凝心聚力开新篇行稳致远谋发展——都安经济社会发展实现十四五良好开局

今年以来，都安瑶族自治县准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持“六个县”发展战略，坚持一张蓝图绘到底，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，持续做好“六稳”“六保”工作，有力推进新冠肺炎疫情防控工作，扎实推进“六个都安”建设，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新成效，实现了“十四五”良好开局。

据统计，1月至11月，预计全县地区生产总值同比增长7.0%；规上工业增加值同比增长2.8%，固定资产投资同比增长23.4%，社会消费品零售总额同比增长9.0%；财政收入65911万元，同比增长8.8%；农村居民人均可支配收入10857元，同比增长10.5%；城镇居民人均可支配收入28435元，同比增长6.2%；外贸进出口总额1.5亿元，同比增长8%。

1 巩固成果接续奋斗 乡村振兴全面推进

该县出台《2021—2025年“3310”防返贫稳成果谋振兴工作机制》等文件，继续选派驻村第一书记和工作队员453名，确保政策支持、资金投入、帮扶力度“三个不减”。今年，该县义务教育巩固率达99.23%，发放各类补助资金6979万元，受益学生126930人次；应参保脱贫人口、农村低收入人口基本保险和大病保险覆盖率达100%。新建、硬化、扩建屯级道路508条336公里，完成集中供水保障工程10处，新建家庭水柜1735座。为6652户群众发放小额信贷资金12328.7万元。县本级投入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金5519.77万元。新增开发城镇公益性岗位115个、非固定村级公益岗位617个，29家就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力741人，9805户搬迁户18820人实现稳定就业。推行“贷牛（羊）还牛（羊）”联建联营模式，9938户搬迁户实现产业全覆盖，每户每年分红1000元以上。

2 保持定力综合施策 经济运行稳中有进

该县农业经济成果丰硕，前三季度，全县牧业总产值161246万元，渔业总产值2695.6万元，肉牛出栏3.73万头，肉羊出栏28.26万只，生猪出栏28.38万头；水果、蔬菜、蚕茧、蜂蜜产量分别达4.1万吨、11.5万吨、6979吨、74.2吨，推动农民收入持续稳定增长。

工业大盘保持稳定，完成工业投资5.16亿元，推动澳寒羊新型全自动化冷链加工厂、新营养膨化饲料加工厂以及300万吨复合环保新型材料项目2条生产线投产。“一企一策”精准帮扶企业满产达产，前三季度制造业、屠宰及肉类加工、玩具制造等增加值分别增长2.6%、13.6%、17.3%，新增入库规上工业企业2家。河池·都安临港工业区成为县域经济发展助推器，园区实现规上工业总产值13.12亿元，同比增长9.5%；税收1.27亿元，同比增长16.1%。

三次产业持续回暖，成功创建1个国家4A级旅游景区和1个广西四星级乡村旅游区。预计，全年接待游客总人数231万人次，同比增长26%；实现旅游总消费30.7亿元，同比增长28%。组织开展文化旅游系列活动，拉动商超、餐饮、电商等行业消费更加活跃。成功培育第三产业“四上企业”4家。前三季度餐饮业收入同比增长28.5%，商品零售同比增长13.9%。外贸出口达2012万美元，同比增长17%。重大项目建设取得新进展，2021年自治区、市、县级层面统筹推进重大项目共81项，总投资504.***亿元，年度计划投资63.81亿元，1月至11月，累计完成投资68.6亿元，占年度计划的107.5%，新增谋划项目87个，完成年度目标任务的103%。2255栋农房完成立面改造。

3 坚守红线绿色发展 生态环境更加优美

该县坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，始终坚持绿色发展不动摇。落实最严格的耕地保护制度，清查整治农村乱占耕地建房，打击“两违”建筑66宗，恢复土地面积28691平方米。持续打好蓝天碧水净土保卫战，乡镇污水处理厂运营水平逐步提升，投入2000万元实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目61个，集中式饮用水水源地水质、辖区内主要河流断面水质达标率均达100%。全面落实“林长制”，新增造林1.63万亩，森林覆盖率提高到70.47%。狠抓秸秆综合利用，截至目前，秸秆转化利用达17.54万吨，总利用率达83.91%。

4 矢志为民共建共享 群众福祉持续增进

全面夯实社会保障。全县城镇登记失业率为2.45%，控制在规定的4.5%以内，城镇基本养老保险、城乡居民养老保险分别覆盖10.07万人、35.88万人。累计发放低保、城乡居民养老、残疾人“两项补贴”、孤儿生活补贴等各类社会救助资金34316万元。

社会事业均衡发展。投入4605万元实施农村义务教育学校改造项目，顺利达到国家义务教育基本均衡发展标准。职教中心“校企联盟、联盟高校”办学模式持续深化，今年对口升学112人，排全区同类学校第三名。全县今年高考一本上线733人，比去年增加105人，其中11人上清华北大线，持续擦亮都安教育品牌。投入4001万元开展国家基本公共卫生服务项目，推动疾病预防控制中心迁建项目竣工，县人民医院迁建项目开工。持续做好疫情防控各项工作。

提升公共文化服务水平。密洛陀文化中心图书馆、文化馆启动建设，抓好文化遗产保护，都安“壮族打扁担”入选国家级非遗项目名录。

社会大局和谐稳定。建立“126”联防联控立体调解机制，首创新时代智慧司法“148”调解指挥中心，完善矛盾纠纷化解“线上+线下”受理、交办、调处，受理群众来访批次较去年同期下降41.8%。此外，安全生产、防汛抗旱等工作有序开展，安全生产形势稳定向好，社会治安持续平稳，人民群众的安全感、幸福感和获得感得到提高。

5 压实责任正风肃纪 从严治党纵深发展

该县全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格把好干部选拔任用环节，顺利完成县四家班子和乡镇党委、人大、政府换届选举，县乡领导班子结构得到全面优化。圆满完成村“两委”集中换届，选出村“两委”班子成员1098名，基层组织力量得到增强。

创新实施“双联八好”党建联系制度，推动基层党建与乡村振兴等重点工作深度融合。加强“一把手”监督和同级监督，持续深入整治群众身边腐败和作风问题。据统计，县纪检监察机关处置问题线索597件，信访件415件，立案143人，给予党纪政务处分1***人，主动约谈34人，持续营造风清气正的干事创业环境，推动全面从严治党取得更多制度性成果和更大治理成效。

(作者：□ 黄鹏欢 文/图)