市国土资源局建立四项机制促进基层党风廉政建设
加强乡镇国土资源所党风廉政建设和反腐败工作是近年来随州局党组的重点工作,通过不断探索和完善,该局从建立四项工作机制入手,着力加强基层所党风廉政建设,逐步建立起具有国土资源管理基层特点的党风廉政建设工作机制。
一、建立双重责任机制。在党风廉政建设工作中,各县市区局、乡镇党委与基层所签订党风廉政建设工作责任书,形成管业务必管党风,党委必管党风的廉政建设双重工作机制。基层国土所从行业的角度看对县市区国土资源局负责,从地域的角度看对乡镇党委负责。在双重责任机制下,国土资源所内部建立了所长负责制,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同贯彻、同落实。
二、建立学习宣传教育机制。一是坚持经常性学习。通过建立日常学习制度,定期组织干部职工学习,做到学习有资料、有设备、有考勤、有学习心得笔记。二是采取多种形式学习。通过电视传媒方式听廉政讲课、听讲座,定期召开学习培训班等形式组织学习,收到良好效果。三是广泛宣传交流。通过宣传专栏、挂标语、张贴廉政格言警句等方式,扩大宣传学习范围,宣传政务公开内容。四是加强专业培训力度。由市局提供平台,鼓励基层所干部职工参加在职业务函授站学习,提高了业务知识水平,提高自身素质。
三、建立群众监督机制。一是主动接受群众监督。积极开展“三评两查”活动,通过电话、信函、座谈、走访等形式向乡镇领导,镇党代表、人大代表、政协委员,乡镇所在地单位、村组干部及部分群众代表发放政风行风征求意见函,做到问计于民、问政于民。二是接受服务对象监督。建立了政务回访制度,以县市区局为单位定期向服务对象进行回访,请服务对象对国土资源单位的服务质量、服务态度、服务效率、勤政廉洁等方面进行监督、评判。三是开辟多种监督渠道。通过开通政风行风热线、设立举报箱、12336举报电话、内部网站等形式,疏通信息监督渠道,对群众举报信件做到事事有回音,件件有着落。
四、建立内部管理机制。一是建立了执法监察车辆管理制度。对全市基层所执法车辆从车辆驾驶人员,车辆出勤范围,使用时间及有关规定形成管理制度,并对违反制度的人员进行严肃处理。二是建立动态巡察制度。各所定期对矿产资源开采、土地使用情况进行动态巡察,巡察做到有记录,有巡察点服务对象或采矿企业人员签字证明。三是财务集中管理制度。基层所财务开支做到年初有预算,年终有决算,平时有审查,实行以县市区局集中管理,有效防止了乱收费、超标准收费、截留收费现象发生。四是政务公开制度。各基层所将国土资源管理的业务办理依据、收费标准等进行公开,实行社会监督。五是便民服务制度。国土所因人少事多,为了方便群众,实行工作人员分片服务制度,如果下乡外出办事,就把工作人员的去向、联系电话书写在公示牌上,以便服务对象联系咨询。