宝安区七届人大常委会召开第八次会议

　　11月10日，区人大常委会主任于宝明主持召开区七届人大常委会第八次会议，传达学习党的二十大精神，听取和审议2022年1至9月有关国家机关工作人员依法履职情况报告和有关工作报告、议案，通过人事任免事项。区人大常委会副主任闻长智、毛伍元、刘红瑛、谢炳文、苏喜金、范燕塔及常委会委员出席会议。

　　区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院相关负责人，各街道人大工委主任以及部分人大代表列席会议。

　　集体传达学习贯彻党的二十大精神

　　全体参会人员集体传达学习贯彻党的二十大精神。与会人员原原本本读原文，认认真真学习了党的二十大报告。会议指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。

　　会议强调，区人大常委会委员和全体人大代表要入心入脑，深刻学习领会党的二十大精神，走深走实，深入传达宣传党的二十大精神，见行见效，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦中国式现代化的本质要求，围绕全区改革发展大局，关切人民群众所思所想，主动担当作为，认真履职行权，为推动宝安建设“世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”贡献人大力量、彰显人大作为。

　　听取宝安区部分国家机关工作人员依法履职情况报告

　　为进一步加大对有关国家机关工作人员依法履职的监督力度，在依法监督中体现全过程人民民主，根据区人大常委会年度工作安排，本次会议听取宝安区部分国家机关工作人员依法履职情况报告。

　　会上，宝安区副区长黎杰运、区人力资源局局长闫虎、区人民检察院副检察长王文波分别向区人大常委会报告了2022年上半年履职情况，与会人员对履职报告人的履职绩效予以肯定，同时就如何进一步加强和改进工作提出意见建议。黎杰运回答了宝安区医疗卫生资源如何进一步补齐短板、如何加强医务人才引进并优化人才储备计划、切实推进医养结合发展工作等方面的提问；闫虎在会上对规范人才引进和培养工作、落实好稳就业保就业政策、加强劳务派遣管理工作、保障新就业形态劳动者权益等方面的问题一一作了解答；王文波就如何在司法治理实践中处置轻型犯罪案件、加强普法工作、检察机关如何介入重大公共事件处置、开展反诈工作的计划等问题进行认真解答。问答后，与会人员结合报告人的履职情况还开展了满意度测评。

　　会议强调，国家机关工作人员要在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫，深刻领会党的二十大精神的核心要义和丰富内涵，自觉把思想和行动统一到党的二十大的重点决策部署上来，把党的决策充分体现到“一府一委两院”的工作中，牢固树立大局意识，始终坚持以人民为中心的发展思想，全力推动解决人民群众关心的法治、医疗、就业等问题，恪尽职守，勤勉履职，确保***战略部署在宝安得到坚决贯彻落实。

　　审议《关于〈中华人民共和国行政处罚法〉贯彻实施情况的执法检查报告》

　　行政处罚是行政执法的重要内容，是国家法律责任制度的重要组成部分。会议审议了《关于〈中华人民共和国行政处罚法〉贯彻实施情况的执法检查报告》。

　　为进一步推动新修订实施的《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）在宝安全面、深入地贯彻落实。今年7月至9月，区人大常委会成立了执法检查组，对《行政处罚法》在宝安的贯彻落实情况开展了执法检查，形成了《关于〈中华人民共和国行政处罚法〉贯彻实施情况的执法检查报告》。本次执法检查具有明确执法检查重点、广泛深入听取意见、开展案件评查、开展电子问卷调查四个鲜明特点。执法检查组发现，宝安区政府及各执法部门积极应对《行政处罚法》修订实施后面临的新形势、新挑战，紧紧围绕法治政府建设目标，不断提高行政执法信息化、规范化水平，持续优化法治化营商环境，但也存在行政管理和行政执法职责边界不够明晰、行政执法规范化水平有待提高、行政执法配套保障机制亟需完善、行政执法队伍建设仍需加强等薄弱环节。针对检查中发现的问题，执法检查组建议从提高政治站位、厘清职责边界、夯实制度基础、强化队伍建设四方面发力，保障《行政处罚法》的有效实施。

　　审议财政综合预算第二次调整方案和政府投资项目计划第二次调整方案

　　会议听取并审议了《深圳市宝安区人民政府关于提请审议〈宝安区2022年财政综合预算第二次调整方案（草案）〉的议案》和《深圳市宝安区人民政府关于提请审议〈宝安区2022年政府投资项目计划第二次调整方案（草案）〉的议案》。

　　会议认为，本次预算、计划调整依据充分，调整安排符合宝安经济社会发展的实际需要，有利于合理调配和使用财政资金，有利于推动政府投资项目顺利实施。

　　会议指出，要全力做好增收节支工作，应对全年财政收支平衡压力；强化专项债务资金管理，有效发挥好专项债杠杆作用；加强政府投资项目管理，确保项目建设优质高效推进；区财政主管部门要加强预算编制的统筹，做到提前谋划、统一部署，稳步推进2023年财政预算编制工作。

　　审议国有资产管理情况相关报告

　　会议审议了《深圳市宝安区人民政府关于宝安区2021年度企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专项报告》和《深圳市宝安区人民政府关于宝安区2021年度国有资产管理情况的综合报告》。

　　区人大常委会高度重视国有资产管理监督工作，制定并印发专项工作方案，组织召开国有资产管理监督动员暨培训会，同时，成立了区人大常委会企业国有资产管理监督专题工作关注组（以下简称“关注组”）。今年以来，关注组成员先后赴区财政局、国资局以及区属五大国企集团进行了深入调研，掌握宝安企业国有资产管理的具体情况及存在问题，收集关注组成员和代表的意见建议。

　　为进一步加强和改进宝安国有资产管理工作，区人大财经委员会围绕加快推进国有企业建立现代企业制度、转变国有资产监管机构职能、推进国有企业综合改革、进一步完善和规范国有企业经营管理、提升各类国有资产管理水平、进一步完善国有资产报告制度等方面提出意见建议。

　　会议还审议通过了《宝安区人大常委会关于人大代表参与信访工作推动矛盾纠纷及时有效化解的意见》。

　　会议通过了有关人事任免事项。