工期倒排时间表，集中一切力量攻坚推进银基项目建设。二要以打造景区景点的标准开展工作，加快完善周边道路绿化工作。

郭彦江要求，要严格按照项目进度时间表、任务表，科学有序安排施工，狠抓工程质量和进度，确保文旅发展大会观摩点建设工作如期完成。

【学党史 悟思想】

●牢记初心，全心全意为群众办实事

***的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。在疫情防控、乡村风貌提升、创城等工作中，和兴村党委充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把学习教育转化成工作热情和干事创业的精神动力，不断加强自身能力建设，为和兴村实现高质量发展贡献力量。

在乡村风貌提升工作中，和兴村村委全体党员干部积极参与环境整治，主动放弃周末休息，全员出动，起早贪黑，迎着烈日，清理环境，不怕苦累，即使浑身湿透也未曾抱怨，齐心协力清理杂草和陈年垃圾，做到居民的房前屋后不留死角。在拆除违建时，面对一些群众的不理解，干部们耐心解答，获得群众支持。为了完善台账全体干部一起加班到深夜，各司其职，力求高质量完成工作，为居民营造良好的生活环境。党员们践行初心使命，聚焦为群众办实事，担当有为，不辞辛苦，乡村风貌得到很大提升，群众满意有很大提高。

【创城进行时】

●创新服务机制，丰富公共文化服务方式

近日，疍家小镇智慧书房建成并对外开放。这是银海区首个智慧书房，标志着银海区公共文化服务阵地建设取得阶段性突破。

疍家小镇智慧书房是北海市建成的第7个智慧书房，位于银海区疍家小镇初心广场内，藏书约4000册，占地面积114.6平方米，夹层约30平方米。该书房实行全自助服务，通过智能平台为广大市民提供线上线下文献借阅、音乐赏析等服务，与北海、南宁、钦州、防城港、玉林、崇左6个城市8家公共图书馆实现通借通还，并可查阅以上8家公共图书馆的地方文献书籍、报纸等特色数字资源。目前，该书房的对外开放时间为每日9时至21时。

下一步，银海区将不断壮大智慧书房阵营，持续引领广大市民及游客关注阅读、参与阅读、热爱阅读，同时打造属于北海的文化品牌，推动“幸福北海”“文化北海”建设。

【法律服务】

●多样式开展普法宣传，促进小微企业健康发展

2021年10月15日，银海区联合自治区工商联法律服务团开展“小微企业法律服务直通车”北海市银海区专场活动，为企业把脉问诊，提供法律服务。进一步加强银海区小微企业法律知识宣传教育工作，促进企业学法、懂法、用法。让法律走到企业身边，走进企业心里，切实优化提升营商环境。努力在全区营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治化营商环境。

在银海区专场，北京大成（南宁）律师事务所李洁律师为银海区企业代表们做主题为“企业合同管理及法律风险防范”普法讲座。从合同起草、合同审批及签署、合同的履行等三个方面进行了详细讲解，结合与企业息息相关且具有代表性生动案例，向企业代表们讲授企业合同管理法律风险、风险分配及预防等相关的法律知识，帮助企业代表们提高依法经营、依法维权的意识，助力企业减少法律风险。银海区30余名小微企业代表聆听讲座。

【指标动态】

●纳税服务：推行企业所得税与财产行为税综合申报

为贯彻落实***、***印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，深入推进税务领域“放管服”改革，优化营商环境，切实减少纳税人申报次数和时间。银海区税务局根据《国家税务总局广西壮族自治区税务局关于实行企业所得税 财产行为税综合申报的通告》〔2021〕11号文件，推行企业所得税、财产行为税综合申报（简称“十一税合一综合申报”）。自2021年10月1日起，纳税人通过广西电子税务局申报缴纳企业所得税（预缴）、城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税中一个或多个税种时，可选择企业所得税、财产行为税综合申报功能模块进行申报。推行“十一税合一综合申报”是通过信息技术对纳税申报线上表格填写和办税流程进行优化，不涉及具体业务政策调整。

●多元解忧：走访调研，推进法治化营商环境建设

10月18日上午，海城区法院党组书记、院长叶大敬，银海区法院党组书记、院长徐惟甲带领各院在家班子成员、政治部、审管办负责人一行赴国家级北海经济技术开发区进行走访调研，北海经济技术开发区管委会主任刘忠广、副主任彭在清陪同调研。

银海区法院将以此次调研走访为契机，着眼经济社会发展大局，充分发挥司法服务职能，持续加强与企业的沟通交流。了解企业生产经营中的涉法难题，有针对性地帮助企业解决难题、打通堵点，增强企业法律意识和抵御风险能力，以司法力量优化营商环境，助推企业融入新发展格局，共同推动北海经济高质量高水平发展。

●政务服务：开展志愿服务，提升群众政务满意度

为了更好地服务办事群众，细化为民服务内容，银海区政务服务中心开展了文明引导志愿服务活动。

每当办事群众走进大厅，“学雷锋”志愿服务岗志愿者都会主动迎上前，给办事群众当“引导员”“跑腿员”“服务员”，提供咨询引导、办事取号、讲解办事流程、协助自助网办、指导资料填写和帮助复印等贴心服务，受到办事群众一致好评。

“学雷锋”志愿服务岗的设立，彰显了银海区窗口单位文明服务的形象，切实解决了百姓办事“最后一公里”，也让银海区政务服务中心成为百姓心中的“解忧驿站”。

政府采购：依托“政采云”实现政府采购规范高效

依托“政采云”平台，上线全流程电子招投标系统采用“不见面开评标”方式开展项目采购。截至目前，银海区“政采云”平台共实现政府采购交易6000多单，成交金额逾5.5亿元，成功实施全流程电子化政府采购项目34个，成交金额3900多万元，为采购人节约财政资金近百万元。服务超市交易项目超过320个，采购额突破860万元。乡村振兴馆实现交易额270多万元，消费助农效果显著。政府采购信息更加公开透明，160多项涉及金额4.9亿元的政府采购意向在指定官方网站公开公示，企业至少提前30天获悉银海区政府采购动向，参与针对性和便利程度都有所提高。

公共养老服务：建设养老服务设施,完善社会救助制度

银海区建立困难群众主动发现机制，对银海区范围内的困难群众进行了大排查。针对原建档立卡脱贫户、农村建档立卡边缘户，自付超出10000元的重病患者、困难残疾人等进行了大核查，进行动态***，防止返贫，并及时将符合低保救助条件的纳入低保救助和临时救助。目前银海区年末床位数为1371，其中护理床位数为***1。目前护理型床位比例现在已达到46.58%，完成指标。今年以来，我区纳入城市低保***0户1346人，城市低保覆盖率为2.78%；纳入农村低保1976户4652人，农村低保覆盖率为4.24%；按照临时救助的标准，按时足额发放了临时救助金累计63.87万元，救助360人次。实现了“应保尽保、应救尽救”，为巩固和拓展脱贫攻坚成果作出积极贡献。