开江一村一项目激活村集体经济发展新引擎

自“一村一项目·党建引振兴”工作启动以来，开江县坚持“策划一批优质项目、回引一批新型农民、壮大一批村级集体经济”思路，全域谋划“一村一项目·党建引振兴”行动项目139个。截至目前，进入“投产见效”阶段的有124个项目，投资金额1.3328亿元。

探索新模式

共享发展红利

如何让群众充分享受“一村一项目”带来的红利？开江县积极探索三种发展模式，分别是村级集体经济组织自主经营模式；“村级集体经济组织+项目业主”合作发展模式；“村级集体经济组织+龙头企业+农户”风险共担模式。

9月19日，记者在广福镇夏家庙村看到，当地种植大户姚太勇在安排工人收割稻谷。眼下是晚稻的最佳收割时期，为了确保晚稻丰产丰收，镇村两级干部职工准时来到田间地头，帮助农户抢收晚稻。

“之所以选择种植晚稻，是我们村‘两委’和群众代表外出考察，最终由村民代表大会决议通过确定的‘村级集体经济组织+项目业主’合作发展模式。”夏庙村村支部书记全海英告诉记者，为进一步壮大村集体经济，夏庙村依托已建设完成的高标准农田220亩，以村集体经济＋种植大户投资的模式，轮作的方式，种植蔬菜、油菜及优质大米，每年按照村集体经济入股资金的固定比例分红。目前，夏庙村“一村一项目”粮油轮作已初见成效。

夏庙村“一村一项目”的成功在开江不是个例。如任市镇黄泥塝村以6亩闲置养殖场招引养牛大户，并入股20万元，每年保底收取养殖场租金2万元和资金入股每年分红2.3万元。讲治镇茶坪村与开江银杏实业公司合作种植银杏，2021年全村500余户在家农户种植3200余亩银杏，生产鲜叶60余万斤，人均增收250元，村级集体经济组织获得服务费12万元……

据统计，2021年度，全县126个村（社区）实现收益720.89万元，收入20万元以上村8个，其中33个中省财政扶持村2021年度实现收益344.062万元，整体情况处于全市中上水平。

建立新机制

凝聚发展动力

产业振兴是乡村振兴的关键，是实现农业强、农村美、农民富的经济基础，是实施乡村振兴战略的根本之道。

今年以来，开江县始终把培育壮大村级集体经济作为助推乡村振兴的重要举措，以“稻田+”“果林+”为载体，以加快实现打造一个产业、致富一方群众、带动一方经济的良好局面为目标，充分发挥组织优势，先后出台一系列支持政策，推动乡村产业更加兴旺，乡村加快实现全面振兴。

作为村集体经济的重要支撑，好的项目是拉动集体经济增长的“火车头”，是改善农村宜居环境的“千斤顶”，是推动农村产业升级的“发动机”。项目建设事关集体经济发展全局，而项目库的建设则是集体经济发展的重要基础。

“建立‘一村一项目·党建引振兴’行动项目库，是为了更好地在实施过程中发现问题、解决问题。”相关部门负责人表示，为更好推动项目向好发展，县委组织部、县农业农村局、县乡村振兴局会定期***项目进度，听取乡镇（街道）在项目实施过程中存在的问题，适时淘汰、更新难以落地实施的项目，形成“县统筹、乡镇（街道）实施、村（社区）具体落实”的工作格局。

近年，开江县利用浙江、广东、贵州、上海流动党员党组织，建立多级联动推介机制，开展常态化驻点招商推介，实施“田城金领归巢”计划，召开农民工座谈会暨“一村一项目·党建引振兴”行动项目推介会，开展线下招商176场次，覆盖6000余人次。

此外，开江县还建立督促指导机制，采取“月调度、季分析、半年小结、年终考核”工作推进机制推动任务落实。同时，将项目落实情况纳入乡镇（街道）党（工）委书记年终述职重要内容，倒逼乡镇（街道）主动思考、主动谋划、主动作为，为项目集群高质量发展蓄势赋能。

头雁新气象

释放发展潜力

“为解决农村空心化问题，吸引更多有志青年参与家乡建设，助力乡村振兴，我们通过做优人才政策保障、搭建人才发展平台，大力回引乡土人才，让他们在家门口就业创业，实现增收致富。”开江县委组织部部长牟砚在接受记者采访时说。

为提升人才培育实效，开江县将课堂学理论与跟班学实践相结合，通过邀请外地知名农业专家和本地专业技术人才，常态化开办高素质农民培训班、种养殖技术示范班和习新课堂等培训班次，累计培育高素质农民1500余名，种养能手5000余名。

在开江县八庙镇三角村食用莲藕基地，基地负责人邓翠莲和工人一起挖藕，田坎上已经堆满了外形饱满的莲藕。

“这是客户预定的100公斤莲藕，今天必须挖出来清洗干净，明天一早客户就要来拉走。”邓翠莲告诉记者，2021年，八庙镇党委、镇政府希望她回到家乡发展产业。通过考察，她觉得当地适合种植莲藕，于是同年投资30余万元成立了开江义霖莲藕农场，集中打造了120亩集生产、加工、销售于一体的食用莲藕基地。

现在，村民看到莲藕种植能挣钱，大家心里早就有了种藕的打算。”八角寨村党支部书记李小龙表示，下一步，村里计划由村集体经济出资，增加150亩莲藕种植，由邓翠莲提供技术帮助。

据介绍，自实施乡土人才回引工程以来，开江县已培育150余名优秀返乡农民工、大学生、退役军人成为乡村致富能人。（程科 廖晓梅）