市财政局多措并举强化直达资金管理

直达资金管理机制是***、***作出的重大部署，也是加强财政资金监督管理的创新举措，市财政局坚决贯彻落实财政部覆盖地方的特殊转移支付机制，以直达资金台账为基础，以动态监控系统为支撑，持续加强对直达资金预算分配下达、支付、动态监控等各环节管理，切实保障中省直达资金及时下达基层、发挥效益、惠企利民、支持发展。

一是加强组织领导，确保资金落实到位。及时成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各业务科室负责人为成员的直达资金监控工作领导小组，研究建立通过直达资金监控系统，实施特殊转移支付和抗疫特别国债资金全覆盖、全链条、动态化的资金监控机制，制定了直达资金监管制度，明确了直达资金监管要求，各业务科室严格按照制度规定，强化责任担当，采取有效举措，扎实做好直达资金的监管工作。

二是健全工作机制，确保资金高效分配。按照资金使用范围和支持领域，聚焦“六稳”“六保”任务，以疫情防控和助企纾困为导向，区分轻重缓急，精准谋划项目，进一步构建覆盖资金分配、拨付、使用和监管全过程的制度体系，高效分配下达特殊转移支付、抗疫特别国债和均衡性转移支付等直达资金，截至2021年8底，全市共接收直达资金指标61.81亿元，其中中央56.45亿元，省级5.36亿元，分配下达进度达100%。全市直达资金共支出38.90亿元，支付进度62.93%，为国计民生提供了有力财政保障。

三是留足项目进度库款，确保资金精准运用。严格执行国库集中支付制度，根据资金文件、项目、功能分类、金额、受益企业或个人等将资金点对点支付到最终收款人；涉及社保专户管理的直达资金，由人社、民政等部门按照规定程序将资金拨付到最终收款人，确保资金精准运用受益对象。经统计，2020年直达资金中抗疫特别国债资金91980万元用于减免企业房租惠及32户企业，用于援企稳岗补贴受益企业637户、稳定社会就业人数3116人，发放抗疫人员疫情补助人数4591人。特殊转移支付资金87072万元用于保基层运转支出7.63亿元，支付率达到87.6%。

四是依托直达监控系统，确保资金监管到位。强化直达资金动态监控管理，细化操作流程，靠实责任分工，指派专人负责。严格落实“日监控、周汇总、月通报”制度，实时***资金分配、拨付和使用情况，共核实处理各类预警196条。对发现的行文不规范、资金标识不准确、数据导入不及时、预警信息处理流于形式和工作进度偏慢的责任主体，督促相关工作人员予以纠正。全力做好监控平台与国库集中支付系统对接，确保3个工作日内将支付信息导入监控系统并定期进行对账。

五是建立管理台账，确保资金安全运转。依托直达监控系统，建立直达资金台账，细化账目管理，全面反映各级直达资金预算安排总量和构成、分配下达、实际支付以及项目支出进度、绩效目标执行等完整信息。认真做好资金调拨、财政预算、国库和业务科室内部之间以及财政与相关预算部门之间对账工作，确保直达资金流向明确、账目可查、账实相符。