庆城县探索331模式发展肉羊产业扶贫

　　庆城县在推进脱贫攻坚和农村“三变”改革工作中，依托农牧业龙头企业，探索了“331+”（“3”即三方合作，“3”即三变改革，“1+” 即统一管理+村集体经济等）模式，大力发展肉羊产业，加快了贫困村、贫困户脱贫致富步伐。

　　“3”：三方合作。围绕贫困村、贫困户稳定脱贫，以中盛华美羊业有限公司为依托，以农民专业合作社为载体，突出肉羊产业在脱贫攻坚中的优势地位，建立了“公司+合作社+贫困户”合作模式，带动贫困群众增收致富。县政府、中盛公司、兴富养殖分别签订了经营管理、肉羊入股等协议，由政府投入资金用于群众购羊贷款贴息、购买羊只保险和羊舍改建；由中盛公司为合作社提供管理和技术指导，并以公司信用和账户为每个贫困户担保贷款5万元，并以每只2000的元微利方式供羊；每个贫困户利用贷款资金在中盛公司购买20只基础母羊和1只种公羊，贫困户出栏的羔羊以每公斤27元的保护价出售给中盛公司；合作社保证统一托管养殖，回收的小公羊与小母羊体重均要达到22.5千克以上的标准，每只种母羊产出羔羊年均回收3.5只。

　　“3”：三变改革。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革模式，群众以土地入股变资产、贷款购羊入股变股金、参与合作社分红变股东实现“三变”改革模式，有效激活农村闲置土地、劳动力、自有资金等资源，推进农村深刻变革。合作社以场地、机械设施、饲养、管理能力等入股，贫困户以基础种羊、饲草地、资金等入股，合作社与贫困户以3：7的比例参与分红，其中每户贫困户年均分红收入达到2万元以上，使贫困户直接成为肉羊产业的投资人和受益人，真正做到了让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收渠道多起来，为贫困村产业升级和农村“三变”改革探索出了一条可复制、可推广的经验。

　　“1”：统一饲养。采取托管代养的方式，贫困户把基础种羊集中投放到合作社，由合作社统一管理、统一饲养，带动贫困村集体经济、非贫困户等市场主体共同发展，提升养殖收益。合作社负责产前、产中、产后全程统一养殖和疫情防范，实现良种化、科学化、标准化、集约化养殖，解决了分散养殖技术不到位、饲养管理不规范、养殖效益不明显、发展难以持续等问题。

　　“+”：加集体经济。村集体经济村集体或贫困户入股合作社分红。在带动贫困户入股的同时，贫困村集体依托产业互助资金筹集20万元，入股合作社，以4个农户为单位参与分红，贫困村集体经济每年收入达到8万元以上，解决村集体经济薄弱的问题。

　　目前，杨湾村兴富合作社已改扩建标准化羊舍4000平方米，通过今年杨湾的试点，总结出可复制、可推广的经验，明年在全县推开。这个模式，可以使贫困户年均增加纯收入2万元、实现稳定脱贫。以一户群众为例，每户贷款5万元，购羊21只，按照3年一个周期计算，每只羊1胎产2只羔羊，3年产5胎10只羔羊，每户20只基础母羊3年就可产羔羊200只；出栏4次，共计出栏160只。按照中盛保底收购价计算，可实现20万元左右收入，剔除每天每只羊2.4元的养殖成本共计11万元，实际收入9万元，除去合作社30%的分红2.7万元，农户可收益6.3万元，年均2.1万元。三年还清贷款，还有21只大羊和40只羔羊，价值约6万元，可以实现稳定脱贫。