上下联动领域互动政策推动——城区加强城市社区活动场所建设的报道

　　为适应城市居民对社区服务和治理所提出的新的更高要求，近年来城区全面加强社区活动场所建设，目前50个社区活动场所面积全部达到省定500平方米标准。

　　“上下联动、领域互动、政策推动”是城区推动城市社区活动场所建设的有效做法。城区在市委组织部的有力指导下，以“全国社区治理和服务创新实验区”和“城市基层党建示范区”创建为契机，以提升社区活动场所面积为抓手，以让市民真正享受到环境更优、内容更全、层次更高的社区公共服务为目标，社区服务党员干部群众的功能进一步得到巩固完善。

　　上下联动　全面发力

　　市级协调解决重大问题。市委与城区区委签订社区活动场所建设工作责任状，并定期对指标任务完成情况进行***督查。同时，城区区委积极协调市级相关职能部门帮助解决重难点问题。在德胜街社区活动场所改扩建过程中，市委常委、组织部长任建华组织市民政、规划、住建、园林、国土等部门现场办公，经多次协调最终建成了集党群服务、公共服务、日间照料等功能于一体的1056平方米的社区党群服务中心。

　　区级明确思路办法。按照“发挥优势、因地制宜、梯级建设”的思路，实施“明确目标抓特色、因地制宜抓新建、厉行节约抓改建、资源整合抓共建、综合整治抓创建、资金保障抓投入、机关部门抓援建、群策群力抓发展”的“八抓工程”，建立区级领导干部联系包建制度，社区活动场所建设扎实推进。

　　街道社区整合各类资源。采取财政支持一部分、社区自筹一部分、社会援助一部分、优惠减免一部分的“四个一部分”方式，整合社会各方面在资金、场所、设备、人员上的投入，提升社区活动场所建设实效，上站街道市政府大院社区活动场所面积顺利提升至500平方米。

　　领域互动　凝聚合力

　　与驻地单位共建。通过共建的办法，北大街街道西营盘社区盘活市商务局400平方米的老干部活动中心，建成624平方米的党群服务中心；上站街道金三角社区整合市纪委监委500平方米的活动场所，建成1516平方米的标准化党群服务中心。

　　与新兴领域单位共享。义井街道鸿龙湾社区协调驻地社会组织宜康居家养老服务中心，将社区活动场所面积提升至700平方米；下站街道河边街社区与辖区非公企业同仁堂、尚友汇合作，将社区活动场所面积提升至1400平方米。

　　与业主委员会和物业公司共用。陶然星城业主委员会为陶然社区提供450平方米的活动场所，阳光房地产开发公司为德业居社区提供520平方米的活动场所，形成目标融合、内容融合、人员融合、场地融合的物业服务与社区服务“一体化”格局。

　　与驻地村共融。在义井街道小河社区和白羊墅社区，通过建立村社联合党委、村社企联合党建示范点，社区活动场所面积分别达到1870平方米和1246平方米。

　　政策推动　乘风借力

　　按照省、市有关文件要求，城区积极申请“全国社区治理和服务创新实验区”社区活动场所建设资金支持，累计争取各级资金720余万元。南山路街道阳坡垴社区投入资金245万元购置749平方米场所，社区活动场所总面积达到1189平方米。

　　借“三供一业”分离移交之力，用足资源。下站街道党工委以软弱涣散基层党组织专项整治为契机，创新方式解决官坊街社区活动场所不足的问题，将铁路小区“三供一业”移交的车棚进行改造，打造成面积达560平方米，包括“五中心、三室、两站”的社区服务中心。

　　借国有企业退休人员社会化管理之力，抓住机遇。以国有企业退休人员社会化管理为契机，积极与辖区内晋东集团、南煤集团等国有企业党委沟通协调，为社区争取老干部活动中心等场地支持，有效增加了社区的活动场所面积。 （本报记者）

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