临沂综合保税区召开2018年度工作总结表彰大会

2月25日，临沂综合保税区召开全区2018年度工作总结表彰大会，表彰在去年工作中做出突出贡献的先进单位、先进企业、先进个人，贯彻落实中央、省市召开的一系列会议精神，安排部署2019年各项工作任务，动员全区上下在新起点上加快推动临沂综保区实现高水平开放、高质量发展，全力实施“新倍增计划”，为争创全省一流综保区打下坚实基础。

会议宣读了表彰通报，对先进单位、企业和个人代表进行了颁奖，5个单位的负责人做了表态发言。

会议指出，2018年，综保区在市委、市政府的正确领导下，坚持以党建为统领，全力实施“倍增计划”，全年实现进出口额19.37亿美元、固定资产投资5.85亿元、税收1.33亿元，同比分别增长109.8%、136.8%、732.5%，超额完成了市政府下达的目标任务。一是招商引资取得较大成效。全年新注册企业1158家，同比增长56%；新签约总部经济项目90个，实现税收1.2亿元，同比增长10倍以上；新签约投资类项目15个。二是服务全市开放型经济能力有所增强。积极构建跨境电商直邮服务平台，省内综保区首家跨境电商监管中心开通运营，全省内陆地区首个进口肉类指定查验场已通过省级初验；外综服务平台建设实现新突破，全区省级外综服务平台达到3家、市级4家，占全市一半以上；进口粮食保税加工已获批复，冠博生物等进口粮食保税加工项目将陆续投产运营。三是全市进出口引擎作用开始显现。全年新注册外贸进出口公司400多家，外综服务企业实现进出口额5.81亿美元。四是企业获得感和满意度得到提升。推行“管家式”+“店小二”服务理念，全程跟进，高效服务；大力实施“一次办好”改革，营业执照办理时限缩至半个工作日，引领全市速度；去年共办理出口退税金额2.47亿元，出口退税快已成为综保区的“金字招牌”；不断提升通关便利化水平，继续推行24小时无节假日预约通关等便利化措施；全年2800多万元的外贸奖励资金和1700多万元的总部经济奖励资金即将兑付；持续完善配套设施，投资环境进一步改善。五是干部职工工作积极性主动性切实增强。完善目标管理考核体系，积极推进绩效工资改革，健全工作督查机制，有力保证了各项工作的顺利开展。

会议强调，站在发展新起点，必须认清形势，抢抓机遇，坚定综保区实现高质量跨越发展的信心和决心。一是临沂综保区具备“天时、地利、人和”的重大发展机遇。从“天时”看，当前国家和省支持改革、鼓励开放力度非常大，临沂综保区迎来了加快发展的春天。从“地利”看，我市区位独特优势、商贸物流发达，综保区推动与临沂商城协同发展、与青岛港、青岛保税港区战略合作、与上海东方国际集团密切合作，“地利”条件更加充分。从“人和”看，市委、市政府对综保区发展高度重视，临沂海关、临沂城开、市商务局、市税务局、市财政局、经开区管委会等支持加大，综保区干部职工队伍不断锻炼成长，强大合力初步形成。二是临沂综保区既面临发展挑战又存在诸多短板。各地综保区都在加速发展，各县区、开发区（园区）发展日新月异，态势咄咄逼人；在招商、功能平台、营商环境方面存在的困难问题必须正视，及早谋划、解决。

会议指出，综保区今年工作总的思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行新发展理念，认真落实市委、市政府和省商务厅各项决策部署，以党的建设为统领，以“改革推进和工作落实年”为抓手，聚焦实施高质量发展“新倍增计划”，突出“三个重点”，抓住“两个关键”，强化“三个保障”，努力实现项目建设有新突破、业务功能有新拓展、国际贸易有新增长、营商环境有新提升，为打造临沂对外开放新高地、争创“全省一流综保区”奠定坚实基础。一是突出“功能平台建设、实体项目招引、一线进口培育”三大重点。突出功能平台建设方面，加快构建特定进口商品指定口岸平台、跨境电商服务平台、保税展示交易平台、大宗商品交易平台、加快构建金融服务平台等五大平台；突出实体类项目精准招商方面，全力以赴抓好项目招引和产业园建设，加大冷链和粮食保税加工产业园招商力度，做大做强国际物流产业园，大力推进跨境电商产业园，加快建设“四新四化”项目产业园，稳妥发展总部经济产业园；突出一线进口业务培育方面，加快转变外贸发展方式，提升外贸发展质量和效益，加大进口快消品招引力度，做大进口肉类、粮食规模，加快推进塑料粒子、有色金属、铁矿石、木材等大宗商品业务实现回流。二是抓住“双招双引、环境优化”两个关键。在双招双引上勇闯新路，坚持领导带头招商，科学谋划招商方案，主动出击洽谈项目，不断提高产业招商、专业招商的水平和能力，拓宽招商渠道；在环境优化上再求突破，深入推行“管家式” “店小二”服务，推动通关便利化改革，加快临沂国际集装箱中转中心建设，提高出口退税效率，加快配套区规划建设。三是强化“目标管理、督查问效、队伍建设”三个保障，加快建立正向激励机制，完善目标管理考核体系，强化对重点工作的***调度，把督查督办结果作为绩效考核的重要内容；不断提升干部职工政治素质和工作能力。

会议要求，要紧盯目标，攻坚克难，在担当实干中交出综保区发展的优异答卷。一是党建统领促进发展。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，实现党建与业务工作双融合、双促进，建立“支部带党员、党员带全员”党建工作新格局，努力争创市级文明单位。二是实干担当推动发展。雷厉风行、自我加压，时刻围绕综保区发展大局，提升工作效率，争取超额完成各项目标任务。三是筑牢底线保障发展。增强廉洁自律意识，打造高效廉洁的生力军、纪律严明的先锋队。