发展加速度幸福加温度——随县殷店镇推进经济社会高质量发展纪实

如火如荼的项目建设，蓬勃发展的特色农业，宽敞整洁的集镇道路，幸福美好的居民生活……走进随县殷店镇，映入眼帘的是一幅幅和谐奋进的美丽画卷。
　　近年来，随县殷店镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，立足镇域特色，聚焦产业高质量发展，推动农业发展现代化、产业转型升级，夯实乡村振兴基础，以奋进之笔书写出高质量发展的新时代答卷。
　　“2022年，我们凝心聚力、攻坚克难，激发新活力，挖掘新优势，采取一系列有力的硬措施，强力推进了全镇各项事业全面发展和新突破。”殷店镇党委书记李发军话语铿锵。
　　抓项目做强工业增效益
　　项目建设是牵动经济社会发展的“牛鼻子”，是推动经济稳定增长和高质量发展的重要抓手。殷店镇牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，坚持把重点项目建设与提升特色优势产业相结合，与调整优化经济结构相结合，为发展提供强引擎和硬支撑。
　　项目建设卓有成效。全力保障徐家塆抽水蓄能项目建设，专班服务、紧跟进度、实时响应、有力支撑。按照“一事一议、一项一策、精准推进”原则，抓实抓细项目谋划，加快项目推进节奏。总投资2.5亿元的华亿丰固废综合治理项目、总投资4亿元的秸秆综合利用项目、总投资8000万元的钰城食品项目，相继落地。
　　招商引资成果丰硕。印发《殷店镇对招商引资、税收贡献奖励规定》，招商引资专班赴十堰市竹山县考察学习农光互补产业先进经验，到重庆市、武汉市洽谈交流现代物流、大数据、智能科技等项目合作事宜，到十堰市房县、松滋市新江口镇考察羊肚菌种植及深加工项目。去年以来完成招商引资4.32亿元，有力推动镇域经济高质量发展。
　　2022年，全镇规模工业总产值累计完成19亿元，完成全年任务100%；新增规模企业1个，完成全年任务；规模工业万元产值能耗降低率-3.4%，达到降耗标准；固定资产投资完成额10.86亿元，完成全年任务的102.4%；限额以上企业消费品零售额9505万元，完成全年任务的100.1%；地方一般公共预算收入3222万元，完成全年任务的104%；新增“大个体”2家，超额完成全年任务；出口总额2474万美元，完成全年任务的137%。
　　旺产业乡村振兴阔步行
　　近年来，殷店镇抢抓乡村振兴战略实施契机，狠抓农业结构调整，千方百计增加农民收入，积极推行农业产业化、规模化经营，发展壮大特色产业，持续改善农业基础设施，加速构建现代农业体系，有力促进了全镇农业经济健康稳步发展。
　　强县工程落实落地。制定《殷店镇关于落实强县工程促进乡村振兴打造特色农业重点区的实施方案》，按照特色农业重点区的功能定位，拟定了到2025年的发展目标，围绕五大方面，提出了19条具体可行的措施，聚全镇之力，用非常之功，成必胜之势。
　　优势产业蓬勃发展。深入推进“两香一油”战略部署，优质农产品提规模升档次。全镇香菇种植达8710万袋，香稻种植面积21000亩，油茶种植面积6500亩。秋播小麦31560亩、油菜8350亩，全县2022年秋冬播现场推进会在殷店镇召开。
　　共同缔造试点突破。建立现场推进会机制，每周实地看,研判出方案。作为强县工程首批乡村振兴示范村，谢家湾村抓好“治脏、清乱、增色”三步走战略，发动群众参与家乡建设，有效运用各类“评比”与“积分”制度，推进构建村民自治、干部与群众齐抓共管的村级治理体系，打造了“共同缔造”的模范样板。
　　“三清两建”稳步推进。高标准落实“三清两建一提升”工程，为村集体发展祛沉疴愈顽疾，找资源谋出路。各村（社区）集体闲置资产、问题合同清理工作基本完成，村级累计化解债务3180万元，总体进度超过94%。乡村合作公司实现全覆盖，谢家湾村、鞍山村等集体产业年经营性收入预计突破20万元。
　　基础设施提档升级。争取通村公路指标5.1公里，筹资200余万元，改造集镇背街小巷。二朱路乡道竣工通车，打通“鹦鹉香稻”“风电旅游”经济通道。镇区“门面”淮南路及河道整饬一新；主要道路增设监控点，“雪亮工程”补盲升级。政府院内提档升级，干部周转房如期落成；便民服务中心“开门迎客”，16个职能部门入驻，高标准建设和一体化服务树立随北便民利民的标杆。
　　惠民生倾心倾力暖民心
　　悠悠万事，民生为先，百姓至上。殷店镇坚持以人民为中心的发展思想，围绕群众最关心、最迫切、最现实的问题，倾心倾力谋为民之举、求利民之实，让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。
　　民生事业稳步向好。镇卫生院住院大楼建设完工，东坡中学附属幼儿园、教师周转房投入使用。城镇失业登记率控制在4.5%以内，新增就业人员182人，发放小额担保贷款120万元。2022年殷店教育续写佳绩，中考A类生人数及上线率均位列全县第一，天河口小学少先队大队荣获全国优秀少先队集体荣誉称号。
　　脱贫成绩有效巩固。全面规范奖补资金发放、验收程序，全年累计拨付产业奖补资金61.45万元。累计拨付中央财政衔接推进乡村振兴补助资金508万元，在7个重点脱贫村及鞍山、双桥共九个村发展种养业、农产品加工业，反哺村集体经济，带动监测户、脱贫户增收。排查外出务工脱贫人口1562人次，签订公益性岗位协议共计431人次，入户摸排风险信息2000余条，将12户32人有返贫风险的农户及时纳入监测对象。
　　学习教育纵深推进。不断巩固党史学习教育成果，深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，引导广大党员干部树牢“察实情、出实招、办实事”工作导向，镇党委、政府以“三个清单”为载体持续推动解决企业难题、民生期盼，目前已销号50余件，在全镇汇聚形成“产业发展无阻滞，民生温暖有呵护”的社会经济发展格局。
　　高位构筑应急体系。紧紧围绕“一案三制”要求，制定《殷店镇突发事件应急总预案》《防汛抗旱应急预案》，配备镇、村、企业应急救援队共计540人，设置40平方米应急物资储备库，自购及上级配发应急物资48项共1500余件；全年组织开展安全隐患排查18次，整改安全隐患102处。设置3处5000人以上的规范化应急避难场所。投资10万元，消除东岳庙、双河地质灾害隐患点，代表随县乡镇迎接省安全生产综合督查巡查，获得检查组充分肯定。
　　再启程壮志满怀谱新篇
　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，殷店镇将融入“强县工程”总体布局，聚焦打造“能源兴镇、工业强镇、特色稳镇、美丽靓镇”，打造“特色农业重点区”的新目标、新任务、新要求，做到经济增长与生态环保、安全生产、社会稳定、民生改善一体谋划、整体推进。
　　强基础，促规范，大力推进“基层党建提升”工程。持续开展新时代基层党建规范化建设行动，建强服务阵地，扎实开展“访议解”活动，全镇“一约四会”“积分制”制度有效运行，1000余名党员干部常态化下沉社区，构建党组织领导的共建共治共享的基层治理格局。
　　强保障，促服务，大力推进“项目建设提速”工程。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，坚持招商引资、项目建设双带动战略，加大招商引资力度，努力引入大项目、好项目。积极推进规模工业企业落户发展，提升工业产业比重；加快园区资源整合利用，突出抓好徐家塆抽水蓄能、华亿丰等重点项目建设，打造产业发展新高地。
　　强治理，促共建，大力推进“乡村振兴提效”工程。推进共同缔造，持续开展人居环境整治提升行动，深入推进农村厕所革命，提高农村生活污水治理水平，推进乡村绿化、庭院整治和公共环境改善。建好美丽乡村，推进谢家湾美丽乡村项目建设，规划好中远期目标，实现乡村环境、群众面貌质变。办好乡村合作公司，开辟镇级社会化服务公司发展新路径，优化市场资源配给，增加农户收入。
　　强优势，促转型，大力推进“特色农业提质”工程。按照县特色农业重点区的功能定位，着力培育香菇、粮油、畜禽、果蔬、中草药五大重点农业产业链，打造“随县香菇第一镇”。以鹦鹉等7个贡米核心产区村为主体，创建“随州香稻”“鹦鹉贡米”千亩以上生产基地3个，打造、推介鹦鹉贡米品牌，建设农特产品产业园。
　　强建设，促文明，大力推进“美丽乡村提优”工程。推动村民主动参与人居环境整治，引导村民自发开展人居环境整治，养成良好的文明卫生习惯。加强精神文明建设，强化社会主义核心价值观引领，持续涵养文明乡风，深化移风易俗。
　　强规划，促融合，大力推进“集镇建设提档”工程。补齐集镇建设短板，深入实施“擦亮小城镇”行动，打造镇区“十五分钟健身圈”，推动“城乡一体化供水”建设，切实改善农村饮用水不足问题。推进完善政务服务，持续深化“放管服”改革，推动高频便民服务事项下沉，打通为民服务“最后一公里”。教育康养扩容提质，做大做强教育产业，深入推进医联体建设，打造乡镇区域性医疗卫生服务中心。
　　千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。殷店镇在随县县委、县政府的坚强领导下，强化实干工作导向、激发昂扬工作状态、落实从严工作要求，正以奋进之姿奔跑在高质量发展的大道上，全力描绘一幅和谐、富裕、生态、宜居的乡村蓝图。