广元市气象局关于市第八届政治协商会议第二次会议第1号提案答复的函

类别：B

广气函〔2022〕57号

广元市气象局

关于市第八届政治协商会议第二次会议

第1号提案答复的函

尊敬的李华、陈林、马昭蓉、江治贤委员：

你们好！首先感谢你们对我市气候品牌创建工作的关心和支持，你们在市政协八届二次会议上提出的《关于在我市推进气候品牌创建的建议》（提案第1号）已转我局办理。针对你们提出的建议我局高度重视，认真组织研究，现函复如下。

一、第1号提案办理情况

（一）强化组织领导。我局对气候品牌认证工作非常重视，成立了局长任推进工作领导小组，分管副局长为副组长，相关责任科室为成员的“广元市气象局气候品牌认证工作领导小组”。通过参加业务培训和气候品牌发布会等方式，提高小组成员思想认识，增强工作主动性。领导小组先后召开3次推进工作会议，并将创建工作纳入市、县气象部门年度目标考核内容。通过培训和组织宣传，充分认识开展气候品牌创建工作是贯彻落实市第八次党代会和市“两会”会议精神的重要举措，是贯彻落实好《中共广元市委关于深入贯彻省委十一届十次全会精神加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市的决定》的具体行动，是推进我市生态康养旅游名市建设、努力构建我市生态经济高质量发展新格局的新途径，在全市气象部门内形成良好的认证工作氛围。

（二）扎实开展业务培训。气候品牌认证是一项全新的业务工作，为了提升业务工作能力，市气象局组织相关人员参加全省气象部门气候品牌认证工作培训，全面了解气候品牌创建的背景、意义和作用，掌握认证工作程序和工作方法，熟悉天然氧吧、避暑旅游目的地、中国气候好产品等品牌的认证条件。通过培训学习，统一了思想，提高了认识，提升了业务技能，为开展认证工作打下良好基础。

（三）广泛开展宣传推广。气候品牌认证工作，是一项系统性工作，需要多部门协作配合。市气象局组织相关人员，先后到文广旅、农业农村、生态环境、自然资源等部门走访，介绍气候品牌、了解需求、争取合作，力求形成合力、取得实效。联合文广旅局向7个县（区）下发相关文件，对气候品牌认证工作做出安排部署，有关县（区）人民政府对此非常重视，根据文件要求开展部署，推进相关工作：苍溪（红心猕猴桃）昭化区（王家贡米）、旺苍（黄茶）创建国家气候好产品、青川创建中国天然氧吧、朝天区创建避暑旅游目的地等，均落实相关部门推进创建工作。

（四）认真开展相关课题研究。气候资源是一个地方独有的自然资源，如何利用好保护好开发好本地的气候资源，成为全市气象部门的重要课题。市气象局利用科研课题、创新团队，先后组织相关科技人员，开展了《广元适应性气候研究》《广元市生态康养气候研究》《广元市海绵城市气候可行性研究》等，为开展气候论证提供科学有效的理论支撑，为全市发展生态经济、推进生态文明建设提供科学依据。通过科学统计分析各县（区）30年（1991—2020年）气候资料，以人体舒适度指数41—69为“舒适”判定标准，我市各县（区）每年人体舒适平均天数都在71%以上，气候资源优势明显。目前，很多课题正在有序有力地推进。

（五）夯实气候变化适应性工作基础。随着全球气候变暖，极端天气不断增多增强，气象监测和预警预报工作面临巨大挑战，为提高天气监测预报预警能力，夯实气象监测基础设施建设，市气象局积极争取建设项目：年内在利州区、青川县分别新建一部L波段低对流层风廓线雷达；在朝天建设10要素农田小气候站1个；在昭化区元坝韩家崖建设4要素交通气象站1个；在昭化区红岩镇建设6要素的气象监测站；在旺苍县煤矿建设4要素的专业气象服务气象站；在利州区、苍溪县和青川县分别建设三维闪电定位仪器，开展雷电监测。

（六）积极争取配套政策支持。根据《广元市聚力生态产品价值转化推进生态产品价值实现机制试点调研报告》，将推进“中国天然氧吧”“中国避暑旅游目的地”“巴蜀气候好产品”“巴蜀气候康养地”等气候品牌的创建，纳入工作计划，把推进气候品牌创建，作为广元市实现生态效益向社会效益和经济效益转化的一种途径，下一步将向市委市政府申请出台相关配套政策，制定具体工作措施，推进相关工作落实。在生态产品价值试点推进专题会上，市分管领导对“中国天然氧吧”的创建，非常重视，要求广元市要积极推进相关创建工作。

（七）走访政协委员，听取意见建议。为推进全市气候品牌认证工作，听取各方意见建议，先后走访了市文广旅局、市生态环境局、市农业农村局政协委员，听取他们在发展生态经济、开展气候品牌认证方面的意见建议。政协委员对气象局开展的气候品牌认证工作非常认可，并对在宣传推广凝聚社会共识、奠定认证基础强化气象监测设备布局、做好上下沟通衔接和工作交流借鉴等多方面，提出了很多极具参考价值的意见建议，市气象局将在下一步推进工作中，不断总结经验、吸取意见建议，不断推进创建工作取得更大的成绩。

二、存在的问题及下一步工作打算

虽然在气候品牌认证方面取得了一些成绩，但是目前还存在亟需解决的两个问题：一是县（区）政府对气候品牌认证工作意义和价值认识不足，对此项工作的重视程度不够，积极性、主动性不够高，没有形成主动抓主动干的工作局面；二是缺乏工作基础，缺乏论证数据支撑和资金保障，缺少项目带动，认证工作没有后劲。下一步，市气象局将把气候品牌认证工作，作为常规性业务工作来抓，结合贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）的契机，将国家气候品牌认证工作纳入广元市生态文明建设内容，争取市委市政府出台相关文件、制定具体措施，切实推进气候品牌认证工作。

（一）提高思想认识，继续做好组织宣传和发动工作。广元生态资源丰富，具有创建气候品牌的优质气候资源禀赋，我们要利用现有的科研条件和有利的数据资源，大力开展气候研究，深度挖掘生态资源和特色农产品资源优势，发展地方生态旅游经济，提升本地特色农产品附加值，推进生态效益向经济效益和社会效益转化。同时，要加大气候品牌效益宣传，发挥好政协参政议政作用和县（区）政府的主导作用，让气候品牌认证工作深入人心，成为各县（区）推进地方经济社会发展、打造大蜀道国际旅游目的地、擦亮“天府旅游名片”、创建中国生态康养旅游名市的自觉行动。

（二）夯实气象台站基础，加快生态气候监测站建设。气候品牌认证离不开科学的气象数据支撑。要多方筹措资金，通过项目拉动，推进“十四五”规划项目落实落地。聚焦嘉陵江上游生态屏障保护，在重点功能生态区、自然保护区、国有林区，安装生态气象观测站，科学评估气象灾害和气候变化对生态系统安全的影响；围绕人民群众对美好生活向往需要，开展生活指数气象观测；联合旅游部门，在4A级以上旅游景区联合开展旅游气象观测；在市主城区开展以二氧化碳为主的温室气体及通量观测；在国家级森林公园安装负氧离子生态站，开展负氧离子观测，夯实天然氧吧认证基础。根据绿色能源开发利用需要，在有条件的县（区）试点开展风能、太阳能气象观测。

（三）做好气象服务，保障地方生态康养事业发展。围绕全国文旅康养融合示范区建设，探索开展高山滑雪、梨花期、红叶期、日落日出、云海、雾凇、雨凇、冰雪等天气景观预报，丰富旅游气象服务产品。推动气象服务纳入旅游安全保障体系，开展旅游景区气象灾害风险排查，提升4A级以上旅游景区的气象灾害防御能力，服务中国生态康养旅游名市建设。研发运动、康养、舒适度等气象指数预报产品，开展人体舒适度、体感温度和高温中暑等气象条件预报预警；联合卫生防疫部门开展气象条件与季节性疾病关系的课题研究，建立疾病发生发展风险预测模型，联合发布风险预警提示，助力推进健康广元行动。

（四）抓好气候资源开发利用，促进地方经济社会发展。坚持“生态优先、绿色发展”理念，面向可再生能源发展需要，开展风能太阳能资源分析评估，编制全市气候资源区划，促进风电、太阳能气候资源开发利用。在亭子口、白龙湖流域开展资源性增雨作业，为水电能源稳定发展提供气象服务；围绕秦巴山脉生态系统保护、嘉陵江生态廊道建设、生物多样性保护、水土流失综合治理等长江上游生态屏障保护，开展高影响天气监测预报，科学评估气象灾害性天气对生态系统的影响，为生态环境保护提供科技支撑；完善重污染天气监测、预警和服务联动机制，加强重污染天气条件研究分析，建立大气污染防治预警预报模型，提升大气污染防治气象保障能力，强化重污染天气应对和水污染等突发环境事件应急气象保障，充分发挥人工影响天气在污染防治中的作用，适时开展人工“洗天”作业，实现抗旱增雨防雹、资源性人工增雨、改善空气质量和降低森林火险气象等级的人影常态化作业，服务中国最干净城市建设。优化人工影响天气作业站点布局，推进地面作业装备标准化、信息化，提高作业装备现代化水平，提升应急保障和重大活动保障的能力。

（五）开展气象为农服务，助力乡村振兴发展。围绕打造全国农产品供应地，做好气象为农防灾减灾“两个体系”建设。加强暴雨洪涝、高温干旱、大风冰雹、低温冻害等高影响天气的监测预报，服务现代特色农业，保障粮食安全；分区域、分灾种进行农产品气象指数保险指标设计，推进巨灾农业保险发展，切实做好粮食安全保障气象服务工作；开展农作物病虫害发生、防治有利天气条件研究，开展病虫害天气监测预报，服务“中国好粮油”示范县和“中国鱼米之乡”创建。利用“四川e农”“四川省为农气象服务平台”，围绕广元富硒茶、苍溪红心猕猴桃、朝天核桃、道地中药材、广元山地蔬菜、广元油橄榄等特色农产品需要，建立农业气象智慧服务平台，开展面向新型农业经营主体的“直通式”气象服务，争创国家级标准化农业气象服务县。挖掘乡村气候资源，探索开展采摘、避暑、登山、漂流、骑行等乡村休闲旅游气象服务新产品，助力宜居宜业美丽和谐幸福乡村建设。

广元市气象局

2022年8月26日