激发市场主体活力推进市场主体倍增柳林县六项举措积极推进市场主体倍增工程

自市场主体倍增工作开展以来，柳林县采取六项工作举措齐头并进，按下了市场主体培育发展“快进键”，力促市场主体保存量、扩增量、提质量，取得了阶段性明显成效。截至目前，净增个体工商户3590户，完成率达87％。

强化组织领导，构建齐抓共管工作格局。该县紧跟省市步伐，先后召开市场主体倍增工作部署会、推进会、落实会、调度会，成立了个体工商户倍增工作领导组、工作专班，制定个体工商户倍增工作具体措施及实施方案，全面安排市场主体倍增各项工作，形成了主要领导亲自抓、相关部门各司其职，齐抓共管的工作格局。

压实责任到人，落实市场主体倍增任务。落实此任务并不是单人作战，需要发挥部门优势，统筹各方资源。该县将个体工商户发展任务下发至200多名干部职工，集体任务下发至5个执法分队、18个中队，农村协管员及村支两委人员也深挖无照经营户，营造了人人学业务、人人懂流程、人人能上手的氛围。办理方式也由过去在大厅“守株待兔”变主动出击，便民高效。任务量每日汇总、公示，每周调度，逐月通报，按季考核，彻底压紧压实了责任。

优化准入环境，持续提升政务服务效能。通过推行“全程网办”“告知承诺”审批模式，实行“一次性告知”和现场工作人员帮办代办等措施，将个体户的名称核准、经营范围等登记制度变为以信用承诺为基础的自主申报制度，符合条件的由系统自动审批通过，不再进行人工干预，提升准入准营便利度，并深化“一址多照”“一照多址”改革，放宽经营场所限制，对未涉及危害人身健康、不存在重大安全隐患等的无证无照行为，积极引导办理相关证照，推行柔性执法制度，促进市场主体增量。

强化信用监管，有力驱动诚信体系建设。推进企业信用分级分类监管，同时简化信用修复流程，帮助企业尽快恢复正常经营状态，进一步完善信用修复制度。在市场监管领域全面实行“双随机、一公开”监管，推动企业信用风险分类监管，最大限度减少市场主体经营干扰，维护市场经营环境，助力个体工商户安心经营、轻装前行、倍增质升发展。同时，结合市场主体倍增工程，督促市场主体按期完成年报公示，实现有序经营。

做实减负帮扶，激发个体经济发展活力。该县组织相关部门大力推进减税降费，积极向个体工商户等市场主体宣传金融优惠和落实税收减免政策，与县邮储银行、农商银行深化合作，开展商户信息共享。力争在2025年实现普惠小微贷款投放1亿元，城乡覆盖率达到100％。积极引导高校毕业生、返乡创业农民工等特殊群体，登记开设市场主体，为他们提供政策、咨询、融资等方面的专项咨询服务，同时协同乡镇力量，大力推进种养殖户、农家乐等个体工商户的培育。实行典型引导，把经营规模较大或发展前景较好的个体工商户作为重点帮扶对象，做好服务和帮扶工作，鼓励实施“个转企”，支持个体商户升级换代。

护航公平竞争，持续优化营商环境。及时解决个体工商户反映的问题困难，坚决查处乱收费、乱摊派、乱罚款问题，严格落实公平竞争审查制度，依法查处价格违法和乱收费行为，确保个体工商户平等参与市场竞争，加大力度持续优化营商环境，助推经济高质量发展。