阆中市审计局创新组织方式推动经责审计高质量发展

近年来，阆中市审计局认真贯彻审计署、省审计厅、南充市审计局审计工作会议精神，在统筹传统技法和新技术基础上，创新思维观念、创新组织方式，推动经济责任审计有序高效实施，切实发挥经济责任审计在规范权力运行方面的制度效用。

一、强化“党管审计+”的领导模式。发挥好党组对项目谋划、实施、问题研判的把关指向作用。注重审前与组织部门的沟通研判以及征求纪委监委等部门意见，做到规划先行、有条不紊；审计期间，适时召开专题会议听取汇报、调度工作、解决难题，加强对审计组的领导。审计组严格执行请示报告制度，审计过程中发现的重大问题线索及其处理情况、审计报告中涉及重大事项的整改情况、审计结果报告及时报送市委审计委员会审议审定。同时，建好项目临时党支部，常态化抓好支部“三会一课”、党建带业务学习研讨，把项目一线变成党性淬炼的主阵地；强化法规审理和纪律提醒，确保审计组依法审计、文明审计、廉洁审计。

二、推行“经责审计+”的组织模式。探索融合式、嵌入式、“1+N”等组织方式，抽调有财政、财务、政府投资审计经验的审计人员组成审计组，将领导干部自然资源离任审计、投资审计融入对领导干部的任期经济责任审计，紧紧围绕任职期间领导干部在贯彻落实重大决策部署、自然资源和生态保护、项目建设和管理中的权力运行轨迹，关注领导干部决策权、管理权、监督权运用的合法性、合规性，重点查处领导干部在遵纪守法、履职尽责、监督管理等方面的失职渎职和违法违纪违规问题。通过“兵团作战”，实现“一审多项、一项多果、一果多用”，最大限度节约人力、物力和工作时间。

三、探索“师徒审计+”的工作模式。在经济责任审计中，面向全局抽调具有财政、财务、国企、政府投资、大数据审计经验的审计人员组成审计组。凡经责审计项目，均由局主要领导亲自谋划、亲自推动，每个项目选派1名业务精通、统筹驾驭能力突出的副局长任审计组长，带队驻点审计，选取经验丰富、能力突出、原则性强的同志担任副组长和项目主审。审计中，结合审计组成员业务水平、专业特长和审计经验合理分配审计任务，以“老带新”“熟带生”的师徒搭配模式工作，构建多功能、复合型审计团队，变“单兵作战”为“兵团作战”，全面提升审计工作质效。

四、创新“审计监督+”的协作模式。注重发挥审计委员会成员单位和经济责任审计联席会议成员单位作用，审计组通过座谈询问、收集资料等方式，向纪检监察、组织、财政、机构编制、国有资产管理、人力资源管理等成员单位以及信访部门了解被审单位业务涉及的相关法律法规，被审单位公共资产、国有资源状况，单位运行情况。特别是与纪委监委贯通协同，在移送沟通、受理回复、立案反馈、结案通报、协查协审等方面搭建“互通桥”，有力推动案件线索查办。

五、推广“信息技术+”的智能模式。一方面树立“数据人才先行”的理念，将大数据审计作为“全员学、全员讲、全员考”、新录用人员入职培训等教育培训重要内容。通过资源整合、选拔培养等方式，建立专业化数据分析团队，并定期进行技能提高培训，组织开展研讨、交流，分享工作中遇到的典型问题和案例，不断拓展审计人员的思维，提升审计人员的技能，为大数据审计阵地建设打下坚实的人才基础。另一方面，通过“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”数字化审计模式，充分利用平时获得的大量信息资源，通过审计前从不同层面、不同角度进行数据关联对比分析，精准锁定线索疑点，筛选出问题疑点清单。审计进场后，按照疑点清单实施目标明确、步骤清晰的精准审计。