财政局打造科创政策兑现标准化路径实现资金高效阳光直达

近日，常州市出台《常州市创新发展若干政策兑现流程》，打造标准化政策兑现路径，畅通创新政策落地“最后一公里”，助力创新发展步伐更稳、产研应用落地更快、产业能级提升更实。

一是资金保障做“加法”，构建上下协同共担机制。明确市区两级分担机制形成上下合力，集成调用财政资金、政府投资基金及其他全要素政府资源，“饱和式”投入满足创新发展资金需求。根据创新发展政策执行绩效，市和辖区、常州经开区两级按1:1承担资金；溧阳市政策兑现由其全额兑付，市级按15%比例给予补助；涉及地方贡献奖励政策，按现行财政体制执行。

二是兑付流程做“减法”，构建资金高效直达机制。构建科创资金“直达式”兑付机制，提高奖补效率。按照“能免即免”原则，依据项目特点简化申报流程，精简兑现环节，增强政策操作便利，其中免申报项目实行“免申即享”，通过与税务、人社、住建等部门数据共享等方式，完成筛选审核流程，铺就申报审核“快速路”。资金原则上由市级财政统一调度使用、统一兑现拨付，实现财政资金由市级财政到项目单位“一竿子插到底”，提升受益主体体验感。

三是政策提效做“乘法”，构建资金“阳光”监管机制。强化内外部监督，拧紧财政资金“安全阀”，确保资金用在刀刃上。建立内部控制制度，绘制政策兑现操作流程图，分别基于单位资助类、个人资助类两类申报主体，从专项资金申报、审核至下达全流程进行统一规范；通过项目市、区联动审核，资助方案政府备案或核批等，规范资金审批程序。建立项目信息公开公示制度，依托常州市创新发展政策速兑平台，推进不***信息集中统一公开，强化外部监督的约束作用。