庆阳市林草局紧盯企业关切全力化解林地占用突出问题

全市优化营商环境工作开展以来，市林草局认真贯彻落实中央、省市关于优化营商环境各项决策部署，积极融入“服务型效能型”机关创建工作，立足自身职能，紧盯省内建设项目林地指标不足、林地定额有限、林地报批周期长等难题，主动作为、积极沟通，全力争取省、市各单位支持，努力为服务对象提供最优质的服务，有效助推了全市重大项目的建设落地。

强化政策宣传，主动为企业答疑解惑

为全面提升企业使用林地行政许可事项的知晓度，提高企业提交申请资料的准确度，增强林地使用企业的法律意识，市林草局紧盯企业在使用林地事前、事中、事后各个环节存在的突出问题，不断强化举措，大力开展林地使用有关政策宣传。在政务大厅林业窗口摆放政务公示牌，将行政审批流程和办事指南一次性告知企业，现场进行疑问解答，让企业了解并掌握所需的资料和办理流程，同时在市林草局门户网站进行公布，及时答复企业咨询，答复满意率达100%。针对重点项目推进中遇到的实际问题，开展了建设项目使用林地报批流程宣讲活动，重点宣讲《中华人民共和国森林法》、《建设项目使用林地审核审批管理办法》等法律法规，详细讲解报批材料中需重点注意的事项，从法律法规和技术层面提出切实可行的解决方案，并对违法使用林地事宜以案释法，引导企业依法依规使用林地。

全程***指导，主动为企业提供优质服务

紧紧围绕为全市重大项目使用林地提供最优质服务的工作目标，通过提前介入、主动服务、全程指导、开通绿色通道等措施，全力保障重大项目用地需求。一是把“坐等受理”变为“受理前移”。加强与发改、自然资源、能源等相关部门的衔接沟通，主动对接项目建设单位，提前到项目建设地点和建设单位做好选址建议、方案优化、报件资料预审辅导等指导工作，将受理、审核环节同步交叉进行，充分利用周末休息时间加班加点，积极为企业制定最佳选址方案提供服务。二是把“单项审核”变为“集中审核”。立足省、市重大项目特别是线性项目大多同时占用林地、草地和省级自然保护区等涉及多项审核的现状，建立了林草地审核审批领导小组会议“一周一会”集中审批和同一项目使用林草地申报一次制度，优先安排生物多样性影响评价报告评审，通过同步受理、同步审核、同步上报，让企业少准备资料、少跑路，有效缩短了审批时限。

严格林地监管，主动为企业合法权益护航

始终坚持“三个坚决查办到底”（凡是不利于保护国家森林资源，不利于保护人民群众切身利益，不利于经济建设和企业合法权益）和“六结合”（分析案情与制订方案相结合、查阅资料与现地核查相结合、索取证据与举报人举证相结合、定量定性与依法认定相结合、提出问题与整改建议相结合、处理意见反馈与通报处理结果相结合）的案件调查原则，加强森林资源监管，促进项目单位规范使用林地。对项目单位在施工过程中超许可范围使用林地等违法行为，依法查处，绝不手软；对群众来访、来电、来信等形式举报反映的林政案件，做好登记、处理、上报，做到事事有回音、件件有落实，保证了案件查处的质量和时限，有效维护了企业的合法权益。截至目前，共立案违法案件123起，刑事处理9人，行政处罚75人，收缴罚款122.6万元，所有案件已全部通过国家林草局森林督查暨林政执法管理系统审核。