石末乡东靳寨村三级联动组合拳引领乡村振兴路

　　自“抓党建促基层治理能力提升”专项行动开展以来，石末乡东靳寨村统筹规划、贯通推进，逐步探索出“134”工作法。

　　“1”中心聚焦乡村振兴

　　2022年，东靳寨村被确定为我市第二阶段“三个一批重点村社”监督治理村、创建“清廉村居”示范村、“强监督促基层治理提升”示范村。结合正在开展的农村集体“三资”专项整治等重点工作，东靳寨村通过入户走访、调研剖析、专项检查等方式，积极开展自查自纠工作，深入查摆廉政风险点，聚焦乡村振兴，加大整改，不断实现从“脱贫村”向“示范村”转变的奋斗目标。

　　“3”队伍共建清廉村居

　　1支领导队伍：石末乡清廉村居创建工作专班。石末乡党委政府高度重视清廉村居创建工作，第一时间召开动员部署会，成立工作专班，制定实施方案，为各村清廉村居创建工作指明方向。东靳寨村作为石末乡清廉村居创建示范村，积极响应号召，深入落实专班部署，通过强化党建引领作用、完善阳光运行机制、提升基层治理效能、深化廉洁文化建设，示范引领各村开展清廉村居创建工作。

　　1支执行队伍：东靳寨村“两委”班子成员。村“两委”班子作为东靳寨村实现从“脱贫村”到“示范村”奋斗目标的一线指挥部，通过建立小微权力清单、流程图，规范权力运行，扎紧制度笼子、强化基层监督、深化文化建设，推动本村清廉村居创建工作稳步向前。

　　1支监督队伍：东靳寨村“三员合一”。东靳寨村推行村级纪检委员、纪检监察联络员、村务监督委员会主任“三员合一”，整合基层监督力量，促进村级纪律监督、监察监督、民主监督一体推进，发挥村级监督的“前哨”“探头”作用，对村务、党务、财务实行全面监督，将清廉思想、清廉规矩、清廉文化融入监督全过程。

　　“4”举措提升基层治理

　　狠抓组织建设，着力提升党建引领作用。按照“五新八有七区”标准，扩建党群服务中心至90平方米，打造“小空间、大作用”模式，提高阵地活动承载力。加强“两委”干部在职培训，定期开展干部作风教育整顿活动，强化监督考核机制，提升干部责任意识和规矩意识。从严规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等日常活动，认真组织参加“每周一讲”，参会率从60%提升至80%。

　　狠抓村务管理，着力提升基层治理效能。完善“三务”公开，通过提档升级村内“三务”公开栏，实时更新村民关心关注的村务、党务、财务信息内容，并定期召开“三务”报告会，由“两委”干部对村民不理解、不清楚内容进行答疑解惑，保证“三务”公开的长期性、规范性、针对性。规范村级小微权力规范运行，严格执行“四议两公开”，健全完善“一约四会”，重点实施“五个管住”，切实加强“网格管理”，确保干部依规用权、严以用权。推进移风易俗，充分发挥村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会作用，简化农村婚丧宴席，防止大操大办、浪费攀比。

　　狠抓民生实事，着力提升群众获得感和幸福感。修建村内卫生所，通过重新选址和扩大面积，进一步提升卫生所的便民功能和服务能力，切实做到“小病不出村”。实施人居环境提升工程，通过拆违治乱村内老旧区域、治理整治地质灾害点、道路亮化硬化美化、推动污水管网铺设和农户厕所改革有效衔接等，提升人居环境。修建老年日间照料中心、群众活动室、廉政文化长廊，提升文体活动中心，着力满足村民多样化的文娱需求，提高群众满足感、获得感和幸福感。

　　狠抓乡村振兴，着力提升村集体经济。东靳寨村现有产业项目三个，分别是猪场养殖、光伏发电和食用菌大棚，是村集体经济的主要来源。在监督治理工作之前，各项产业发展停滞不前，后在帮扶企业新庄煤矿和“三个一批重点村社”监督治理工作专班帮助、督导下逐步恢复生产。目前，猪场养殖已恢复正常生产，带动数名脱贫户、低保户就业，年出栏4000余头；光伏发电已重新启动，在有效缓解村内用电压力同时，还可对周边村提供少量供电，年营收达1万元；食用菌大棚以外包形式实现托管经营，上缴村集体承包费10万元。此外，东靳寨村与帮扶企业新庄煤矿达成合作协议，消费扶贫村小米1.5万斤，红薯10万斤，解决劳动力就业50人，带动90户村民增收30万元，增加集体经济收入15万元。