半程镇五步工作法落实安全生产责任

今年以来，半程镇针对企业数量较多、安全生产基础设施薄弱、安全生产压力较大的实际，坚持问题导向，以双重预防体系建设为抓手，突出工作重点，抓教育培训，提高安全防范意识，抓安全托管，丰富隐患排查形式，强化督导，提高问题整改力度，夯实责任，落实安全工作职责，全镇安全生产工作平稳有序，安全生产形势持续好转。

一是做实科级干部带队夜查。夜查按照“1+x”方式进行，“1”即：将安全作为一项固定检查项目，每次检查不少于5家企业；“x”即：森林防火、防灾防汛、非法建设、非法采沙、非法生产、非法经营、非法运输、宗教场所、消防设施、加油站点等10项内容作为备选项。根据季节特点和各级要求，每次夜查除固定项目外，从10项内容中选取1项或几项作为“x”进行夜查。夜查表经值班领导签字后，于次日上班前报镇分管安全的书记层领导，由分管安全的书记层领导签批处理意见，安监办根据安全工作分工，负责协调、沟通、督促、落实，并将落实情况及时反馈。

二是落实镇村干部包企业制度。按照区应急局要求，重新安排推行镇、村干部包企业制度。选取规模以上企业、重点监管企业、以及园中园93家，落实镇级包保责任人；安监办印发一式三联制式检查表，下发至各工作区和村社区，落实村社区干部对本辖区内企业安全生产属地管理责任，定期对所包的企业进行安全检查并督促隐患整改。目前，镇级包保责任人到企业开展安全生产“六个一”活动已全部完成；村社区干部对所包的生产经营单位已全部检查一遍。

三是完善安全生产第三方托管。发挥安全咨询公司对企业隐患排查在知识上、技术上、经验上的优势，加强对安全咨询公司的监管，利用各种手段和方法，扩大隐患排查覆盖面，提高排查精度，强化员工培训，定期组织安全演练，狠抓隐患整改，对安全生产托管实行从托管合同签订、隐患排查、报告出具到整改复查等全过程参与和监管，切实提升托管质量，提高托管效果。目前，我镇3家安全咨询公司对托管的325家企业已全部完成第一轮隐患排查，共排查安全隐患7600多条，安监办根据隐患排查情况，下达限期整改指令85多份，停电停产整改企业7家。

四是强化安全生产教育培训。3月份、5月份两次开展村社区网格员、企业负责人、安全管理人员、园中园负责人、镇直部门负责人等安全生产培训，由金安、信诚两家安全咨询公司的专家对安全生产三项制度、《山东省安全生产条例》等进行了集中培训，共培训700多人次。印制《安全生产制度汇编》10000份，下发至企业和村社区，并要求企业利用班前会、班组会等时机组织员工认真学习。

五是积极推进各项常规性工作。一是按照年度执法检查计划，完成了全部56家规模以上企业双重预防体系检查；二是依托鑫贝塑业公司，组织开展安全生产人员疏散、现场搜救、医疗救护、灭火行动等应急救援演练1次；三是认真组织，全面完成危险化学品集中整治，出租屋、闲置厂房安全生产打非行动等专项整治；四组织全镇企业消防车集中进行人员培训、拉动演练和灭火救援演练。